1、企业文化管理对税务文化建设的启示摘要税务文化建设是税收工作的必然要求，是税收管理理念的一次飞跃，标志着税收工作发展到了新阶段。但由于税务文化建设起步较晚，还存在一些不足，需要借鉴其他行业或领域文化建设的先进经验。最早出现在企业管理领域的文化管理理论，相对比较成熟，对税务文化建设具有重要的借鉴意义。 关键词企业文化；税务文化建设；启示 中图分类号F274文献标识码A文章编号1005-6432（2013）17-0045-02 近年来，各地税务部门坚持把税务文化建设摆在重要位置，紧紧围绕税收中心工作，密切联系实际，积极探索，勇于实践，不断创新，扎实推进，税务文化建设呈现出蓬勃发展的良好势头。但同时，
2、税务部门文化建设还存在一些不足，需要借鉴其他行业或领域文化建设的先进经验。最早出现在企业管理领域的文化管理理论，相对比较成熟，对税收文化体系建设具有重要的借鉴意义。 尽管税务机关和企业的组织功能和所属的组织类型是不同的，但本质上都属于抽象意义上的社会组织范畴，在具有不同“个性”的同时，也必然有着一些社会组织的“共性” ，两者在组织管理学等基础方面是相通的，拥有基本相同的理论研究框架等。从这种意义上说，文化建设可以基本等同于文化管理。企业文化管理的成熟理论，有助于完善税务文化建设的理论研究框架，为税务文化建设研究提供组织社会学和组织管理学的一些新理论、新做法。 1 建立心理契约，培育主体精神 契
3、约是指平等关系的主体之间在合法、自愿的基础上达成的协议。心理契约的概念是由美国心理学家施恩教授提出的，指个人与组织在取得与付出之间自然的默契的心理配合。企业中的心理契约，就是企业和员工之间形成的一系列心理默契的总和，包括企业上下达成共识的愿景目标、共同价值观、行为规范等。构建“心理契约”的目的，在于充分培育员工的主体精神，将个体的发展充分整合到企业的发展之中，提高自身工作的积极性。很多学者都把“二战”后日本经济奇迹归功于企业文化。在日本，几乎所有的企业，实行的都是家族主义的管理方法，对员工实行终身雇佣制度，将员工视为“企业这一大家庭”的成员。企业领导人好比家长，管理干部好比兄长，成员之间互相关
4、心、互相照顾。企业总是通过各种形式同职工联络感情，培养职工的归属意识，努力营造家的氛围，从而使企业产生了惊人的凝聚力。同日本的终身雇佣制不同，美国很多企业收拢人心的法宝是实行利益共享，沃尔玛就是个典型案例。在沃尔玛，员工购物实现折扣制度，工作一年或 1000 个小时以上的员工都可以按比例分享利润。沃尔玛还将一部分股份作为工资或福利分给职工，通过让职工持股分红，赋予职工参与管理权利，提高职工身份、地位和安全感等，达到公司与职工的利益共享。 2 坚持以人为本，做好文化渗透 企业文化的形成是一个持续的、潜移默化的过程。企业文化管理的一项重要任务就是传播渗透企业文化。在内部，企业领导要关心员工、尊重员
5、工，千方百计调动员工的积极性，通过各种途径，灌输企业文化价值观念、经营宗旨等企业文化理念精神，渗透共同价值观。在外部，企业要通过各种宣传途径，促进企业文化的外向传播，形成企业的个性特征，建立企业信誉，得到消费者的广泛认知和认同，产生企业与消费者情感上的交流与沟通，提高消费者对该品牌的信任度和忠诚度，保持消费量的增长。这些措施，其实就是文化渗透。我国玉溪卷烟厂把企业精神确定为“天下有玉烟，天外还有天” ，给员工渗透了“时刻努力，戒骄戒躁，不断进取”的群体价值观，创造了玉溪卷烟的一次又一次的不俗业绩。我国第二汽车制造厂，就提出了在企业里“升起人的太阳”和“用户为王”的口号，将以人为本和文化渗透落到
6、了实处。联想核心价值观的第一条就是“服务客户” 。 “拥有客户就拥有一切” 、 “我们做什么取决于客户需要什么”已成为联想员工的共识。联想认为，应该注重体验，走近客户，倾听客户的声音，换位思考，认清客户真正的需求；应当倡导客户关怀，以客户的需求为设立目标依据，完全从客户的角度来提升服务质量。 3 完善制度机制，强化价值认同 制度是企业文化管理的重要组成部分。企业文化管理如果缺乏制度的保证和支持，就很难将企业的文化精神和价值理念转化为员工的价值认同和自觉行动。企业文化管理必须把制度硬管理和文化软管理有效结合。也就是说，对企业而言，企业文化管理既要坚持以人为本，尊重员工，关心员工，又要严格执行各类
7、规章制度，保证行政命令的刚性，通过制度来努力培育共同价值观、企业精神、企业道德、企业风气，做到刚柔并济，软硬结合。一句话，软环境保证硬管理，硬环境强化软管理。世界零售业巨头沃尔玛，非常注重企业文化建设。但在保护员工的人格独立和精神自由的同时，沃尔玛也有严格的新人培训制度，要求所有新录用员工必须参加其组织的培训，否则予以辞退。在培训的过程中，沃尔玛不断对新员工进行“洗脑” ，灌输其公司文化。沃尔玛做到了软硬两种手段协调配合，打造了世界零售业的航空母舰。松下是日本第一家有公司歌曲和价值准则的企业，经过严格的筛选进入松下公司的人，都要进行公司的“入社”教育：郑重其事地诵读、背诵松下宗旨、松下精神，学
8、习公司创办人松下幸之助的“语录” ，学唱松下公司之歌，参加公司创业史“展览” 。通过这些方式，将松下文化植入到员工的骨髓之中。 4 发挥领导作用，带动全员参与 作为公司企业文化的缔造者和践行者，领导的言行无疑会在员工中产生重要的影响。文化管理要求具有民主意识和作风、注重尊重人、爱护人、培养人的育才型领导。领导者要在自己的管理行为中体现出本企业的文化特点，体现出企业的文化品位，要转变传统的高度集权的领导方式，实行分权管理，尊重下级的人格和创造性，与下级共担责任，带动员工有全新的工作行为，用爱岗敬业、诚实守信、开拓创新的行为，来具体实践企业的文化，使社会公众通过员工的行为，更好地认识该企业的文化内
9、涵。柳传志任联想集团董事局主席时，为了解决开会迟到的问题，做出了每迟到一分钟就罚站一分钟的规定。而第一个被罚站的，就是他的老师。他本人也被罚站过。在这个问题上，他没有顾及情面，令行禁止，使开会迟到的问题得到了彻底解决。 5 借助标识事件，固化企业文化 构建企业文化识别系统是企业文化管理的一项重要工作，包括理念识别系统（MI） 、行为识别系统（BI）和视觉识别系统（VI） ，这是强化企业文化管理和加强形象建设的重要内容。企业文化管理还要善于塑造和宣传楷模，善于借助模范、先进的事迹，实现企业文化的形象化和人格化，要善于借助各类事件、活动、仪式和具有象征意义的器物，将企业文化变成可感、可见的物化因素
10、，促进员工对其共同价值观的认同，促进社会对企业的深入了解和认可。海尔集团就特别善于通过活动、仪式、故事、比喻、价值观、物品等象征化手段，不断强化企业核心价值理念，注重将企业文化变成可感、可见的物化因素，将外显物转变为一系列影响组织成员心理图式的符号，促进员工对其共同价值观的认同，促进社会对企业的深入了解和认可。很多人认识海尔这个品牌，是从张瑞敏砸冰箱的故事开始的。这一事件，不仅使张瑞敏和他的那把著名的大锤也被载入了海尔质量文化的史册，也使海尔的质量得到普遍认同，使海尔产品走向了世界。在海尔，还有各式各样的仪式性活动，如每年公司都会为新员工加入海尔举办欢迎会，张瑞敏通常会亲自到会；每周六公司都要
11、专门为这一周过生日的员工举办生日午宴等。 总之，在建设税务文化的过程中，既要做到围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，确保税务文化建设规范、有序进行，又要突出时代特色，紧跟时代发展潮流，始终站在时代的制高点上，还要借鉴吸收，探索创新，不断充实和完善税务文化的内容，展现时代发展的最新成果。 参考文献： 1谢旭人.加强税收文化建设，促进税收事业发展J.中国税务，2005（12）. 2肖捷.服务科学发展，促进改善民生J.中国税务，2008（5）. 3胡道新.文化兴事业和谐促发展J.中国税务，2008（7）. 4金人庆.中国当代税收要论M.北京：人民出版社，2002. 5赵光忠.企业文化与学习型组织策划M.北京：中国经济出版社，2003. 6曾小华.文化，制度与社会变革M.北京：中国经济出版社，2004. 7石伟.组织文化M.上海：复旦大学出版社，2004. 8李荣德.漫谈税务文化M.北京：中国税务出版社，2004. 9刘绪义.论构建完整的现代税务文化建设理论体系J.扬州大学税务学院学报，2009（3）.
