1、浅谈工程造价与成本控制摘要：随着我国经济的快速腾飞，社会的建设大潮出现了惊人的增长，工程建设的成本造价也成为一种建筑支出的重大考量。如何通过工程造价的成本控制，来杜绝腐败工程，加大资金的使用力度，本文将逐一探讨。关键词：建筑工程 工程造价 控制措施 ；工程造价成本控制腐败工程 中图分类号：TU723 文献标识码： A 随着企业改革的深化，市场经济体制逐步确立,建筑市场的规范化管理、工程项目招投标、建设监理、合同管理等制度的实施，给建筑市场注入了新的活力，也对施工企业管理提出了新要求。过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度都有很大的差异。工程项目
2、成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保质期结束。笔者曾参与多个建筑工程项目的工程造价控制与成本控制与管理，现就工程项目成本控制与管理措施进行分析探讨。 一、工程造价的成本控制 工程设施是为人民生活或者生产或者其他需求服务的，对于一项工程设施进行工程建设，从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。而且每一环都离不开建设项目的大量资金运用，也正是因为这样。对工程设施进行工程造价进行有效的控制成为必然趋势，通过有效的控制来减缓各环节的资金浪费及效率低下问题，提高项目资金的使用效率和项目建设的节约程度。提
3、高基建设施的资金运用效率，首要的便是控制好基建工程的造价，建设工程的造价控制是指在项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及完工扫尾的会计阶段把工程的投资控制在既定的限额以内，使有效的资金得到最高效率的运用，这就需要在项目建设的全过程中随时纠正生的误差，以保证项目投资管理的目标实现，于是造价控制便成为了一个多阶段、多部门、全方位的控制过程，它贯穿于工程建设的始终。 众所周知，工程建设往往周期长、投资数量大，投资流向复杂，投资控制十分不易，所以我们就需要在工程建设的各个阶段对投资造价进行控制，将工程项目的造价控制在限额范围内，使工程项目投资发挥更大的经济效益。 二、加强工程造价管理的具体措施 鉴
4、于上述出现的问题，为了改变不利局面，更好的对工程造价工作进行科学的、有效的管理，要求施工企业必须要对一下几个方面的工作进行加强： （1）建立健全工程造价管理体系 针对目前建筑行业出现的种种问题，建立健全一个统一的工程造价管理机制，进一步强化工程造价管理各个部门职责。加强宏观调控的能力，完善在工程造价管理体制上出现的问题，加快各项法律法规的建设，规范建筑市场，进一步维护市场主体的合法权益。 （2）加强对工程预算和决算环节的监督管理 这一点主要是针对目前工程中所出现的预决算混乱的情况而定的。面对这样的情况，需要有关单位进一步加强对编审从业人员的工作监管，使其能够充分的明白对项目工程实行监督管理的重
5、要性。除此之外，还应将此作为建设工程项目执法监察的重点，组织一次对工程预决算的检查。在工程决算后，上交审计部门审查，对工程建设造价进行多方面的监督。 （3）加强对建筑工程造价咨询业的管理 首先要理顺管理体制，有效的监督管理体制，是保证建筑企业工程咨询能够科学、公正进行的前提。因此，要求建筑企业要认真做好对工程造价咨询的执业人员的培训和咨询管理工作，提高行业的整体素质，更加充分发挥出建筑咨询服务在市场中的不可替代作用。 （4）提高管理阶级的素质，建立良好的工程造价管理新秩序 要做好工程造价管理工作，建筑企业管理者的从业素质是关键。过硬的政治素质、业务素质使他们能够廉洁奉公，严格执法。甚至使他们能
6、够从建筑项目的投资决策阶段开始，到项目的竣工决算阶段为止，都认真的做好对项目的全过程、全方位的管理工作，从而进一步建立良好的工程造价管理新秩序。 （5）加强对工程造价管理人才的培养，提高从业人员的整体素质 针对这一点，要求建筑行业管理者要及时的对建筑从业人员进行及时的、专业的培训。要有针对性的制度切实可行的培训和再教育计划，从而加强他们的职业道德教育，相关方面的法律法规的认识等，并严格监督实施，使广大建筑领域从业工作人员在职业道德，法律法规等各个领域上都得到提升。 三.施工工程项目成本控制的特点 1、项目部是成本控制中心，其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本项目成本控制包括成本预测、实施、
7、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。成本控制应按下列程序进行： 1.1 由工程部会同项目经理部、预算、财务等部门相关人员共同确定项目成本计划； 1.2 项目经理部、预算部门编制目标成本； 1.3 项目经理部实施目标成本； 1.4 工程部会同财务、材料物资、生产计划、造价管理、预算等部门共同审定项目成本报告，监督目标成本的实施情况； 1.5 项目经理部、生产计划、造价管理、预算、财务等部门对反馈的工程信息进行分析考核，具体程序项目部在承揽工程后，根据工程特点和施工组织设计，由造价编制人员编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将成本计划报预算部审验备案；项目部根据计划成
8、本，按成本项目制定出目标成本，财务部门会同生产计划、预算和造价管理等部门以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。 2、建立严密有效的项目成本内控体系 成本控制体系，具体应包括 3 个相对独立的控制层次：第一个层次是在项目部及造价编制人员全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。第二个层次是在有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触客户的业务，均要经过复核，重要业务实行各职能部门签认制，专业岗位应配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核
9、、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目部实施成本控制，建立有效的以“查”为主的监督防线。以上 3 个层次构筑的成本控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查、递进式的监督控制，对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险，将具有重要的作用。 结语：当今中国正处于市场经济的变化与形成时期，大量工程设施建设急需上马，研究基建工程造价控制具有十分现实的意义，建设管理者时时要有控制造价的意识，减少或避免建设资金流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。使更多的优质基建工程切实方便人民群众的生活与工作。 参考文献： 1浅议施工单位工程造价管理及成本控制，工程建筑，2011. 2 纪婧婧, 毕文静. 关于对建设工程造价及成本控制方法的研究J. 才智, 2011,(05) . 3 葛仲枢, 郑恺 . 建筑工程设计阶段有效控制工程造价的方法及实施J. 科技资讯, 2009,(30) .
