1、马克思主义社会管理思想的当代价值【摘 要】从价值论的角度看,马克思主义社会管理思想是当前我们国创新社会管理体制的重要理论依据,并指明了社会管理的中国特色社会主义发展方向,在社会治理中切实践行这一思想有利于促进人的全面发展。 【关键词】马克思主义;社会管理创新;人民主体地位 马克思主义社会管理思想是马克思主义创始人运用历史唯物主义的科学方法,把社会管理理论作为一个重要的理论范畴进行深入的思考而得出的科学的结论。当前,加强和创新社会管理,已经成为我国政治改革的一个重要内容,成为我党执政的新课题。因此,重新认识马克思主义社会管理思想的当代价值具有重要的意义。 一、马克思主义社会管理思想是创新社会管理
2、体制的重要理论依据 马克思主义认为,社会管理是一切政治权利的基础。随着我国经济社会的不断发展,势必带来新的社会问题,马克思主义社会管理思想对于分析传统的社会管理体制面临的新的冲击和挑战无疑具有重要的指导意义。首先,创新社会管理体制的关键是政府职能的转变。党的十七大提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。其次,建立和完善多元化的社会管理主体结构。正如党的十七大报告所提出:要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。在实践中可以通过以下路径:一
3、是建立综合管理部门,整合各种社会管理资源。二是加强基层组织建设,强化社会管理,维护社会稳定。三是深入研究“新经济组织和新社会组织”管理服务模式。最后,加强社会组织建设,动员社会组织共同参与社会管理。改革开放以来,随着社会主义市场经济和民主政治的发展,各种各样的民间组织大量涌现,在中国逐渐兴起了一个相对独立的公民社会,必然对经济、政治、社会领域产生日益深刻的影响。在这种背景下,有必要大力培育和发展包括社团、行业组织等在内的各类社会组织,调动和发挥它们开展社会管理的积极性、主动性和创造性。 二、马克思主义社会管理思想指明了社会管理的中国特色社会主义发展方向 马克思主义认为,社会管理活动的性质归根结
4、底取决于国家本质。这就决定了社会主义条件下的社会管理必须体现无产阶级专政的国家本质。随着改革开放的不断深入,改革的难度也越来越大,社会管理也必须不断改进和完善。当前社会管理的目标定位必须符合社会主义初级阶段的基本国情。尽管社会主义初级阶段中还存在不少“资本主义因素” ,作为社会管理者仍然需要认清发展和建设过程中的社会主义方向。主要包括:一是要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,同时应与私有化和单一的公有制划清界限,强调的是公有制主体地位不能动摇的。二是调节收入分配,完善社会保障,防止社会两极分化。这就要建立合理的收入分配制度,也是社会公平的重要体现。三是坚持中国特色社
5、会主义民主政治。在发展中国特色社会主义的历史进程中,社会主义民主政治是根本保证,社会管理活动必须始终围绕这个奋斗目标而进行。 三、践行马克思主义社会管理思想有利于促进人的全面发展 马克思主义认为,人民是社会公共事务管理的最高原则,这一原则也是与马克思关于人的全面发展理论紧密相联的,是马克思主义社会管理理念的核心。当前我国的政府社会管理活动必须以科学发展观为统领,着力建设服务型政府,坚持一切社会管理活动以人民为目的、为最广大人民的根本利益而存在。党的十七大报告强调,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。首先,要积极推进公民教育,培养公民意识。马克思主义认为,人民群
6、众是社会管理的主人,具有对社会进行管理的天然权利。人民群众要参与社会管理,必须具备必要的主人翁意识和社会责任感。 “公民意识”首次出现在党的十七大报告中,对于切实推进我国的公民教育,推进中国特色社会主义民主政治的发展具有历史性的意义。故政府应当积极推进公民道德教育,培养社会公德和法制精神,培养公民的主体意识、参与意识、法治意识。其次,扩大公众参与,推动社会自我规制建设。一个具有良好秩序的社会不仅仅要有自上而下的政治性创设,更需要构建一种自下而上的沟通渠道。有效的社会管理,从根本上说就是公民的自我管理,让公民的力量去化解社会矛盾的复杂性。加强社会自我管理和社会自治管理,需要鼓励公众积极参与公共政策的制定和社会管理活动。同时,政府应积极创造条件,充分调动和发挥人民群众的积极性,使他们真正参与到社会管理中来。再次,建立覆盖全社会的社会保障体系。马克思认为,无论是对一定社会的经济发展来说,还是对整个社会生活的组织和社会发展来说,社会保障都是必需的。并认为社会主义应该也能够为社会提供充分的社会保障。我国目前大多数劳动者处于社会保障体系之外,要改变这种现状,首要的问题还在于转变思路,合理调节社会资源的分配,把社会保障和企业分开,使社会保障真正成为“社会保障” 。