1、浅析基于市场经济的公路运输管理摘要在市场经济大背景下，公路运输是我国经济发展的重要组成部分，与人们的日常生活息息相关。公路管理部门应遵循市场经济的规律，结合公路发展的实际需求，制定和完善公路运输管理制度，优化管理模式，建立科学的行业规范，使公路运输业在市场经济的大环境下，更快更好地发展，努力成为国民经济的支柱产业。 关键词市场经济；公路运输管理；经济管理 中图分类号F542文献标识码A文章编号1005-6432（2013）46-0157-02 社会主义市场经济条件下，交通运输发挥着越来越重要的作用，尤其是公路运输行业。公路运输作为交通运输的主要组成部分，已经成为国民经济的主要支柱产业，对我国的
2、经济发展以及社会主义现代化建设发挥着至关重要的作用1。公路运输是国民经济的重要组成部分，市场经济与公路运输管理互相联系，互相影响。随着我国市场经济的不断发展，公路运输已由过去的单纯运输业转变为我国经济新的增长点。公路运输行业也由此吸引了众多企业的目光，成为国内外投资热点。公路运输在区域经济乃至全国经济的发展中，发挥着越来越重要的作用。当然，在新的市场环境下，公路运输业也面临着新的挑战和发展，这给公路管理部门提出了新的要求和挑战。作为管理部门在公路运输行业中起着重要的引导作用，应不断优化、完善公路运输管理模式，使之满足市场经济的需求，真正成为国民经济的主要推动者。 1 公路运输管理中加强经济管理
3、的必要性 在新的市场经济环境下，以往的经济模式得到了改善和发展。那么在国民经济中起重要支柱作用的公路运输行业，同样需要改变旧的发展模式。在市场经济环境下，进行必要的改革，不断完善发展模式，使其紧跟社会经济的发展步伐。加强公路运输管理中的经济管理，其必要性主要体现在以下几个方面： 11 符合生产力的发展需要 公路运输经济管理是社会发展到一定阶段的必然产物，其核心是满足人们日益增长的物质文化需求。其实质意义就是公路运输管理必须符合生产力的发展要求，一切需从实际情况出发，借鉴以往成功的管理经验，并能随着经济的发展而实现对管理理念的不断更新。 12 社会经济管理改革的需要 公路运输是经济管理改革的重点
4、，做好公路运输经济管理工作能促进社会经济更好更快发展。公路运输行业的发展是经济发展的重要保障，经济的发展又是公路运输发展的重要条件，二者是相互依存，相互促进的关系2。 2 公路运输对经济发展的作用 21 公路运输促进国民经济的发展 我国公路运输建设的重点在中西部以及内陆等经济较为落后的地区。因为这些地区的经济发展水平相对比较落后，而公路运输业处于交通运输业的领军地位，在交通运输业中起着重要的引导作用3。公路运输在这些地区发展起来，有助于带动相关产业和相关项目的发展，提高当地的就业率以及人们的生活质量和经济水平。这同时也会给我国的国民经济发展作出贡献。 22 公路运输促进区域经济发展 公路运输业
5、从某种意义上说是一个具有巨大带动作用的经济产业。公路运输的发展对于当地经济发展的作用是显而易见的。我国是一个区域经济发展不平衡的国家，如何缩小东西部的差距，公路运输发挥着重要的平衡作用。在经济水平较为落后的地区加强公路建设，完善公路设施，能够直接带动区域经济的发展，公路设施的不断完善，带领地区经济走上全国，走上世界。有利于吸引外资，有效带动地区的经济发展。区域的经济发展又反过来促进公路运输业的发展，有助于形成良性的经济循环。 23 公路运输对外资的吸引作用 公路运输网的发展带动当地的经济发展，成为吸引外资的有利条件。多种经济形式共同存在，有利于形成良好的经济竞争模式。促使经济健康稳步发展，有利
6、于加快我国的城市化进程，这对于建设社会主义具有重大意义。 3 在市场经济制度下，提高公路运输管理的措施 31 建立新形势下的公路运输管理制度 哲学上认为物质决定意识，意识是物质的反映，意识对物质具有能动作用。这要求人们做事要从实际出发，用正确的意识作为行动指南。这同样适用于公路运输管理工作。在当前的经济形势下，旧的公路管理模式已经无法适应新的经济环境。在新的经济背景下，从实际出发，努力完善公路运输管理，制定科学有效的管理政策，并以此作为公路管理工作的指南，能有效实现社会经济的快速发展。 32 公路运输管理中的成本控制与管理 公路运输管理中加强成本的控制和管理是公路运输管理工作的重点，同时也是难
7、点。公路运输的成本控制管理工作，重点在做好全面预算工作4。公路运输建设工程的成本预算，是公路施工企业的平均成本水平的反映。成本控制预算包括材料成本的控制预算、工人成本控制预算、机器设备的成本控制预算以及管理费用的成本控制预算等。这些预算均需要经过财务人员或专业人员的精心计算，选用最有效和最经济的施工方案，坚持从实际出发，在实施过程中，不但能够保证公路建设的质量，还能保证在投入使用后达到预期的经济效益。在进行公路运输成本预算时，需要结合实际的公路施工情况，使工程预算工作做到更加具体、全面、准确。同时建立责任制，预算分配到每个责任部门，督促各部门更有效的开展工作。加强公路运输管理中的成本控制与管理
8、工作，也能起到完善施工企业管理制度的作用，提高工程施工效率。 33 将现代科学技术运用到公路运输管理中 随着科学技术的不断发展，更多的现代技术适用于现代道路运输管理工作。如计算机信息技术的应用，是提高公路运输管理工作效率的有效途径5。可以利用计算机软硬件技术，收集更多的信息和数据，对科学制定道路运输管理政策提供了良好的决策来源和支持。在管理过程中同样可以利用计算机，整理汇总各类信息，提高管理的质量。另外，还可以将现代电子工程技术应用到公路运输管理中，这些都有利于提高我国的道路运输管理水平。 34 经济管理与行政管理的有效结合 公路运输建设具有工程量大、工作环节复杂、施工周期长等特点，这决定了公
9、路运输建设是一项投入巨大的工程建设6。另外，在社会主义经济建设中，公路具有不可替代性、公共性、社会性、非营利性等特点，这决定了公路运输建设的特殊性。再有，公路运输建设还具有耗资巨大、技术要求高、效益回收慢等特点。这些特点决定了公路运输建设需要政府部门给予相关支持和指导。如在一定情况下，给予某些企业特殊的经营权，这也是国家宏观调控的表现。 4 结论 公路运输管理作为现代经济管理改革中的重要组成部分，对我国总体经济的发展起着重要的推动作用。经济发展与公路运输相辅相成，相互促进。公路运输建设能促进区域经济的发展，缩小贫富差距，有利于缓解人民内部矛盾。同时还能促进社会经济的快速发展，是国民经济发展的重
10、要组成部分7。经济的快速发展又为更好地建设公路提供了扎实的物质基础。 因此，建立和完善我国公路运输管理制度，并做好成本控制与管理，通过不断深化对现代化的道路运输管理技术应用的深度和广度，与此同时，将经济管理和行政管理有机结合起来，以实现对公路运输效能的提升，最终为国民经济的健康、快速发展提供有效地支持。 参考文献： 1肖晗浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理J.河南科技（上半月） ，2013（4）：232 2张婕基于市场经济的公路运输管理探析J.知识经济，2012（11）：87 3卢春雷，苏庆庆我国高速公路运输管理科学化探讨J.现代企业文化，2011（33）：53-54 4刘维海浅析公路运输管理中存在的问题及对策J.中国经贸，2011（20）：44 5郑媛媛道路运输管理行业如何走可持续发展之路J.北方经济，2012（24）：56-57 6黄任，李金东推进县级道路运输管理体制创新的思考J.交通与运输，2009（2）：88 7陈志华对道路运输管理的若干思考J.交通与运输，2008（10）：56 （上接 P152）
