1、浅析工程管理中工程造价管理若干问题摘要：工程造价是反映一项建设工程所需要的货币和活动的表现。长期以来，由于复杂的原因和情况，做好工程管理与有效控制工程造价是人们一直在不断探讨的问题。招投标制度的实施就成为工程建设的一项重大改革，它可以打破垄断，保护竞争，真正去实现公开公平与公正等原则，将自主权交给市场，从而更有效地控制工程造价。由于社会的不断进步和我国市场经济体制的不断发展，我国基本建设市场上已经开始逐渐实施建设监理制度，然而实践表明，控制工程造价的有效途径之一就是工程监理制。 关键词：工程造价；控制；招投标；建设监理 Abstract: the project cost is a const
2、ruction project needs to reflect the currency and activity performance. Long-term since, due to reasons and complex situation, good project management and effective control of project cost is the people have been discussed. Due to the continuous development of society and the market economy system i
3、n China, the market of basic construction in our country has begun to gradually implement the construction supervision system, however the practice shows that, one of the effective measures to control project cost is engineering supervision system. Key words: project cost; control; bidding; construc
4、tion supervision 中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 1 引言 工程造价是反映一项建设工程项目所需要的货币与活动的表现。主要包含两个方面：一是指去建设一个项目需要的费用的总和，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。无论是投资方还是承包商，他们最关心的一个问题就是工程造价，在工程造价中管理工作业变的越来越重要了。长久以来，由于复杂的原因和情况，做好工程管理与有效控制工程造价是人们一直在不断探讨的问题。现就怎样更好做出工程造价管理浅谈几点自己的看法。 2 公平竞争合理招投标 招投标制度的进行是工程建设的一项重大变革
5、，它可以真正实现公平公正公开等原则，将自主权交还给市场，从而更有效地控制工程造价。但是目前的工程招标活动中仍存在很多问题如人情工程、暗箱操作、制定关系户等，从而很难管理工程，控制不了工程造价，就将给国家带来巨大损失，也为工程造价的超额埋下了隐患。另外一个使工程造价失控的因素就是不公平的招投标。 通过竞争把一些真正信誉良好，有着丰富的实践经验，业绩突出等符合工程要求的优秀队伍组织起来，从而来有效控制工程造价。因此在招投标过程中，要是招投标过程更加透明，让投标单位思想更加明确，出现经济市场的公平竞争的场面。在中标以后，双方应在自愿的条件下签订公平合理、相互制约、相互信任的施工合同，一旦合同签订就会
6、产生相应的法律效应，不得随意更改。国外现在在工程招投标中多数是采用工程量清单计价。清单计价法采用量 价分离的计价方法，使工程消耗量定额中的工料机价格全面放开，将自主权彻底交还与市场，根据市场供求关系自行确定价格，消耗量就会得到有效的控制，避免了企业随意或盲目的改变消耗量，因而来达到控制工程造价和保证工程质量的目的。伴随着改革开放的进一步发展，在我国工程建设中实行工程量清单计价，慢慢与国际惯例接轨变的很重要。采用这种方法后，使招投标活动更加透明，在竞争激烈的基础上降低了造价，将损耗降到最低，是投资效益得到提高，承包商与业主已慢慢接受了这一方法。 3.全方位管理是主要措施 站在承包商的角度上，工程
7、造价主要是指施工的花费。在施工过程中，承包商应该根据合同，将事实作为基础，将主观能动性进行充分发挥，将造价管理工作全方位做好;做好工程量的统计：造价管理工作中的一项最基本也是最重要的工作就是工程量的统计，一旦出现错误，直接将导致工程预算造价与实际造价出现偏离，给企业带来不必要的损失。工程预算人员与现场统计人员应密切配合，熟悉施工图纸和实际现场情况等，一旦工程实际情况发生变化，统计人员应及时通知并将相应资料传递给预算人员，以便及时更改和追加工程预算。作为一名预算员还应及时了解预算造价与工程实际造价存在的差异，给以后的工作打下基础，这是有很多好处的例如提高企业在以后的投标活动中的中标机会和增加企业
8、效益;建立良好的造价管理系统：在企业内部造价管理部门处于造价管理的中心地位，其他部门都应在工作中与其密切配合。一个完整的造价管理部门还应专门成立索赔机构，当工程实际存在投标中的突发情况时，应结合合同上有关规定快速准确提出索赔方案。造价管理人员应该具有熟悉条款，掌握合同法的有关知识，增强索赔意识，维护自己企业的合法权益等特点。 4.做好工程监理是有效控制途径 站在业主的角度上，工程造价是指建设一个项目的费用总和，也就是业主对该项目的投资。伴随着社会的不断进步与我国市场经济体制的不断发展，建设监理制度正在我国基本建设市场上慢慢展开，根据实践显示，控制工程造价的有效途径之一就是工程监理。建设监理就是
9、监理公司受业主委托通过其标准专业化的监督管理，协助建设方和施工方，根据独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份展开工程建设监理活动，从积极的角度采取科学的措施，确保工程造价、工期和质量的目标合理实现，帮助业主求得最佳的投入产出。监理工程师应遵守“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，经过对项目的“三控、二管、一协调”（即投资控制、质量控制、进度控制及合同管理、信息管理、组织协调）的方式来实现监理的目标。在工程管理中尤其是在控制工程造价方面监理发挥着越来越重要的作用。如某机关管理局工程监理过程：某机关管理局与总包方签订合同的预算价合计为 3610 万元，用来作为此工程的投资控制价，建设方想把这个价
10、钱作为工程投资价的上额，原则上是不能超支。监理方通过对总体方案进行改革，分别对各个子系统的软硬件性能进行揣摩并根据市场价格的改变，对其中的劣势部分分别进行了增建处理与兼顾系统的先进性、可行性等，最终使工程收到了预想的结果。最后监理结算价合计为 3097 万元，比 3610 万元实际还降低了 513 万元。所以，监理在工程投资方面起到了保护建设方投资的作用。监理最重要的是咨询，然后才是对工程的控制和监督。实践表明深入和具有说服力的咨询工作会使控制与监督工作向着更健康、协调的方面进行。伴随着信息技术的快速发展，衍生出各式各样的新技术和方案。如何确定最优秀与合适的的集成商和怎样进行更加有效的项目监督
11、和管理让不少用户感觉到不知道怎么办才好。这些一旦解决不好，就会导致工程项目的实施，验收和未来的运行，维护等方面出现漏洞。所以一些专家建议，希望信息系统建设项目能够得到技术咨询和工程监理等帮忙。 建设监理制度是社会化程度不断提高，市场经济高度发展的产物，也是我国对外开放走向世界大舞台的需求，更是社会发展、项目管理逐渐专业化的必然产物。我国目前已形成“业主、承包商、监理”的三元化管理的基本模式，这样对不断改善工程项目的管理水平、有效控制工程造价起到了巨大的作用。现在，建设监理制度已经普遍展开而且不断完善，它作为工程项目管理的成熟经验，一定会成为我国建设项目管理必须遵循的制度。 5 结语 总之，无论是业主还是施工承包单位，都必须重企业的实际情况出发，对工程实施更加具体的管理，采取有效的措施，对工程造价进行控制，使企业的经济效益得到快速的提高。我们应该有理由相信，伴随着社会生产力的不断发展和大家的共同努力，工程造价管理工作必定会不断完善，企业的经济效益将会大大提高，管理水平将会得到进一步的完善。 参考文献： 陈旭娟.工程造价管理的工作要素刍议J.企业导报. 2013.(2):120-121 张咏华.市政工程造价管理中存在的问题及改进建议J.赤子. 2013.(1): 28-28 陶庆林.关于工程造价管理制度方面的一些看法J.建筑界.2013.1:98-99
