1、浅析供电企业以人为本的安全管理摘要：本文供电企业目前面临的形势和现状入手，提出“以人为本“是供电企业安全管理的必然选择的观点，指出安全管理是“人性”的需求，并从构建企业安全文化，提高人员素质和制度约束力等方面，探索人性化安全生产管理的新方法，有效控制安全局面，最终实现企业和员工的双赢。 关键词：人性化 安全 管理 1.引言 供电企业作为国民经济发展的基础产业，担负着推动经济发展的重任，这也给电力企业的安全生产提出了更高的要求，供电企业的安全生产不仅要保证企业自身免遭损害，还应该把对社会公众的危险降到最低，避免因停电对社会造成的危害，所以，供电企业应该逐步提高电力供应的可靠性。但是目前供电系统由
2、于电网结构薄弱，基础管理不扎实，电网事故时有发生，供电可靠性不太高。因此现代供电企业安全管理应是广义上的安全管理，不只是人身、电网和设备的安全管理，应该包含供电可靠性管理。如何在建设“一强三优”现代公司，实现“两个转变”的奋斗目标新形势下，确保安全供电，提高供电可靠性，杜绝违章和预防电力系统中各类事故的发生，是一个值得我们思考的问题。 2.“以人为本”安全管理理念的分析 美国管理学家道格拉斯麦格雷戈于 1957 年提出了 X-Y 理论。麦格雷戈把传统管理学称为“X 理论” ，他自己的管理学说称为“Y 理论” 。X理论认为：多数人天生懒惰，尽一切可能逃避工作；多数人没有抱负，怕负责任；对这些人必
3、须采取强迫命令。Y 理论的看法则相反，它认为一般人并不天生厌恶工作，多数人愿意对工作负责，并有相当程度的想象力和创造才能；控制和惩罚不是实现企业目标的唯一办法，可以通过满足职工爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要，使个人目标和组织目标融合一致。麦格雷戈认为：人的行为表现并非固有的天性决定的，而是企业中的管理实践造成的。剥夺人的生理需要，会使人生病；同样，剥夺人的较高级的需要，如感情上的需要、地位的需要、自我实现的需要，也会使人产生病态的行为。人们之所以会产生那种消极的、敌对的和拒绝承担责任的态度，正是由于他们被剥夺了社会需要和自我实现的需要而产生的疾病的症状。必须充分肯定作为企业生产主体的人，
4、企业职工的积极性是处于主导地位的，他们乐于工作、勇于承担责任，并且多数人都具有解决问题的想象力、独创性和创造力，关键在于管理方面如何将员工的这种潜能和积极性充分发挥出来。 供电企业始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，也积累了丰富的管理经验。通过多年的事故分析总结也看到人在安全生产中往往起决定性的作用。海因里希“事故因果连锁理论”认为：事故是由人的不安全行为和物的不安全状态引发的，而人的不安全行为和物的不安全状态是由于人的缺点造成的。人们自身的缺点和对事物认识的不足或错误认识，会在生产过程中的某一个环节暴露出来造成事故。因此需要把人的管理引入安全管理之中，帮助从事工作的员工纠正违
5、章，克服缺点，减少事故，用企业文化的内在力量凝聚人的智慧，激励人的激情，发挥人的主观能动性，不断地夯实企业安全生产的基础。 据有关资料表明，90%的电力事故是由人的不安全行为造成的，许多事故发生的原因，表面上看来是设备因素，但追究该设备的各个管理环节，一般都与人的因素有关，只是有直接原因与间接原因的区别而已。由此可见，只有活生生的人，才是扮演电力生产过程安全或事故这幕喜剧或悲剧的主要演员，因此，安全生产必须要遵循以人为本的科学发展观点，帮助员工树立安全意识和保证安全生产的能力，使安全工作深入人性化的管理轨道。 3.实现安全生产人性化管理方面的基础 安全生产是电力企业的生命线，而安全生产工作的重
6、点在管理，管理的重点在人，人是有属性的，在管理上必须符合“人性”的需要。学者们认为，人性化管理的内涵体现在尊重员工的需求、关爱员工的健康、关心员工的生活、激励员工的热情等四个方面。什么叫人性化管理？首先我们先从“人性”上去分析：人需要安全，只有安全才能保证人类基本生存；人需要金钱，它可以获得更高的物质生活；人需要机会，表现能力的机会，向上的机会；人需要求知，求得更多的知识与经验，可以向上发展；人需要鼓励，在工作有所表现的时候，能得到适当的鼓励；人需要支持，在工作不顺的时候，能够得到帮助；人需要休息，因为人不是机器；人需要朋友，工作伙伴可以坦诚相待相互交流；人需要压力，适当的压力能让人在事业上出
7、成果；人需要健康，不仅要注重身体的健康，还要注重心理的健康；人需要信息，多样化的信息能够激发灵感，跟上时代脚步；人需要信任，合理的授权，能够让员工有被信任的感觉；人需要自由，自由能使人精神愉悦，束缚让人感到压抑，当然，还有许多其他人性的需求。只有员工的个人需求受到了尊重，他们才会真正感到被重视，被激励，做事情才会真正发自内心，甘心情愿为企业的兴旺赴汤蹈火。 纵观电力生产大大小小安全事故的发生，那一件不是与安全管理有关。比如说违章指挥；安全知识培训走过场；任务分配不合理；执行制度不严谨；享受待遇不平等；关心员工身心健康不到位等。这些看起来是小事，但日积月累就变成了安全生产重大隐患，不但挫伤了员工
8、安全生产的积极性，也制约了安全生产的良性循环，究其原因就是企业没有根据人的需求进行人性化管理。例如，海西地区部分变电所，处在高海拔，人烟希少，地域偏远，条件难苦，不适合人类主活，由此变电运行人员不安心工作，通过近几年无人值班的改造，彻底觧决了员工的生产生活问题，充分体现了人性化的管理理念。但也有个别员工把人性化管理当成自己违反规章制度的借口，指责领导对待员工一副铁面孔，处理问题一副铁心肠，甚至还把自己工作中出现僻陋，受到领导批评说成是领导有意与自己过不去，人性化管理是一把双刃剑，当企业不能科学地使用这一武器时，把工作积极性和热情很好地引导到保证安全，创造效益的关键环节上，人性化管理就很可能沦为
9、人情管理，甚至碍于“人性化”的幌子，不敢管理，更不能果敢地纠正管理中的问题，最终深陷泥潭，得不偿失。 员工是安全生产工作中的具体管理者和执行者，而人的素质高低直接关系管理过程和生产过程能否顺利进行。有些企业不免有这样的员工，制定工作计划简单粗放；安排工作内容缺乏周密；到了工作现场走马观花；干起工作仅凭经验，不守章法；出现问题欺上瞒下，不接受教训，所有这些都制约了安全生产的良性发展。因此，我们必须打造一支业务技术一流，具有高度的组织纪律性和遵章守纪观念，同时还要具备良好的政治思想素质的员工队伍，才能筑起一道坚不可摧的安全防线，安全生产的人性化管理才能事倍功半。 而要造就一支一流的员工队伍，必须要
10、在各项工作中下功夫。一是注重员工队伍的思想建设。通过组织员工学习党的方针、政策，教育员工热爱党、热爱国家、热爱企业，从而在工作中树立强烈的主人翁意识，激发员工的工作积极性，使员工气顺心悦；二是要教育员工树立良好的职业道德，把做好每一项工作和完成每一个生产环节当作自己的事情而尽职尽责，对工作中的不尽职行为要进行分析解剖，针对出现的问题进行教育；三是要树立员工良好的尊章守纪观念，把服从指挥按章办事，当作保障自己和他人不受伤害的重要屏障，从而在思想上、行动上服从领导的正确指挥和指导；四是要提高员工队伍的业务技能，将对员工的培训工作落到实处，通过派人学习、请厂家讲课、请专家讲解和考核相结合，摒弃形式主
11、义，使员工业务能力得到提高；五是要提高员工对各级干部的信任感和支持感，各级领导要通过自己良好的风范和指挥技能，真正成为员工的良师益友，成为员工安全健康和家庭幸福的守护神。只有这样，安全生产过程中的人性化管理才能收到实效。 人性化管理绝不是放任管理，不是人情管理，不是口号管理，必要时是一种更严格的管理，强调安全生产中的人性化管理，决不是说安全生产的各种规章制度可有可无、无足轻重，更不是说各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设、敷衍了事，否则就会陷入认识上的误区。安全生产中只有通过完善的安全管理制度约束人的行为并通过人的主观能动性，采取行之效的防范措施，才能达到安全生产的坦途。靠法律，靠制度，
12、靠科学技术，形成一套科学的安全生产常态运行机制，用制度启动安全管理的各个环节，使安全管理向深层次拓展，企业这部大机器才能安全有序地运转。所以，严格执行安全管理规章制度与人性化管理完全是一致的，两者之间丝毫不存在实质上的冲突。 “严格”两字，重在一个“格”字，这里的“格” ，就是各种法律法规和规章制度，只要你在执行过程中不出这个“格” ，那么在安全管理过程中如何“严” ，对你来说所做的一切都是值得充分肯定的。过去有一句话叫做“严是爱，松是害” ，对于说明安全生产过程中严格管理与人性化管理之间的关系，是最恰当的解释。其实人的自然属性有善恶两面，人性化扬善的同时，必须制度化惩恶保善，人性化如果没有制
13、度制约，就成了放任和放纵了。我们强调自觉，可现实中没有绝对的自觉，所有自觉都来自于对强制的习惯和升华。所以，人性化管理，并不是靠人性来管理，而是在作好管理的基础上以人性来强化，并提升管理的效果。人性化管理必须是建立在制度的制定和执行的基础上的，如果在管理过程中，渗入过多人的主观意志，人性化管理的实质就会受到破坏。唯有建立在制度上的管理才能实现真正的人性化，也才能让员工合理地享受相对的自由。 4. 结语 以实现员工在企业内的最大价值为目标，以企业和员工的利益为基础，以高质量的执行力为保障，以有效的控制为前提，来探索安全生产管理新方法，早期，人们把安全管理等同于事故管理，仅仅围绕事故本身做文章，因
14、此安全管理效果是有限的。20 世纪 60 年代发展起来的安全系统工程强调了系统的危险控制，揭示了隐患管理的机理。安全管理由近代的事故管理，发展到现代的隐患管理。安全性评价与危险点预控是两个比较科学的系统工程方法，在供电企业已经广泛推广与应用。现场作业标准化是近年来新生的安全管理的科学方法。长期以来，供电企业在安全生产方面做了大量工作，但效果不令人满意。因此建立和完善科学的绩效考核体系是现代供电企业管理的需要。绩效管理是企业衡量员工工作的标准，也是牵引机制，它通过记录、奖惩，告诉员工哪些行为值得鼓励，哪些行为应当禁止，指引员工学习和提高。企业对员工实施绩效考核，就是要通过对员工业绩的评价，来实现对员工在工作过程中行为的约束和限制。另一方面要改进安全管理人员的工作作风，对员工的过错行为和违章违纪，要通过摆事实讲道理的方式，使员工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥员工，经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。在安全检查中，不要以罚代查，而是本着相互尊重，相互关爱，教育为先的目的，尽量避免对立情绪，从而最大限度获得员工对安全管理工作的理解和支持。
