1、浅析泸西水资源现状与可持续利用【摘要】 水资源是人类社会经济发展的基础自然资源，也是与人的生命和健康、生活和生产、生存和发展不可替代的生命源泉。随着水资源环境的恶化，水资源危机已成为影响泸西经济社会发展的制约因素。【关键词】水资源可持续发展利用 中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号： 1.水资源开发利用现状 泸西属山地高原和小型盆地相间的地貌类型，地形错综复杂，由于境内分布有大面积的红层和岩沟、溶洞、地下暗河等多种形态的岩溶地层，地表蓄水能力差，近年来还出现了平均气温升高，降雨量减少、雨季来的晚结束早的趋势，所以库塘蓄水是严重不足，属水资源较为贫乏的地区。多年来，通过全县各族人民
2、几十年的艰苦奋斗，到目前为止，全县共有水库、坝塘 165 件，其中：中型水库 4 件，小（一）型水库 8件、小（二）型水库 40 件、小坝塘 113 件，水库、坝塘总库容达 1.78亿立方米，年均蓄水总量为 1.42 亿立方米；安装各类水管 4200 公里，建有大小水池、水窖 12015 个，引水量在 0.3 立方米/秒以上的引水工程5 件，提水工程 157 处，机井 16892 眼，龙潭 81 个；全县水利工程设计灌溉面积为 24.25 万亩，有效灌溉面积达 16.5 万亩，全县水利化程度达60.2%，水资源的开发建设为全县经济社会的发展作出了极积的贡献。 2.当前水资源利用中的主要问题 尽
3、管水资源的开发建设取得了很大的成绩，但在水资源开发利用与保护方面仍然存在一些亟待解决的问题，主要是： 2.1 水务事务管理没有实现一体化管理 水务管理不到位，工程设施缺乏，水务部门管理职能分散，存在责任不清，职能交叉，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管回用，管用水的不管节水，难以统筹考虑水安全、水资源、水环境、水文化等问题，从而很难将水的问题从总体上加以解决，水资源保护、水污染防治、水环境治理工作也难以落到实处。 2.2 未能实现水资源的市场配置，供水价格偏低 由于人们一直认为水资源是取之不尽、用之不竭的资源，水资源一直被无偿或低价使用，价格背离价值，不仅造成水
4、资源严重浪费，而且影响经济社会发展，泸西农业灌溉一直沿用多年 0.03 元/立方米的价格，过低的水价直接影响水资源的有效利用，导致水资源浪费。 2.3 水资源浪严重 从目前用水状况分析，农业、工业需水量较大，城市生活用水也占不小比重，但以上三个用水部门均存在浪费水资源的问题。首先是农业用水的浪费，我县灌区大多是三四十年前修建的，标准低，老化失修，配套不全，传统的“土渠输水，大水漫灌”的古老方式仍占主导，大水漫灌、跑水、漏水等问题很多，水的浪费十分严重；其次是工业企业节水措施没有配套，生活中尤以机关和家庭浪费严重，节水宣传不到位，市民节水意识不强，所以淡化了节水意识，流水、漏水、渗水的现象时有发
5、生。 2.4 水资源分布不均供需矛盾日益突出 泸西县是典型的高原气候，降雨时空分布不均，雨季 610 月份降雨量占全年降雨量 80%以上，造成冬春干旱，夏秋易涝。水资源的利用配置主要靠水利工程，我县的水库、坝塘集中在北部，形成北多南少，东部缺水的局面。随着社会的不断发展，生活水平不断提高和泸西工业的新兴发展，需水量不断加大，全县水库、坝塘目前实际可供水量仅为 1.2亿立方米，而总需水量达 1.9 亿立方米，水资源的紧缺成为社会的又一尖锐矛盾。 3.水资源可持续利用研究 随着全县经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，已成为制约泸西经济社会可持续发展的重要因素。水资源开发利用应以实现水资源的
6、统一管理、合理开发、高效利用、有效保护为重点，用水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。 3.1 加强水资源统管，积极推行涉水事务一体化管理 对全县城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、污水处理回用及农田水利、进行从源头到末端的全过程统一管理，提高水行政的社会管理能力和公共服务水平，实现水资源的优化配置、合理开发、高效利用和科学保护。 3.2 建立合理的水资源价格体系，优化配置水资源 目前，人们还没有完全摆脱水是“取之不尽，用之不竭”的旧观念，水污染和水浪费现象严重，难以实现水资源的优化配置和有效利用，主要原因之一是水资源费和水价偏低。因此，在市场经济条件下，水价要通过价格的经济杠杆来调
7、节水的供求关系，从根本上改变低水价政策导致的水浪费现象，这不仅对合理利用和保护水资源、巩固水利设施、充分发挥水利工程效益至关重要，而且是社会主义市场经济体制及国民经济和社会发展的客观要求。在合理确定水资源费征收标准和水价的同时，还应统一规划、调动地表水、地下水，优化配置城乡用水、工农业用水，使有限的供水量发挥最大的经济效益。 3.3 大力推行节水政策，建设节水型社会 泸西属农业县，农田灌溉用水占总用水量的 80%以上，在农业生产中，合理调整农业种植结构，减少高耗水农作物的种植面积，最大限度降低农业用水量；对工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，提高水的重复利用率，推广节水型生活用水器具；降低城
8、市供水管网漏失率，对新建、扩建、改建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水措施，达到城乡计划用水、科学用水和节约用水，把节水宣传与节水管理结合起来，进一步提高全社会对节约用水意义的认识，杜绝任何“跑、冒、漏、滴”现象，努力实现污水循环使用和污水资源化，以降低水资源开发的压力，提高水的利用率，减缓水危机现象， 使水资源在县域经济持续发展中发挥更大作用。 3.4 保护生态环境， 防止水体污染 通过大力宣传生态环境和生态治理的重要性，从农村的能源建设着手，解决由于生活燃料缺乏而造成的植被破坏，导致石漠化和水土流失等生态问题；加大天然林保护工程的实施力度，采取退耕还林(草)，封山绿化的措施；要求
9、各生产企业对自己的生产工艺、生产设备、生产技术等有严格的要求，使其在生产过程中尽可能节约用水，减少产生的污水量，从而达到减轻对水体的污染，同时加大污水治理力度，对产生的污水，在未达到排放标准之前，严禁直接排入水体，提高污水处理技术，特别要防止地下水体污染，地下水一旦被污染，若不进行定期专门检测，很难及时发觉，而且地下水污染修复和治理难度极大，需要几年、十几年、甚至几十年的时间才能见效，所以，地下水污染防治，必须坚持“防大于治” 。 3.5 加强科学规划，大力修建泸西水系连通工程 由于水资源分布不均，形成北多南少，东部缺水的局面，应通过科学规划，加快修建泸西水系连通工程，将桃园河、金马河之水通过
10、兴安隧洞、老鸦坡隧洞引至中枢、逸圃坝子，配之以适宜的输水和田间配水系统，建设能灌能排的灌区，显著提高区域水资源的利用能力和调节控制能力；同时泸西的三塘、向阳以及白水的东部对山区“五小”工程的需求量更大，也更为迫切，在实践中， “五小”工程往往是解决农业灌溉、人畜饮水效益最为直接的项目。为此，泸西要借助特大干旱后国家对云南水利工程建设投入大幅增加的有利时机，对山区小型、微型水利工程建设予以大力扶持，着力发展雨水集蓄利用工程，包括各类塘坝、水池和水窖，以及配套灌溉工程的建设，加快山区雨水集蓄利用，提高山区蓄水供水能力，重点解决山区严重干旱情况下的人畜饮水问题，同时兼顾严重干旱情况下农作物的抗旱保苗用水问题，为打造实力泸西、美丽泸西、幸福泸西提供强有力的水利保障。 4.结束语：实现水资源的可持续利用，要把节约用水放在首位，努力建设节水防污型社会，力求实现需水量零增长和污水量零排放，将水资源开发利用与水环境保护相协调，保证水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。 参考文献： 1、吴季松著：水资源及其管理的研究与应用 中国水利水电出版社 2、陈家琦著：水资源概况中国水利电力出版社 2000 年版
