1、转关运输货物的通关:事项名称 转关运输货物的通关(2018 年 12 月 11 日核准)文件依据中华人民共和国海关法中华人民共和国海关关于转关货物监管办法(海关总署第 240 号令)关于转关运输货物申报单电子数据填制的规范的公告(海关总署 2001 年第 14号公告)正式启用内地海关及香港海关陆路进出境载货清单的公告(海关总署2004 年第 42 号公告)关于规范转关运输业务的公告 (海关总署 2017 年第 48 号公告)办理条件转关货物应由已在海关注册登记的承运人承运。海关对转关限定路线范围,限定途中运输时间,承运人应当按海关要求将货物运抵指定的场所。转关货物的指运地或启运地应当设有经海关
2、批准的监管场所。转关货物的存放、装卸、查验应在海关监管场所内进行。特殊情况需要在海关监管场所以外存放、装卸、查验货物的,应向海关事先提出申请,海关按规定监管。转关运输工具已经办理海关注册登记。货物不属于海关总署第 89 号令限制转关物品清单规定的限制转关物品。符合以下条件,可以申请办理转关手续:一、多式联运货物,以及具有全程提(运)单需要在境内换装运输工具的进出口货物,其收发货人可以向海关申请办理多式联运手续,有关手续按照联程转关模式办理。二、进口固体废物满足以下条件的,经海关批准后,其收发货人方可申请办理转关手续,开展转关运输:(一)按照水水联运模式进境的废纸、废金属。(二)货物进境地为指定
3、进口固体废物口岸。(三)转关运输指运地已安装大型集装箱检查设备。(四)进口废金属的联运指运地为经国家环保部门批准设立、通过国家环保等部门验收合格、已实现海关驻点监管的进口固体废物“圈区管理”园区。(五)联运至进口固体废物“圈区管理”园区的进口废金属仅限园区内企业加工利用。三、易受温度、静电、粉尘等自然因素影响或者因其他特殊原因,不宜在口岸海关监管区实施查验的进出口货物,满足以下条件的,经主管地海关(进口为指运地海关,出口为启运地海关)批准后,其收发货人方可按照提前报关方式办理转关手续。(一)收发货人为高级认证企业。(二)转关运输企业最近一年内没有因走私违法行为被海关处罚。(三)转关启运地或指运
4、地与货物实际进出境地,不在同一直属关区内。(四)货物实际进境地已安装非侵入式查验设备。进口转关货物应当直接运输至收货人所在地,出口转关货物应当直接在发货人所在地启运。四、邮件、快件、暂时进出口货物(含 ATA 单证册项下货物)、过境货物、中欧班列载运货物、市场采购方式出口货物、跨境电子商务零售进出口商品、免税品以及外交、常驻机构和人员公自用物品,其收发货人可按照现行相关规定向海关申请办理转关手续,开展转关运输。另外,允许一般认证及以上信用等级企业出口非重点敏感商品,在企业自愿的情况下,可继续办理出口转关手续。应提交资料一、进口转关货物提前报关的转关货物收货人或代理人,应向进境地海关提供进口转关
5、货物申报单编号,并提交下列单证办理转关手续:(一)进口转关货物核放单;广东省内公路运输的,交验进境汽车载货清单;(二)中华人民共和国海关境内汽车载运海关监管货物载货登记簿(以下简称汽车载货登记簿)或船舶监管簿;(三)提货单。直转的转关货物,货物收货人或代理人应持以下单证向进境地海关办理转关手续:(一)进口转关货物申报单;广东省内公路运输的,交验进境汽车载货清单;(二)汽车载货登记簿或船舶监管簿。中转的转关货物,运输工具代理人应持以下单证向进境地海关办理转关手续:(一)进口转关货物申报单;(二)进口货物中转通知书;(三)进口中转货物的按指运地目的港分列的纸质舱单;以空运方式进境的中转货物,提交联
6、程运单。二、出口转关货物提前报关和直转的出口转关货物发货人或代理人应持以下单证在启运地海关办理出口转关手续:(一)出口货物报关单;(二)汽车载货登记簿或船舶监管簿;(三)广东省内公路运输的,还应递交出境汽车载货清单。出口中转货物 ,其发货人或代理人向启运地海关办理出口通关手续后,运输工具代理人向启运地海关录入并提交下列单证:(一)出口转关货物申报单;(二)按出境运输工具分列的电子或纸质舱单;(三)汽车载货登记簿或船舶监管簿。办理程序一、进口转关货物提前报关的转关货物,进口货物收货人或其代理人在进境地海关办理进口货物转关手续前,向指运地海关录入进口货物报关单电子数据,指运地海关提前受理电子申报,
7、货物运抵指运抵海关监管场所后,办理转关核销和接单验放等手续。 提前报关的转关货物,其收货人或代理人向指运地海关填报录入进口货物报关单后,计算机自动生成 进口转关货物申报单并传输至进境地海关。提前报关的进口转关货物应在电子数据申报之日起的 5 日内,向进境地海关办理转关手续。超过期限仍未到进境地海关办理转关手续的,指运地海关撤销提前报关的电子数据。直转的转关货物,货物收货人或代理人在进境地录入转关申报数据,直接办理转关手续。具有全程提运单、需换装境内运输工具的中转转关货物,收货人或其代理人向指运地海关办理进口报关手续后,由境内承运人或其代理人,批量办理货物转关手续。二、出口转关货物出口提前报关的
8、转关货物,由货物发货人或其代理人在货物未运抵启运地海关监管场所前,向启运地海关填报录入出口货物报关单电子数据,启运地海关提前受理电子申报。货物应于电子数据申报之日起 5 日内,运抵启运地海关监管场所,办理转关和验放等手续。超过期限的,启运地海关撤销提前报关的电子数据。出口直转的转关货物,由货物发货人或其代理人在货物运抵启运地海关监管场所后,向启运地海关填报录入出口货物报关单电子数据,启运地海关受理电子申报,办理转关和验放等手续。提前报关和直转的出口转关货物到达出境地后,发货人或代理人应持汽车载货登记簿或船舶监管簿和启运地海关签发的出口货物报关单和出口转关货物申报单或出境汽车载货清单(广东省内公
9、路运输),向出境地海关办理转关货物的出境手续。具有全程提运单、需换装境内运输工具的出口中转货物,发货人向启运地海关办理出口报关手续后,由承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单,批量办理货物转关手续。对需运抵出境地后才能确定出境运输工具,或原定的运输工具名称、航班(次)、提单号发生变化的,可在出境地补录或修改相关数据,办理出境手续。办理时限海关按日对转关核销情况进行核查。进口转关货物,指运地海关应在货物运抵之日验核货物、运输工具、关锁后,办理运输工具和转关货物的核销手续;出口转关货物,出境地海关应在境内运输工具申报之日验核货物、运输工具、关锁后,办理境内运输工具的核销,接到出境运输工具清洁舱单数
10、据后的三个工作日内向启运地海关核销反馈。受理部门 各隶属关业务现场办公地址办公时间联系电话详见 汕头海关办事指南项目受理部门一览表收费 海关根据工作需要,可以派员押运转关货物,货物收发货人或其代理人、承运人应当按规定向海关缴纳规费,并提供方便。办理表格备注1、海关对转关货物的查验,由指运地或启运地海关实施。进、出境地海关认为必要时也可查验或者复验。转关货物未经海关许可,不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。转关货物运输途中因交通意外等原因需更换运输工具或驾驶员的,承运人或驾驶员应通知附近海关;附近海关核实同意后,监管换装并书面通知进境地、指运地海关或出境地、启运地海关。转关货物在国内储运中发生损坏、短少、灭失情事时,除不可抗力外,承运人、货物所有人、存放场所负责人应承担税赋责任。转关工具未办结转关核销的,不得再次承运转关货物。2、本指南的内容与海关现行法律、行政法规、规章、规范性文件不一致的,以海关现行法律、行政法规、规章、规范性文件为准。