1、浅析城市电力专项规划摘 要：城市电力专项规划主要是根据城市总体规划的要求，紧密结合电网规划建设技术原则，构成同时符合城市经济建设发展需求和电网供电技术经济要求的结构合理、技术先进、安全可靠的城市电网。 关键词：城市总体规划 电力专项规划 负荷预测 城市电网 中图分类号： F291.1 文献标识码：A 文章编号： 进入二十一世纪，全国经济建设得到快速发展，各地城市建设和基本功能不断加强，用电负荷逐年增加，现有的输配电网络结构不能满足未来日益增长的用电负荷需求。由于城市建设的不断发展，土地及地下空间资源紧张的现象比较突出。在电网建设中，经常出现电力设施用地特别是变电站用地和线路走廊与其它城市建设用
2、地的矛盾，这种矛盾直接影响电网的建设。 根据城市发展需要，电力专项规划必须及时将新的城市范围列入规划范围；必须根据各区域的经济发展和资源情况划分区域，明确建设重点和建设规模，统筹电源和输配电网络，使电力建设与城市建设同步协调发展。 编制城市电力专项规划，其目的就是建立结构合理，安全可靠的电网，满足负荷增长的需要。但是，一个健康发展的城市，必须在系统的规划下协调发展。由于在规划阶段缺乏相互之间的配合和协调，传统的电力规划虽然充分满足了城市规划对负荷的需要，但是其变电站布点和线路走廊却不一定能与城市其它规划协调发展，可能还存在比较大的冲突。因此，一旦在实施的过程中，可能就会遇到与其它城市规划建设冲
3、突的现象。一方面很可能直接造成城市资源的浪费；另一方面由于冲突的存在，使得电网规划建设的难度加大，电网建设相对滞后，电网卡脖子现象依然存在。 因此，根据各地城市的实际情况，结合相关的法律法规，制订可操作的电力专项规划，是电力部门和城市规划部门的迫切愿望。 一、电力规划与城市规划之间的关系 电力规划是城市规划的重要组成部分，也是地区电力规划在城市规划体系中的深化和落实。毫无疑问，电力规划应是城市工程设施规划中一个必备内容，城市建设发展规模与城市电力发展存在相互制约的关系，城市电力发展应立足于满足城市用电需要；同时，城市国民经济发展、人口规模的确定也受电力供应条件的制约。所以在编制城市电力规划的过
4、程中，城市规划、电力等部门应密切配合，共同研究，正确处理电力规划与城市规划的衔接，规划的编制才能做到科学合理、经济实用。 从这两个规划的性质特点来讲，二者涉及的范围与深度是不同的。城市规划的内容涉及面广泛，是电力规划所不能比的；同时，因为城市规划是一个城市的总体规划，所以在深度上不可能也没有必要做到像各种建设工程专业规划那样具体，只能对其中涉及城市结构、形态、用地等有关内容作一些原则性的安排就可以。而城市电力规划是为城市社会经济发展和人民生活提供“充足、可靠、合格、廉价”的电力，它的发展规模直接取决于城市建设的进展和人民生活水平的提高。同时城市电力规划会受到城市规模、性质、形态、风貌等条件的制
5、约，因此城市电力规划中有关规模容量、电力设施建设的位置、面积、线路等涉及城市土地、空间资源开发利用的内容应在城市规划中作出相应的规划安排。 其次，城市规划和城市电力规划间存在互相支持的关系。城市的发展和规划要求应有与之相配套的城市电网支持，而城市电网建设也离不开城市规划的建设规模、性质、形态、发展速度等方面的资料数据，也需要城市规划为其安排必要的变配电设施和供配线路建设的用地和空间，两个规划互为基础条件又互相服务。城市规划和城市电力规划的工作需要穿插进行，城市电力规划只有在城市规划的最终方案基本确定时才可能进入实质性的规划程序，所以它们的编制、管理、实施需要城市规划部门和供电部门间的完全默契的
6、配合与合作。 城市规划和城市电力规划都以城市社会经济发展和人民群众生活服务为目标，两者间既紧密联系又相互牵制。因此，需要城市规划设计部门和城市电网规划设计部门共同合作，制定整体协调、技术先进、结构合理的城市建设和城市电网发展的战略蓝图、以推动现代化城市建设的进程。 二、 规划主要思路 电力专项规划的主要是根据城市总体规划的要求，紧密结合电网规划建设技术原则，构成同时符合城市发展需求和电网供电技术经济要求的结构合理、技术先进、安全可靠的城市电网。 其中相关具体思路如下： 电网结构：主要依托城市总体发展战略布局和高压电网网架，根据城市发展的地理分布，构建以链式和闭式环网为主的大容量双回架空环网，以
7、电缆向城市高负荷密度中心区辐射供电。 变电站选址：紧紧围绕城市规划的用地布局和负荷发展，变电站布点和容量配置要达到整个电网建设的经济技术条件合理性；变电站用地要符合城市用地的需要，避免用地冲突现象的发生。 线路走廊：以城市生态廊道、城市规划主要道路干线绿化带、现有架空线路走廊整合三个主要走廊资源为基础，构建规划线路走廊布局。力求在满足电网供电需要的基础上对城市发展的影响减到最小。 三、规划主要内容和要点 城市电力专项规划主要内容包括：根据城市规划预测远期用电负荷；按城市规划发展和电网安全可靠供电的需要提出电网规划建设技术原则；在电网规划技术原则的指导下优化远期各级电压电网；把远期规划的变电站用
8、地和线路走廊在城市规划中落实，纳入城市规划中统一管理；提出近期电网建设需要的变电站用地和线路走廊计划。具体工作如下： 1、通过对城市现状土地利用，城市用电量、用电负荷以及城市现状电网资料的收集、整理和分析，总结城市发展和建设中，城市电网发展、规划和建设存在的问题。 2、依据城市发展战略规划和城市总体规划，采用负荷密度方法进行城市用电量、城市用电负荷的预测，经过多方案比较后，采用横向比较法，将城市用电量、用电负荷预测量与国内其它类似城市现状、规划值进行比较，并最终确定该城市用电量、用电负荷预测结果。 3、依据负荷预测结果和现状电网中 110kV 以上变电站布点情况，进行各级电压等级变电站站址的布
9、局规划； 4、根据城市总体规划，结合城市电源布局、变电站选址，构筑该城市高压电网的主干网络，并确定其电气结构。 5、该城市总体规划中的土地利用规划，按城市规划布局和道路综合管线的布置要求，统筹安排城市电网规划建设，在城市空间布局中合理规划和预留 110kV 及以上变电站用地、110kV 及以上和 10kV 架空线路走廊及电缆通道，做到控制性详规的深度。确定 110kV 及以上变电站的四角坐标，确定 110kV 及以上电力线路走廊的宽度、断面和转点坐标和10kV 配电线路道路断面控制，并将电力设施的位置和用地落实到城市总体规划的用地布局图上。 6、制定城市电力规划规范 ，使城市规划中的电力规划建设有法可依、有章可循。 综上所述，为使城市基础设施和城市建设协调发展，综合利用城市土地及空间资源，保证城市持续发展的动力；编制城市电力专项规划，作为城市规划管理的基础文件，纳入常规审批管理；同时，建立城市电力专项规划定期滚动修编机制，使该规划能体现最新的城市规划成果，真正起到指导城市和电网建设的作用。建立城市电力专项对促进城市经济建设和社会和谐发展起到至关重要的作用。 参考文献： 1、 城市电力规划规范GB50293-1999，中华人民共和国建设部，1999 年
