1、建筑工程招投标对施工现场管理的影响【摘要】: 目前，我国的建筑市场的竞争越来越激烈，而由于工程招投标是建筑工程中的首要步骤，且施工现场管理对施工质量、工程质量具有决定性意义，人们开始逐渐重视招投标对施工现场管理的影响。本文首先了解了招投标和施工现场管理的定义，然后，结合目前建设工程项目投标的实际情况，分析工程项目的投标管理，研究和讨论了工程项目施工单位投标管理对施工现场管理的影响，并阐述了如何搞好施工单位的投标管理和施工现场管理。 【关键词】：工程招投标；施工现场；管理 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号： 引言 目前，我国的建筑市场的竞争越来越激烈，在我国加入 WTO 后，建筑业
2、进行全面改革的新形势下，有关建设工程的招投标竞争越来越激烈，从而建设工程投标管理变得更加重要，加强投标管理成了建筑施工企业的首要工作。而建筑工程施工现场的管理是评判一个单位资质的标准，直接关系着工程的建设质量、进度、安全与投资等，同时也影响到企业的经济效益和社会效益。因此，要协调好招投标和施工现场的管理这两大重要工作，是保证工程的质量，使项目达到最好的经济效益的关键。 一、工程招投标和施工现场管理的定义 工程建设项目招投标是比较成熟而且科学、合理的工程施工任务发包方式， 已在国际上通用多年。我国在 20 世纪 80 年代初开始推行项目管理，突破点就是推行工程项目施工招标制，经过 20 多年的发
3、展，招投标制已成为建筑市场上施工任务的主要交易方式。招标投标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。具体是指在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。而建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。 土建施工现场管理是一个较复杂、专业性很强的工作，在土建工程管理的过程中，施工现场的管理是
4、是一项非常重要的工作，涉及的内容很多，主要分为三管三控一协调。就是指安全、合同、信息管理，进度、质量、成本控制，还有就是组织协调。施工现场是展示企业形象的窗口，合同履约建筑产品生产的车间，发扬企业文化的阵地，企业利润创造的源泉，我们要充分认识到它的作用，并采取有效措施提高施工现场的管理水平，这样才能使建筑企业健康有序发展的同时也促进国民经济的发展。 二、工程招投标对施工现场管理的影响 在现在的建筑行业中，有些建设单位急于开工，没有做好开工前的招投标工作，盲目地选择施工单位，对设计单位又没有监督机制和制约措施，造成施工中出现大量的变更，致使工程造价难以控制，有时也会因为没有做好工程造价工作 使得
5、施工现场的材料质价不符，以次充好提高造价，对施工造成一些不必要的安全隐患。如果工程有关人员能够明确工程、做好预算等相关工作，确保签证质量，杜绝不实及虚假签证的发生，就可以较好的防止项目实施过程中承包商索赔事件的发生，这不仅可以控制工程造价，也可以避免延误工期，给施工现场管理带来麻烦。当然把隐患的发生控制在批准的造价限额之内，随时纠正发生的偏差，也可以保证施工现场管理目标的实现，确保在建项目建设的各个阶段、各个环节中能合理使用人力、物力、财力，使现场管理达到理想状态，取得较好的投资效益。三、如何减小工程招投标对施工现场管理工作的影响 1、加强招投标管理工作 公司的采购和招投标活动应遵循公开、公平
6、、公正和诚实信用的原则。公司负责制定采购和招投标管理的有关制度和规定，对各项采购和招标活动实施监督管理并开展相关活动，成立采购与招标管理委员会为公司采购和招投标管理的职能部门,负责监督管理公司办公用品、劳保用品、公务车辆采购、工程建设、设施养护、材料、设备等项目采购和招投标活动。从事建设工程工程量清单投标报价评审工作，应遵循客观、独立、公正、诚信的原则，依照国家法律、行政法规、规章，维护当事人的合法权益。 2、促进施工现场管理优化工作 现场管理的优化，既能促进企业的综合管理水平的提高，又能提高施工项目的综合绩效，进而确保企业的经济效益。优化施工现场管理的主要内容可分为施工作业管理、物资流通管理
7、、施工质量管理和现场整体管理。要充分认识现场管理的内容具有阶段性、复杂性变化的特点，从考虑经济效益、科学合理性、标准规范性这几个方面入手，运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等，优化施工现场的人力资源配置，坚持以人为中心的科学管理，不断提高全员的思想素质和技术素质，千方百计调动、激发全员的积极性、主动性和责任感，充分发挥其加强现场管理的主体作用；优化企业施工现场的组织协调系统，结合工程规模、特点，选择合适的组织形式，建立施工项目管理组织机构，明确各部门、各岗位的责任、权限和利益；要以调度机构为基础，配备称职的调度人员，努力使
8、调度工作科学化、信息化，建立起动态的控制体系。因此，优化施工现场管理只有按标准化、规范化和科学化的要求，建立科学的管理体系，严格的规章制度及管理程序，才能保证专业化分工与协作，才符合现代化大生产的要求。 3、协调招投标工作与现场管理工作 做好招投标工作首先要对一个工程的各种费用支出及一个工程的总价值有个明晰的了解，还必须进行工程财务决算审计，应切实有效的投资控制，从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施，这就要求单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、
9、任务和管理职责。施工现场还应设置专职工程造价管理人员随时掌握现场变化，特别是隐蔽工程的变化情况、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录和签证工作，减少结算时的纠结不清的情况。其次由于工程变更是影响项目造价的主要因素，会增加工程款的收入，甚至可能提高施工单价，减少投标报价的风险，承包商可能擅改工程量，使其超出招投标文件工程量清单中预计的工程量。施工过程中的变更，大部分来源于勘探设计阶段的工作深度不够，对施工可能出现的问题考虑不周，导致在施工过程中不得不修改设计或大量地增加工程量。所以在施工过程中要严格控制工程设计变更，施工中遇到问题应及时与设计方
10、联系，对发生的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字确认，在施工前完成变更方案的确认工作，选择既科学又经济可行的解决方案，避免对已完成或部分完成的工作内容进行拆除，造成不必要的损失。 结束语 综上所述，工程招投标工程和施工现场管理工程是两个相连的，相互影响的过程，在建筑过程中是不能只片面的考虑其中的某一方面而忽视另一方面，应将施工管理与企业内部管理结合起来，将投标报价与现场技术水平结合起来，严格审查工程中标价的组成及科学合理性，认真做好建设工程招投标工作,完善招投标制度,加强施工现场的过程监督，建立科学的施工现场管理，为投标报价提供充分的依据，使合理低价中标。 参考文献： 1 白良红.浅谈招投标工程对施工现场管理的影响J中国建筑学，2009；(7)：240241 . 2刘秀全.关于加强施工现场管理的探讨J科学之友，2010；(4).3孟子琦.建设项目工程造价控制存在的问题及对策研究J.民营科技，2012， （1）. 4李咏梅.建筑工程招投标与施工管理工作的协调配合J.建筑科技与生活，2012， （1）.
