1、1滨州市科协作风效能建设工作制度为有效加强和规范机关管理，进一步改进机关工作作风，提升工作效能，提高机关服务质量和工作办事效率，优化发展环境，更好地履行工作职责，更好地服务我市经济社会发展和社会和谐稳定，特制定加强科协机关作风和效能建设岗位责任制；服务承诺制；限时办结制；首问负责制；一次性告知制；否定报备制；AB 岗工作制； 责任追究制；效能考 评制九项制度。岗位责任制一、“岗位 责任制” 是指按照 岗位职责的要求，履行 岗位责任，完成工作任务的一项制度。二、岗位工作人员应当遵守以下工作规定： 1、保证岗位工作时间，严禁迟到早退、无故旷工； 2、保持良好的工作精神状态，态度和霭，语言文明，穿着
2、得体，举止大方，工作场所环境整洁；3、熟练掌握岗位业务知识和技能，工作快捷高效，严禁擅离工作岗位、聊天、玩游戏（含网上聊天、游戏）或办私事；4、文明优质服务，使用文明用语；5、服从组织安排、听从组织调动、服从大局；6、及时完成领导交办的各项工作。三、岗位责任人因公外出或请假离岗，其职责必须由所在部室指定人员或由单位负责人指定人员代替履行，避免因责任2人离岗而耽误工作。四、岗位责任制履行情况作为年度考核内容。年终每个岗位责任人要将履行岗位职责的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。五、对不履行岗位职责或对岗位责任制执行不力的，根据情节轻重，可分别给予戒免谈话、批评、责令作出书面检查
3、、取消评优评奖资格、通报批评、离岗培训、辞退等处理，对于不服从组织安排、调动等违反组织纪律，影响大局，影响工作，影响科协机关形象的，要严肃处理。服务承诺制1、根据科协工作职则要求，将服务内容、办事程序、办理时限、服务标准等相关具体事项向社会或服务对象作出公开承诺，接受社会监督。2、采取多种形式向社会和服务对象公示本单位的具体工作职能和服务事项，让公众了解本单位的工作职能、工作内容和工作程序，提高工作透明度和服务便捷性。3、承诺的办事程序力求科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体、明确。4、工作人员要增强宗旨意识，做到举止文明、服务到位，并遵循工作程序办事。35、全体工作人员在服务过程中，要坚
4、持廉洁自律，不推诿扯皮，自觉做到接待热心、解释耐心、接受批评虚心，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“ 吃、拿、卡、要 ”的现象。6、建立健全对履诺行为的监督、奖惩机制，确保承诺事项的落实。对群众通过效能投诉电话等渠道反映的问题要认真调查处理，在规定的工作日内作出答复，自觉接受监督。7、对违反服务承诺，受到投诉或造成不良影响的，要按照有关规定追究其相应责任。限时办结制一、“限时办结 制” 是指服 务对象来人、来 电、来信办理或咨询有关事项，承办部室或经办人应在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。二、科协机关和各直属事业单位办文办事，均实行限时办结制度。具体事项办理时限为：有关申报材
5、料的受理审核不超过 1 个工作日，需要批复的不超过 3 个工作日；属政策性或事务性咨询的来人、来电，即时答复，不能即时答复的应在 3 个工作日内予以答复；属于科技人员维护权益的，应在 15 个工作日内向当事人提出具体的办理结果；属于科协机关内部的办文办事事项，按领导交办要求及时办结。三、凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，必须严格执行，所承诺时限只能少于规定时限；没有规定办理时限的，应根据具体情况，按照快速、高效的原则，合4理确定办理时限。四、党务、政务公开制度中有时限规定的事项，以及上级部门和领导交办的事项，应在规定时间办结。五、对服务对象报送的请示性事项和公文，凡在规
6、定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意。由此而产生的后果，由办理单位负责。首问负责制一、凡首先接触到科协机关办事的服务对象或是接听咨询电话的工作人员，即为首问责任人。首问责任人必须负责解答、办理和帮助联系办理等事项。二、首问责任人在接待办事人时，应主动亮明自己身份，做到态度热情、用语文明、服务周到，切实为办事人着想。三、办理事项属于首问责任人职责范围的，要按规定及时予以办理；不能当场办理的，要“一次性告知” 办理事项需要补充或携带的材料以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。四、办理事项不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办
7、科室，由有关责任科室负责接待、处理和答复；不属于本单位或本部门职责范围的，首问责任人应说明情况，做好解释工作，并告知或尽可能帮助其了解承办部门。五、办理事项特别紧急重大的，首问责任人应在认真做好记录的同时，立即向单位负责人报告，确保问题得到及时处理。5六、首问责任人没有履行首问责任并造成不良影响的，要按照有关规定追究其相应责任。一次性告知制一、指服务对象到科协机关各部室办理有关事务或咨询有关事项时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。二、对服务对象要求办理的事项，经办人员应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不完
8、备等原因需退回补办的，要一次性告知其需要补办的手续、材料；对不完全具备条件而暂不予受理的，要告知不予受理的理由。三、服务对象按照要求补齐材料、手续后，经办人应当及时给予办结；如补办的材料或手续仍不齐备或不符合要求的，经办人应再次一次性告知。四、对当事人所办事项涉及多个部室的，或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人员应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人。五、一次性告知过程中要做到态度热情，用语文明。六、一次性告知一般采用口头告知形式，如果当事人要求以书面形式告知的，经办人员应以书面形式告知。6七、工作人员要认真履行一次性告知义务。对没有做到一次性告知并造成不良影响的，要
9、按照相关规定追究其相应责任。否定报备制度一、外单位到科协接洽办事时，各职能科室及其工作人员对不予受理的事项都必须向分管领导请示报备，不得擅自否定不办。二、科协分管领导接到否定请求报告后，应及时进行了解，区分不同情况，提出解决办法或予以纠正。对关系重大的事项，要向主要负责人汇报请示召开班子会议集体研究讨论，提出处理意见。三、申请办理相关业务的，材料必须齐备，对材料不齐的，指导来人补齐材料，对不符合条件的由各科室提出意见并报局领导记录备案，7 日内用规范性文件告知当事人。四、违反本制度规定的，追究主要负责者的责任。AB 岗工作制度一、为了及时办理机关公务，解决因经办人不在而无法受理和办理的事务，提
10、高工作效率，制定本制度。二、AB 岗工作制是指 岗位责任人在工作日内因出差、开会、培训、请假等原因离岗期间，有明确的备岗责任人代替其履行职责的制度。7三、各部室根据自己的实际情况，确定 A 岗、B 岗责任人，明确相应职责，并有计划、有步骤地对备岗责任人进行业务知识培训。四、A 岗责任人因休假、学习、公出等原因离岗时，必须提前向 B 岗责任人做好工作交代。因特殊原因不能及时交代的，B 岗负责人 应主动顶岗。B 岗责任人在顶岗期间，同时做好本岗和 A 岗主要工作，并兼有 A 岗的职责权 利，对执行 A 岗工作结果负有相应责任。AB 岗均缺位的，部室 负责人应主动顶岗或安排他人顶岗。五、AB 岗责任
11、人确定后，一般 应保持稳定，确需作调整的，应在作出调整的当日报科协办公室备案。六、遇特殊原因整个部室工作人员都外出时，必须把留言卡挂在办公室的外墙上。部室工作人员回来后，要及时与来访人联系，并按规定处理相关事项。七、对 AB 岗责任人因推 诿扯皮等原因造成工作失误或不良影响的，经查实后按照责任追究制度视情给予相应处理。责任追究制一、科协机关工作人员及直属事业单位工作人员，违反岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结、一次性告知制、否定报备制等有关规定，不履行或者不正确履行职责，影响机8关工作效能、耽误基层群众办事、妨碍优化发展环境的，追究责任部室和责任人责任的责任。二、不履行职责是指拖延、
12、推诿、放弃、不完全履行职责的行为；不正确履行职责是指不按照规定或规定的依据、程序、权限、时限履行职责等行为。三、工作人员违反规定，情节较轻的，给予批评教育；情节严重的，给予通报批评或者书面告诫，并视情责令离岗培训、调离工作岗位、降职、责令辞职或辞退；构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，依据有关规定，追究有关领导责任。四、科协办公室负责机关效能投诉的受理，及时受理、办理对科协机关、直属事业单位和基层科协组织工作人员影响工作效能行为的投诉或举报，并予以反馈。效能考评制度一、年初，以部室为单位拟定工作计划和重点工作任务，经科协主席办公会讨论研究，制定科协年度工作要点和重点工作任务分解表。各部室按重点工作任务分解表确定的工作任务、完成时限，细化量化，责任到人。办公室负责督导检查，定期通报。年中和年终分别进行总结和考评。二、根据考评情况，对科协机关开展效能工作做得比较好的部室和个人室进行表彰奖励，对执行差的部室和个人进行通报批评，责令限期整改。9三、对执行机关效能建设制度差的工作人员,经整改又无明显改进的,给予批评教育或行政处分。四、将机关效能考评、职业道德考评情况作为年度考评的重点内容，评先评优实行“一票否决制 ”。以上制度自 2012 年 3 月 31 日执行。2012 年 3 月
