1、浅谈湿地保护工程的意义中图分类号：S156.8 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 湿地与森林、海洋一起并列为全球的三大生态系统，它是地球上水陆相互作用而形成的独特生态系统，是自然界最富生物多样性的生态系统，被称为“地球之肾”和“生命摇篮” 。 一、湿地的主要功能 湿地是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统，它为人类社会提供了大量的生产资料和生活资料，具有巨大的生态、经济、社会功能。它能抵御洪水、调节径流、控制污染、消除毒物、净化水质，对保护环境、维护生态平衡、保护生物多样性、蓄滞洪水、涵养水源、补充地下水、稳定岸线、控制土壤侵蚀、保墒抗旱、净化空气、调节气候等起着
2、极其重要的作用；并且具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能和巨大的景观价值，重要的社会效益。 二、湿地保护面临的主要问题 随着人口的增长和经济的发展，盲目的湿地开垦和改造使湿地面积萎缩、水资源生态调蓄功能减弱；生物资源过度利用，使湿地的生态失去平衡；湿地水资源的不合理利用，使生态环境用水得不到保证，引发许多生态问题；湿地污染加剧，严重危害湿地生态系统；水土流失加剧，泥沙淤积日益严重，生态环境恶化；海岸侵蚀不断扩展，湿地破坏严重；湿地退化导致生物多样性下降；天然湿地急剧减少，湿地功能和效益不断下降，湿地资源保护面临严重威胁，对湿地的水生态环境也造成很大影响。 三、湿地保护对策及措施 1、构建完
3、善体系，加强湿地保护，改善水生态环境。 11 组织管理及保护监督体系 湿地的保护是一项涉及面广、社会性强、规模庞大的系统工程，涉及到多个政府部门和行业，关系多方的利益，需要各地、各部门和全社会的共同努力，严格实行统一管理、依法管理，科学管理。 12 政策法规体系 建立在国土资源利用的整体经济运行机制下，逐步建立完善保护与合理利用湿地、限制破坏湿地的经济政策体系。建立湿地开发和利用中的有价补偿利用及生态恢复管理的政策；将水资源与湿地保护有效结合的经济政策；提高占用天然湿地的成本；制定天然湿地开发的经济限制政策和人工湿地治理、开发的经济扶持政策。 13 工程体系 湿地保护工程是保护湿地的有力举措和
4、重要保证，要从我国湿地的实际出发，根据点面结合、重点突出、保护和恢复并举、全面保护和示范优先等原则。在全面规划全国湿地保护、恢复、合理利用、社区建设、生态旅游建设、城市湿地公园建设的基础上，对一些重要湿地，尤其是国际重要湿地和国家重要湿地及其湿地功能区进行重点保护建设。 1.4 科技和监测评价体系 加强湿地的科学研究是认识和了解湿地的主要途径，也是促进湿地保护和可持续利用发展的重要保证。加强湿地的数据采集及分析，为湿地保护和合理利用的规划设计提供科学依据；建立完善湿地保护与合理利用的技术推广管理机制和组织体系，制定湿地总体保护规划，分步实施，引进、推广先进的湿地生物多样性保护、污染控制等技术，
5、大力提高湿地保护的科技水平。 15 投资保障体系 湿地保护是跨部门、多学科、综合性的系统工程，因而其投入也具有多渠道、多元化、多层次的特点。政府投入是湿地保护资金来源的主渠道，各级政府要将湿地保护纳入国民经济与社会发展规划之中，保证湿地保护行动计划在全国与各地区的实施。鼓励社会各类投资主体向湿地保护投资，为湿地保护提供有力的投资保障。 2、以湿地保护为核心，加强“三大”管理，维护良好的水生态环境 21 加强水资源管理,合理配置科学利用水资源,提高水资源承载能力,保证生态用水 水是湿地的重要组成部分，中国是淡水资源严重短缺的国家，水资源总量约为 2.8 万亿立方米，但可利用的量只有 4050，人
6、均水量是世界人均水量的四分之一，因此，要大力加强节水型社会建设，建立完善的水资源管理体制，合理调整水价，多种措施并举，加强水资源管理，充分利用地表水，合理开发地下水，大力开展节约用水，优化配置科学保护水资源，不断提高水资源的利用效率和效益。加强生态水利建设，兴建分洪蓄水工程，实现排洪与蓄水相结合，保证充足的水量与水质来维持湿地的存在和湿地的环境功能。 22 加强水环境管理,依法防治污染，保证湿地健康和饮水安全。 由于人类活动的严重影响，使水环境污染日益严重。建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，加强各类湿地的污染控制和防治，有计划治理已受污染的海域、湖泊、河流，并限期达到国家
7、规定的治理标准。对排污超标的部门、企业和单位予以约束和处罚，并限期整改，按国家有关规定，对那些严重污染环境的单位，坚决实行关、停、并、转、迁。从源头和过程上严格控制新建项目带来的环境问题，切实加强水环境污染的控制与防治，进一步改善水生态环境。 3加强生态保护管理，打造绿水青山，大力发展生态产业， 湿地在保护生态环境、推动社会经济发展方面具有重大作用，许多生态功能就是通过湿地系统功能体现的，湿地生态系统具有脆弱性，它的破坏在许多情况下往往不可逆转，即使经过治理使其恢复也要经过相当长的时间，需要付出巨大代价。我们必须尽早尽快行动，大力营造生态保护林和水源涵养林，加大退耕还林、还草、还湖和山水综合治
8、理力度，改变易造成水土流失的土地利用方式，实现在统一规划指导下的湿地资源保护与合理利用的分类管理，开展退化湿地恢复、重建的示范区建设，发展特种水产品养殖和湿地农业新品种种植，提高资源利用效率，逐步实现湿地资源可持续利用，保证生态和粮食安全。 湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关，它不仅为人类的生产、生活提供多种资源，而且具有巨大的环境功能和效益。我们要注重湿地生态环境的保护，限制对资源的掠夺性的开发，使湿地保护更加规范有序，走上良性循环的发展轨道。因此，通过合理发展生态旅游，认真制订旅游开发规划，建立湿地生态旅游管理服务体系和湿地公园示范区，确保对湿地环境保护的投入，重视社区参与湿地生态旅游，加强人才培养，造就高素质的管理队伍，提高管理能力和水平，促进湿地生态旅游事业和湿地保护协调发展，实现人与自然的和谐相处。
