1、旅游合同的法律意义【摘要】随着经济的迅速发展和人们生活水平的提高，旅游也不再只是个特殊人群才能参与的活动，旅游活动的大众化，使得旅游成为人们生活中不可缺少的一部分。旅游合同成为规范当事人权利义务、切实保障旅游者合法权益的重要依据。但我国旅游立法远远滞后于旅游业的发展，从而导致旅游市场出现许多不规范的现象，不仅游客维权的空间很小，旅游企业的利益也很难得到保障，其根本原因就是缺乏一部全国性的旅游大法，从而缺乏法律的有利保障。旅游的发展需要理论的支持，这也正是研究格式化旅游合同的法律意义所在。 【关键词】旅游合同，旅行社，旅游者，法律 没有规矩，不成方圆。人，要自觉遵守调理法度，社会才会有秩序。旅游
2、合同便是约束人们旅游行为的规矩。旅游合同不仅仅约束了旅游者的行为，也给旅行社的行为做出了一个方框。但是在目前我国旅游业上所观所感，旅游者违反合同的在少数，而想着法子钻旅游合同空子的旅行社却是不少。 1999 年，全国人民代表大会通过了中华人民共和国合同法 ，目的是为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设。 旅游活动包括行、游、住、食、购、娱等多个方面，许多旅游服务项目及其内容是旅游活动参与者通过旅游合同方式自主约定的，所以旅游合同在旅游业发展中具有重要意义。根据合同法规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 例：19
3、98 年 9 月，刘某等 8 名旅游者，报名参加北京某旅行社组织的海南 5 日游，双方口头约定，双方口头约定，9 月 30 日上午 12 点乘机赴海南，10 月 4 日下午 3 点多钟乘机返京，派全陪导游全程服务。后因为旅行社未买到全陪导游的机票，没有派全陪导游随团前往海南。但承诺已与地接社联系好，保证接待质量。 旅游团乘机赴海南，北京组团社派导游送机，并将返程机票交给刘某，告知时间为 10 月 4 日下午 3 点，晚 7 点之前就可回到北京。10 月 3 日，旅游团在从三亚返回海口的途中，地陪导游询问乘机返京的时间，刘某答复为次日下午 3 点。 10 月 4 日上午 9 点多，刘某拿出机票，
4、想看看下午飞机确 点多，刘某拿出机票， 切时间， 切时间，突然发现机票是上午 8：10，而并非组团社所说的下午 3 点多。刘某当即与旅行社交涉，经过地接社的多方努力，重新购买了 12：05 分的返程票。 但是，由于该旅游团购买的是不得转签、退换的优惠票，原票全部作废。刘某等旅游者，刘某等旅游者，考虑单位尚有急事需输，只好先承担了误机的责任，支付了机票款共 12600 元。旅行社认为，返程机票已交刘某，由其自行保管；在旅游过程中，地接社导游多次询问，旅游者始终回答是 10 月 4 点的飞机，由于旅游者的疏忽大意，造成误机，其损失不应该由旅行社承担。 但考虑到旅游者的利益，但考虑到旅游者的利益，出
5、于对旅游者的同情和安抚，北京的组团社同意补偿机票损失的 10%。刘某则持相反意见，双方各执已见，协商不能达成一致。 旅游质量监督管理部门审理后认为，在这次误机事故中，旅行社有违约行为和过错，对此应当承担主要责任，刘某等旅游者存在疏忽查验机票的过失，也应承担相应的责任。 第一、组团社有违约行为，在出发前，旅行社以未买到机票为由取消了全程陪同，而旅行社这么做的理由并不是不可抗力，所以属于单方面违约行为。 第二、地接社未按国家标准提供服务。1995 年，国家技术监督局发布旅游服务质量标准规定：旅行社（者）离站前一天，地陪应确认交通票据及离站时间，通知旅游者移义行李和饭店结账时间。在此案例中，地陪在没
6、有全陪的时候应该负责落实全部旅游活动，按照导游服务质量标准检查机票，确认准确时间，只是询问旅游者就轻率认定返程时间，导致了误机的严重事故发生。 第三、旅游者自身也存在过失。刘某负责保管返程机票，应该及早核对机票，发现问题向旅行社提出。 我们以旅游质量监督管理部门的最后决定为正确依据，由材料可以看得出，旅行社对于此事的责任已经认清一部分是自己的一部分是旅游者的，否则就不会补偿旅游者机票的损失了，由此可以看得出来，旅行社是抱着坚决不承认自己错误、想要以钱息事宁人的态度来解决此事的。而为何要拿钱来私下解决呢，很大部分是因为不想旅行社形象受损，同时将损失降到最低。 大部分旅行社都不是为了存心赚黑钱而违
7、反旅游合同，其中有许许多多的原因，但是作为一个旅行社，首先就应该对于旅游政策法规及旅游合同上面的条条例例有清楚地了解和认识，在安排旅游活动的同时，也应该严格要求全陪地陪等旅游活动的参与人员。在违反了合同的时候，不能一味的推卸本方的责任，虽然推卸责任是每个人都会下意识去做的，为的是将自身损失降到最低，而恰恰是这种做法起到了反作用。 “游客出国滞留不归，两旅行社互相推卸责任” 、 “海南三亚旅行社严重违反旅游合同” 、 “去台湾旅游致残，旅行社推卸责任”等等现实中发生的事情，只要在百度上打上“旅行社违反合同推卸责任” ，便可以搜索出一堆这样的信息。是中国旅游政策法规的不完善造成的？旅游合同的漏洞太多以至于太多的旅行社去钻？ 不可否认，中国的旅游业是没有国外的发展早，法律法规的建设也是不完善的，但归根结底，还是旅游业人士的不自律造成的。故而在政府加大监管力度的同时，要加强行业信用管理，遵守行业自律规则，使业内人自己教育自己，自己提高自己，自己规范自己，自觉行动起来，提升自己的自律意识。
