1、建筑工程施工现场安全管理的探讨摘要:建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识薄弱。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。另外,安全监督管理制度不健全,缺乏有效的安全防护措施,责任未落实到人。管理人员和操作人员未进行有效的安全培训教育,安全教育流于形式,现场违章指挥,违章操作。 关键词:施工现场 安全管理 安全防护 中图分类号:TU714 文献标识码: A 文章编号: 前言:随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高,基础建设投资加大,大量工程项目开工,施工
2、企业安全管理风险也就越来越大。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展,提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理,就显得特别重要。建筑安全监督管理实际是一种行业执法,通过对有关责 任主体进行执法监督,达到提高建筑安全生产水平,最大限 度地减少工人伤亡事故,保障工人的合法权益的目的,为此,针对建筑安全生产现状,从分析安全监督管理过程中存在主要问题入手,以及工程项目安全管理存在的问题和如何加强施工现场安全管理谈几点认识: 1 工程项目施工现场安全管理存在的问题 1.1 安全生产管理制度不落实 施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全
3、,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。 1.2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要 安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。 1.3 安全教育不落实 对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未
4、经培训就上岗。 2 加强建筑施工现场安全管理的措施 2.1 树立“以人为本”的安全生产观念 安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响公司和企业的形象。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。 严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作; (2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业;
5、(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作; (4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求; (5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施; (6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。 2.2 提高企业领导对建筑安全生产的认识 企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要,强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,
6、使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产,才能为企业带来长久的经济效益的思想,从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性,并使之落实到行动中。加大对安全事故有关责任者的处罚力度,迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。 2.3 安全文明管理改善措施。 (1)安全文明施工技术(作业)体系。
7、创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。 安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。 (2)施工安全防护和文明施工措施。 施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生
8、命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。 2.4 安全监督管理改善措施。 (1)预防职能。 “预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。 (2)补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全
9、事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。 (3)评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。 (4)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。 (5)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在
10、管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。 建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。 结语:近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何倡导安全生产文化,提高企业安全管理水平,着重在“管理”两字。责任到位,狠抓落实,在建设工程安全生产管理上,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,完善各项安全生产规章制度,落实安全生产岗位职责,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。