1、浅谈房产测绘的质量管理措施【摘要】近年来，随着市场经济的不断发展，房地产业也获得了较大的发展空间，已经成为了我国国民经济发展的支柱性产业。房屋价格呈现出不断攀升的状态，在这种背景下，住房问题也成为了百姓关注的重点问题。在房屋买卖的过程中，需要通过房产测绘对相关的数据进行测量和计算，房产测绘在房屋买卖过程中有着十分重要的作用。房产测绘的质量管理有利于更好的提高房产测绘的准确性，避免纠纷的出现。笔者结合自己多年来的研究和实际工作经验，对于房产测绘的质量管理进行分析探讨。 【关键字】房产测绘，质量管理，措施分析 中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号： 一前言 房产测绘是综合运用测绘手
2、段、仪器、技术来测定房屋的形状、面积、质量、数量、位置等利用状况的专业的测绘并绘制成特定的房产图。它是一项法定测绘工作，具有很强的服务性、公力性、政策性。房产测绘工作起步较晚是我国的房地产业的基本情况，还处于基础阶段，故而我国的现阶段的房产测绘工作中还存在着一些问题。因此，有必要加强对房产测绘质量控制措施进行控制。 二房产测绘的重要性分析 （一）可以促进城市规划 伴随着城市化的进程，要想做好其规划建设和科学管理，都必须首先要了解这个城市建设的历史、城市建设的现状、城市现有房屋的分布以及房屋的数量、结构与用途等等，这就需要应用到房产应用的成果了，因为房产应用的成果既包括房产图，还有各种与房产属性
3、信息以及空间数据信息相关的各种数据，无论是数量上还是规格上，房产测绘成果所包含的信息无疑是各种测绘产品中成果最为丰富的，并且是经过了许多层次的分类、统计与整理之后得出的，加上其派生出来的数据资料，比如房屋的总量、各种房屋的层次分布状况、城市人均的建筑面积、各种用途房屋的分布比例以及住在宅建设状况等各种重要的数据信息，这些数据信息可以作为政府对城市规划时的依据，用以设计城市的整体建设布局或是局部修改计划，同时也为各种市政工程以及城市的绿化环保提供了相当科学可靠的信息，是一项具有广泛社会服务前景的工程。 （二）可以减少各种房产纠纷 由于房产产权登记的数据主要是来源于房产测绘的成果，并且这些成果是经
4、由房产管理部门的确认，具有一定的法律效力。因此，当发生房屋产权人或房屋的权属界线不清、关于建筑面积所持标准不准而发生争议冲突，或是任何侵害房屋产权人的合法占有、收益以及使用权益的行为发生时，都可以通过房产测绘这种合理并且有效的途径来解决纷争。由此可见，测绘技术在房地产开发中重要的地位，只有对房地产的产权面积进行准确的测量并且对产权的归属问题明确，这样才能够切实有效地保障房屋产权人的合法权益不受侵害，杜绝投机行为的发生，从根本上保证国家、集体以及个人的房屋财产受到侵害或遭到损失。 （三）可以促进房地产的综合管理 1、房产测绘主要针对的是关于房屋的自然、权属、利用以及相关的各种属性要素，并且通过对
5、房屋所进行的各种形式的调查测定出房屋的范围、权界并且由此测算出房屋准确的建筑面积等，对所测算出的结果即一系列相关的空间以及属性的信息的数据统一纳入房产管理信息系统的管理之中，只有这样才能够切实做到做好以测绘图管房、以测绘图管证、以测绘存档，更好更有效地防止房屋产权的重登、漏登或是对产权的虚报和瞒报。 2、应该加强对于城市的测绘管理，因为一项房地产的建设工程，依据现行的测绘法中关于行业、专业以及军事测绘管理的分工和规定，造成现在开展一项房地产工程需要由不同的测绘部门进行重复测绘，这种由于体制的落后所造成的工作中的冗余是应当改革的；其次，要进一步加强城市测绘技术，积极实行测绘保障，为房地产开发中测
6、绘技术作用的发挥保驾护航。 三房产测绘的质量控制措施分析 （一）人员培训的控制措施 编写培训材料，制定培训计划，组织培训工作。培训对象为房产测绘作业人员、检验人员以及其他需要培训的人员。培训内容包括：测绘质量管理法规、房产测绘法规、房产测量规范、房产测绘质量检查方法、房屋产权产籍管理知识等 。 （二）仪器设备管理及资源配置控制措施 房产测绘仪器设备的鉴定情况；房产测绘单位的资质情况，包括：单位资质等级，年检，持证执业情况；房产测绘单位质量管理情况，包括：质量体系、质量管理制度的建立情况和质量体系运作的有效性、房产测绘技术标准的有效性、房产测绘生产作业流程。 （三）对房产测绘单位强化质量意识 无
7、论是测绘单位的每一位领导还是一线员工，都要充分认识到测绘质量关系到自身的利益和生产发展，要把质量保证措施落实到房产测绘工作的每一个细节。另外，对于房产测绘的从业技术人员，必须要树立诚信、公正、守法理念，既切实维护消费者的利益同时也不损害开发商的合法权益，坚持实事求是的态度，养成良好的职业道德，按照有关的法规要求来办事情，进行房产测绘工作。同时，房产测绘从业人员需要不断提高判断能力，提高自己的职业技能，养成良好的职业品德，凭借自己掌握的技术方法、以及理论知识，科学合理地处理问题。 （四）可以建立房产测绘协会，通过房产协会来督促测绘行业的自律 我国有必要尽快建立和不断完善各级房产测绘协会，加强自我
8、管理的步伐，加强规范发展，加快体制建设，加强自我监督步伐。与此同时，政府部门要给行业协会的发展提供必要的便利，积极推动房产测绘行业的立法进程。当然，房产测绘单位也要建立自查自检、自我完善质量控制体系。做好人才的引进和培养的工作，同时也要适时的引进设备和技术，以提高测绘质量、工作效率及精度的提高。当然，房产管理部门指导下建立的房产测绘协会也要对行业自律起到其应有的作用。 房产测绘协会要时时刻刻的关注本行业的发展动态，搜集、整理、研究本行业情报资料，要对房产测绘行业存在的问题积极的调查研究管理，同时进行积极检讨，提出应对措施，不断的完善相关制度，推动房产测绘管理的进步。单位内部应该把日常质量考核和
9、质量监督两方面的工作进行结合，并实行奖罚并举措施。同时，房产测绘单位质量主管领导、质量监管人员，需要科学利用检查记录、客户反馈意见等信息过程监控观察结果、分析不合格原因，制定可行的预防方案。 （五）完善对房产测绘质量管理的制度，积极查处并惩处房产测绘违法行为 对于房产测绘，必须建立严格合理的核查制度，不断的完善质量监督检查体系。依照房产测量规范要求，计算人员自检、实行作业组互检、单位设专职人员进行检查的三级检查制度。同时，在房产测绘前要制定合理科学的工作方案，熟悉图纸资料内容，科学预测各种可能出现的问题，针对上述问题，制定出行之有效的具体解决方案。 另外，监督单位加强监督工作，把监督工作落到实
10、处，而不是面子化、表面化，对那些偷工减料、私自减少测绘程序的丑恶的行为进行严厉的制裁。现阶段，房屋测算还有许多的漏洞，比如有些房产测绘单位会荒唐地根据开发商的意图计算面积，该计算的不计算在内，这种现象应该严格的打击。 再如，在测绘审核中不进行实质的审核而仅仅进行形式的审核，而在实际审核的工作中，却又不对实际的面积进行实际的抽检，问题出现了没人出来担当责任，却相互的推诿。对于这些现实中的陋习，就应该在制度上进行根本的制止。 四结束语 综上所述，我们更加要重视测绘技术，加强测绘技术的发展、改革与创新，同时也要加强和规范整个房地产测绘的管理工作，只有这样才能够使房地产的开发与管理更加的规范化、制度化、合理化。要严格依照测绘法对有关测绘的技术与质量管理工作进行要求。 【参考文献】 1杨桂远 浅谈凡口铅锌矿测绘质量管理与质量控制第十八届川鲁冀晋琼粤辽七省矿业学术交流会论文集 2011-09-30 中国会议 2王瑜婷 全国房产测绘质量专项检查全面展开中国测绘报2004/06/15 报纸 3汪洪 全国房产测绘质量专项检查展开中华建筑报 2004/06/16 报纸 4赵君钱 甘肃开展房产测绘质量检查中国测绘报 2004/07/13 报纸
