1、建筑施工现场安全管理难点与对策摘要:本文主要阐述了建筑施工现场安全管理的现状,对施工现场管理的特点与难点进行了分析,并提出了加强建筑施工现场安全管理的对策。 关键词:建筑施工现场;安全管理;难点;对策 中图分类号:TU721+.2 文献标识码: A 文章编号: 引言 工程质量和施工安全是工程建设两大永恒的主题。管理范畴既包括人身安全,也包括设备、财产安全。而施工过程中落实安全管理措施有安全法规,安全技术和工业卫生三大主要措施。其中安全法规侧重于对劳动者的管理,约束劳动者的不安全行为;安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理,消除、减弱物的不安全状态;工业卫生侧重于环境管理,以形成良好的劳动条件。
2、三大措施构成了安全施工体系。通过管人、管物、管环境的手段来实现既定的安全目标。 一、建筑施工现场安全管理的现状 1、安全施工重视程度不高 安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键,现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。企业法人代表是公司安全施工第一责任人, 项目经理是项目安全施工第一责任人。但是施工现场的无论企业负责人还是项目经理, 或者施工人员没有充分认识到这一点,在管理工作中,未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大, 安全措施是否做到位了,或者管理是否到位了,都存在侥幸心理。对于一些问题, 总是仅凭过去一些经验来管理施工现场的安全, 对一些方
3、案的可行性,从来没有认真论证过和申请审批。 2、安全监管力度 在目前的安全监督工作中, 仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象,但是在实际的安全监督过程中,安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查,还应与安全管理的资料相对照,这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且, 应该强调的是, 安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中,应重视隐患治理,决不能打感情分、关系分,否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。 3、现场施工技术操作不当 由于施工人员的素质不高, 在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训又不到位,在施工现场很多对建筑法 、 安全生产法 、 JG
4、J59 99等国家有关的建筑施工安全规范执行贯彻不力, 导致一些技术操作不当。主要表现: 未能建筑相关法律法规的要求操作; 造成横向扫地杆搭设错误或不全、脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密;立杆基础不平、不实;无排水措施等,存在违规做法较多,直接导致一些安全隐患;模板支撑系统不规范,缺乏稳定性,支撑垂直度不够好,并且还存在着钢材与木材混支现象,纵横支撑力量不均衡;拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜,存在着大规模的拆模等,施工人员现场施工过程中操作不当,是引起建筑工程安全事故主要原因。 二、施工现场管理的特点与难点 施工现场是施工生产因素的集中点,其动态特点是多工种立体作业,生产设施的
5、临时性,作业环境多变性,人机的流动性。再者,由于施工受自然环境的影响大,高处作业多,地面作业多,大型机械多,用电作业多,易燃物多,因此施工生产事故引发点多,安全控制的难点必然大量存在。由此可见,施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在着多种危险因素。因此,施工现场属于事故多发的作业场所。还有施工产品的一次性、安全事故的偶然性与突发性、决定了现场施工的管理难度。 三、加强建筑施工现场安全管理的对策 1、确实可行的制定目标 做好现场的安全管理,必须做到安全管理既能从根本上消除危险因素,延展安全管理的广度做到全面管理,全面覆盖,达到无危无缺的安全格局。但这样做的经济投入必然很大,安全事故
6、的发生存在较大的偶然性与不确定性。有可能导致投入与效益不成比列。这一目标与各施工企业经营思想不符,不利于施工企业的发展。安全管理工作前提是确定确实可行安全生产的目标:控制人的不安全行为和物的不安全状态,是施工现场安全管理的重点。也是预防、避免、减少伤害事故,保证生产处于最佳安全状态的根本环节。从效益最大与作用最大化考虑安全生产目标应以杜绝重大、避免较大、减少一般事故的角度有的放矢考虑安全事故的目标设定。 2、落实责任、提高素质 贯彻管生产必须管安全的主题思想,将安全生产统一起来。制定各生产部门的安全生产职责,与各部门签订安全生产责任状。明确各部门的安全责任,并建立双岗双责,将安全责任与生产责任
7、结合起来,定期由独立安全部门、生产部门对其进行考核,并及时公布考核结果,辅以奖罚措施。 对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员,要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育,提高他们的自我保护意识和防范意识;对所有工种都以一些事故易发环节为重点进行教育,坚持先培训后上岗,对于特殊工种,要对其技能进行严格考核和把关,合格后方能持证上岗。维护施工现场安全的责任管理落实到人。在施工过程中设立“安全负责第一人”的思想以及模式。要让项目经理以及专项安全员自定为这个“安全负责人”的角色。使其对安全生产相关法律、法规做到熟悉掌握。并定期开展安全教育培训,在新工艺、新技术、或工作阶段性斜街时对施工人员进行安
8、全教育培训,提高人员素质,增强对危险的识别、合理利用现有的技术进行规避与处置。形成“三不伤害”的局面。 3、确定重点,加大投入创造良好的作业环境 安全管理与我们的生产活动息息相关。为此保障安全生产的投入,对作业环境以及现场所需设备、设施和安全防护用品配备给予充分资金保障是安全施工管理的重点之一。如果作业的环境安全不能保证,那么对施工人员的基础保证就将不存在。而对设备设施的安全投资在具体操作以及危险源查找和危险的预防上就不能有效进行。为此做好施工安全的资金保障工作对施工安全的管理有着重要的意义。 安全经费是国家在民生上的一大投入,不参加竞争,其额度也在不断增加,2012 年前是 1.0%,201
9、2 后提高到 1.5%。安全经费作为经济效益,或者弥补经济损失,上交公司的,这样做也很不值,因为一旦发生事故,调查出经费未全部落实下去,其责任再明显不过。利润上交,责任自负很不值得。保障安全资金的落实是安全管理关键点。在施工过程中坚决不能存在一种观点是:安全经费投入比其他队伍多,但还是发生了安全事故,认为很不合算。公司考核时有所反应。有投入就要有绝对的效果。看不到相对的效果。发生事故认为投入无用、未发生事故认为不值。久而久之形成一种不良的管理环境。 4、制定有效的安全措施 首先,安全技术措施要有针对性,要根据施工安全技术管理规范和标准对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素采取预防措施,
10、确保施工生产过程中不发生人身伤亡或机械事故。每个工程项目都是唯一,不可复制的,有其自身特点,要根据项目的实际情况及建设场地的自然条件编写合理的施工组织设计,不能生搬硬套,安全监管人员要懂得灵活变通,有针对性地制定相关安全防范对策,保障施工安全。其次,安全技术措施要求全面规范,编制施工安全技术措施时,必须严格遵循各种技术法规和标准,针对建设项目的自身特点和条件,规划施工现场平面布置,制定相应的安全技术措施。最后,编写施工安全技术措施是为了避免发生人身伤亡、机械事故,降低企业经营利润损失,这会造成经济投入增加,目前有很多企业为了省钱,对作业人员的安全投资很少,这将留下很大的安全隐患,制定安全技术措
11、施时要多方考虑,制定出既满足规范、规程和标准要求,又满足经济性的防范措施,争取以较少的投入做好安全管理工作。 5、做好工程安全生产监督检查工作 建设过程中加大抽查力度,督促参建单位及时整改存在的安全隐患,消除危险源。鉴于一般的建筑工程事故发生大多数是习惯性失误,有很大的历史重复现象,分析起来基本上是意识差,制度未落实,措施不当,隐患发现未及时整改到位等等这一固定模式,习惯一旦形成要改变有很大的难度。这就要求安全现场管理人员必须深入一线经常了解这一习惯,有针对性的建立台账定期与不定期的进行动态检查督促整改,认真总结各类工程的安全生产监督经验,制订有针对性的监管预案,是确保工程建设施工过程中各项安全工作的顺利展开保障。 结束语 施工现场的安全管理工作是一项即复杂又细致的需要专业技术的管理类工作。在具体施工操作现场只有做好安全管理工作,确保建筑施工现场的安全才能为工人营造一个良好的工作环境,进而有效的降低事故的发生率,杜绝人员的伤亡事故,来减少经济的损失,并最终实利益的双赢。 参考文献: 1付强.浅谈加强建筑企业施工现场安全管理的思考J.时代报告,2011(08) 2刘任.加强建筑施工现场安全管理的思考J.建筑科学,2008(11) 3陈子山.浅谈如何提高建筑工程施工现场管理J.科学之友,2011(02)