1、建设节约型农田水利工程探讨摘要：农业在国民经济发展过程中起着非常重要的作用，它是经济发展的重要基础，所以我们要不断加强农业基础设施的建设工作，改善农业发展条件，提高我国农业的现代化程度。建设农田水利工程是其中的重要举措，近些年我国水资源变得越来越匮乏，已经不能满足农业用水的需要，建设节约型农田水利工程已经成为了农业建设的重点内容。本文首先阐述了农田水利工程的意义和任务，通过对农田水利工程现状的分析，提出了几点建设节约型农田水利工的对策。 关键词：节约型，农田，水利工程 中图分类号：F407.9 文献标识码： A 我国是一个农业大国，农业直接关系到经济社会的稳定发展，在农业发展过程中，水资源是必
2、需的，如果水资源不足，将直接影响农业的发展。近些年来，我国农田水利工程建设正在迅速发展。新时期，我国提出了全新的水利发展战略，并根据农业的发展状况，制定了一系列覆盖面广、针对性强和含金量比较高的水利改革措施。 1.农田水利工程建设的意义和基本任务 随着我国城镇化进程的加快，农业现代化的推进速度逐渐提升，但水利工程建设明显跟不上农业化的步伐，水利建设面临的形势更加严峻，迫切要求强化水资源节约保护工作，增强防灾减灾的能力，尽力扭转农业靠天吃饭的局面。加强农田水利工程建设，是促进农民持续增收、农业稳定发展和确保国家粮食安全的迫切需要；是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的迫切需要；是扩大内需、转变经济
3、发展方式，推动社会经济可持续发展的现实需要。国家应从全局考虑，充分认识农田水利工程建设的紧迫性和重要性，将农田水利建设作为经济战略性调整的基础工作来抓。农业水利建设是改善和保障民生的重大举措，是发展农业现代化的重要内容。 农田水利工程建设的基本任务是通过水利工程技术措施改变农业生产自然条件的不理因素，提高农业现代化，为农业高效高产服务。农田水利建设的主要内容是修建为农田服务的水利设施，包括排水、除涝、灌溉和防治盐、碱灾害等，建设高产稳定、旱涝保收的基本农田。通过兴修农田水利工程设施和其他措施，调节地区水利条件和农田水分状况，使水利条件能满足现代化农业生产的发展需要，促进农业稳定高产。采取引水、
4、蓄水、跨流域调水等方法调节水资源的分布状况，充分利用水资源，为农业发展创造条件，提高农业生产水平。 2.农田水利工程建设现状分析 农田水利是农业基础建设的核心环节，其在农业现代化建设过程中发挥着不可忽视的意义和作用。近年来，农业基础建设的加强对于提高农民收入和改善农业生产环境有着不可忽视的作用和意义，同时也具有提高粮食产量和加强农业自然灾害抵抗能力的巨大优势。由于目前水利工程在建设过程中，施工理念不完善、施工技术不科学和施工认识不够合理，导致农田水利工程建设中存在很多问题和不足，这就需要在水利建设过程中逐渐积累经验，不断研究和总结水利工程建设中的经验。 在农田水利工程建设过程中主要有以下几个问
5、题：一、施工过程中随意性较大，工程施工过程中工作人员总体设计规划意识淡薄，使得施工中缺少规划标准，导致水利工程施工过程中技术选择、经济效益和社会效益方面存在严重的缺陷；二、施工过程中，各方为了争权夺利，是管理工作中出现种种问题，也使施工管理不科学造成的隐患和缺陷，最终导致水利工程施工质量得不到保证，存在很多质量问题和安全隐患。三、水利建设完成之后的管理不完善，没有完善的部门和制度对水利工程进行有效管理，竣工之后的使用存在严重的隐患，直接影响农业生产和人民的正常生活。 3.节约型农田水利工程建设的对策 随着可持续发展在各个领域的贯彻执行，建设节约型水利工程已成为时下农业现代化的口号。建设节约型水
6、利工程不仅能提高农业生产的经济效益、改善农业生产条件和生态环境，还是农业可持续发展的基础。建设节约型农田水利工程意义重大，势在必行。根据农田水利工程建设的基本任务和现状，下面提出几点建设节约型农田水利工程的对策，希望能为我国建设节约型农田水利工程起到一定的参考作用。 3.1 建设水利工程前期树立节约意识 修建水利工程耗费的时间较长，投资量比较大。在建成之后，水利工程对当地的农业发展和当地的生态环境能产生极大的影响。因此，在农田水利工程建设前期，要对整个项目进行周密的考察，认真分析国家文件和政策，严格按照国家的相关规定进行工程施工，这样才能使得水利工程施工变得更加主动，减少不必要的资源浪费。 另
7、外，农田水利工程项目要与当地农民的利益一致，选择国家政策和农民利益之间最好的平衡点。在建设过程中做好项目的概预算工作，精打细算，对项目涉及到的内容进行明确的规定，包括材料价格、施工设备的价格和当地农民的承受能力等。工程建设过程中要保证实事求是，去掉所谓的面子工程，加快水利工程的施工进度，提高工程的经济效益，合理利用有限的资金，将其真正应用到利民工程上。保证工程概预算的实用性和科学性，在建设过程中严格按照概预算进行施工。 3.2 在项目工程建设过程中力求节约 农田水利工程项目的受益者主要是农民群众，农民最需要的是实用的工程，想获得的是实实在在的实惠。这就要求在工程建设过程中要坚持以下几个原则：一
8、、坚持高效的原则，尽量使工程做到事半功倍。在工程建设之前做到周密的计划，使人工和机械施工做到合理搭配，尽量使用最省钱的施工方法，在大型工程建设中使用机械设备，提高工程效率，尽量缩短工程时间，杜绝把今天的工程量推迟到明天完成，做到人力、财力和物力的合理安排，减少不必要的重复和浪费；二、合理安排各项工程的顺序，考虑气候和农时对工程进度的影响。在施工时，首先应修建急需的工程，如地下管道和机电井的安装工程。在安排工程时，应提前对施工次序进行合理的规划，如农田工程要安排在机电井施工之前，以便打好机电井施工的基础。另外，各项施工应安排在农闲时间，避免或减少对农作物的破环，降低施工过程中的经济损失；三、坚持
9、实用性原则，避免形象工程。一切应与实际情况结合，建设农民群众最需要和最满意的工程。避免修建华而不实的“面子工程” 、 “形象工程” 、“政绩工程” ；四、坚持节约原则。在工程建设过程中，做好材料的循环和综合利用，如建筑物内部提倡使用符合国家标准的散装水泥；五、坚持创新原则。在项目建设过程中，要尽量使用和推广新材料，大到机电井工程，小到防渗出水口装置，都要推广新材料的使用，在不降低工程质量的前提下达到节约施工材料、降低施工费用的目的。 3.3 在农田水利工程项目管理中树立节约意识 在建设节约型农田水利工程过程中，要做好项目的管理，并树立节约意识，为我国建设节约型水利工程奠定基础。大量实践证明，如
10、果农田水利工程缺乏有效的管理，就很难发挥农田水利工程的效益，造成重大的经济损失。工程项目管理应贯穿于施工的全过程，在项目管理过程中，提高农民群众的节约意识，使其认识到有效的管理能节约施工费用，也为粮食增收提供了条件。 4.结语 总之，建设节约型农田水利工程，不仅要在设计规划阶段树立起节约意识，还要在工程建设过程中力求节约，在整个项目的管理中建立完善的管理制度，将节约意识贯穿整个施工过程。建设节约型农田水利工程能提高农田生态效益、社会效益和经济效益，使得人民的生活质量和生命财产得以保障和发挥。 参考文献： 1 陈平，刘正祥，蒋晓红论农田水利工程与生态系统的协调发展J中国农村水利水电2004(06) 2 于凤鹏当前我国小型农田水利设施建设的困境与对策J当代生态农业，2008(Z1) 3 杨爱珍树立科学发展观构建农田水利基本建设新机制田J农业科技与信息，2009(18)
