1、浅谈人防工程施工质量管理中存在的问题和解决措施【摘要】人民防空工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室，人防工程的质量直接关系到战时人民群众的生命财产安全。伴随着我国国民经济的不断发展和城市化进程的进一步加快，防空地下室的建设规模和力度不断加大。但是由于建设、施工、监理单位对人民防空工程技战术规范不了解以及对建设防空地下室的必要性认识不足，人防工程在建设过程中容易出现各种各样的问题。因而，分析人防工程施工质量管理中存在的问题极其解决措施是极其重要的。 【关键词】人防工程；质量管理；解决措施 中图分类号： F2
2、53.3 文献标识码：A 文章编号： 人防工程建设是在城市建设中具有举重若轻地位的民生性设施的建设工作，在现如今的每一个小区都有人防工程在建设中，他们贯穿在我们的日常生活中，与每个城市的居民的生活密不可分、息息相关。然而人防工程建设的程序复杂、建设周期较长，施工难度较大，尤其一些项目因为参建单位较多时，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。此外，由于人防工程中为平、战时两套图纸，有较多的隐蔽工程战时转换，很多潜在的质量问题在平时使用的过程中不容易暴露，易为管理人员忽视，这些都给人防工程建设的管理带来各种各样的问题。 1 人防工程施工质量管理中存在的问题 目前
3、人防工程施工过程中主要存在以下一些问题： 1、人防工程防护区、非防护区划分不清，照明、弱电、消防喷淋等管线随意穿越人防区，未做防护密闭处理。 2、气密测量管、测压管、备用电管、尾气监测管、超压自动排气阀等平时应预埋到位，战时安装的相关管道施工时有遗漏未预留，或预埋的标高位置、出墙长度不符合规范要求。 3、人防工程底、侧、顶板应布置梅花型拉结筋，拉结筋的规格有误、间距偏大，绑扎不符合规范。 4、人防工程水平、竖向钢筋的锚固长度均有别于普通民用建筑，节点处钢筋的锚固长度不够。 5、临空墙交接处、防护门周加强筋缺失。 6、防护单元隔墙未使用止水对拉螺杆。 7、底、顶板有效截面高度不够，垫块、马镫缺失
4、。 8、防护门框侧墙箍筋未封闭，箍筋开口方向有误，边柱箍筋未与止水钢板焊接。 9、柱下核心箍缺失。 10、梁内腰筋放置不均，梁底保护层不够，极易露筋。 11、战时封堵框未做好支撑，主体结构验收时涨模。有的施工单位尚缺乏最基本质量控制程序和质量控制手段，甚至都不具备基本的质量意识，短期行为突出。很少有施工单位是以抓好施工质量为目标的；施工过程中的违法分包与转包的现象普遍存在、借用他人的资质进行投标的情况亦不在少数，中标的单位对施工现场的实际施工质量的管理很弱甚至根本就是形同虚设；施工单位的现场技术人员与管理人员缺乏必要的施工经验，施工组织不合理、现场混乱。 工程质量管理体系不完善；片面追求工期，
5、忽视质量，又因承担的风险小而忽视质量管理。为抢工期，不惜牺牲工程质量；施工过程中各方协调度不够，施工过程摩擦和矛盾不断。 监理单位的质量管理存在问题，监理工作其特点就决定了其工作人员不单综合素质要好，且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好，不怕吃苦。但是现在的人防工程监理单位虽然数量上不少，但其监理人员实鱼龙混杂，鲜有高素质的监理人员。 2 人防工程施工质量管理中存在的问题的解决措施 2.1 对人防工程建设项目的质量管理要有明确的目标 为实现人防工程总的质量目标会设有许多的分目标, 一步一步实现分目标可被视为是实现总目标的一些具体步骤。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义, 一方面是要求被
6、管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业；另一方面是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后, 项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时,就要以具体的行业技术标准为依据, 对过程中的各主要因素进行科学合理的分析, 制定切实可行的、高效的计划措施。2.2 加强对人防工程建设项目基本内容的质量管理 人防工程施工项目的质量管理要时刻牢记以人为本,要以保障居民的人生财产安全为目标要求，要以提高全体工作人员的素质极其质量意识为前提紧抓工程质量。在施工过程中,要明确质量目标,进行科学管理、规范化施工,严格实行奖惩分明制度,有效地对人防工程施工项目进行质量管理。 具体的做
7、法有：大力宣传人防工程平时、战时功能及其产生的社会效益、经济效益，建设人防工程的紧迫性、必要性，努力提高相关主体单位对人防工程的认知度和重视度； 图纸会审及每次的验收过程中，详细地阐述人防工程的技术规范及施工过程中容易出现的问题，防患于未然，尽量做好工程质量的预控工作；积极组织人防工程监理人员参与国家、省人防办举办的监理培训，做好监理人员的继续教育工作，努力提高监理人员的业务水平。3 结论：总之，人防工程施工质量管理在是人防工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于人防工程自身的特点决定的，这些特点使得人防工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。而人防工程又关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在人防工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系人防，应当牢牢抓住人防施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。保证我国人防工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。 参考文献： 1防空地下室结构设计手册中国建筑工业出版社 2008 年 12 月 2建设工程监理规范GB50319-20003工程建设监理员实务，曾宪纯主编.西安地图出版 社，2000 年 4 月 4安徽省人民防空工程建设与维护管理规定2003 年 5 月
