1、浅析新形势下的环境保护工作摘要：本文作者结合实际工作经验，分析介绍了新形势下做好环境保护工作的方法措施，供大家参考。 关键词：新形势下；环境保护工作；探讨 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，但伴随着经济水平的不断发展所产生的负效应也逐步引起人们的注视，比如能源的过度开发，树木的过度砍伐，水、空气、土壤的严重污染等一系列问题不断浮出水面，逼迫人们不得不重新思索我们搞经济建设到底是为了什么? 难道仅仅为了追求不断增长的 GDP? 错! 发展经济最终是为了提高人民生活质量，试想如果哪一天我们连可呼吸的空气、可喝的水、可种粮食的土壤都
2、没有了的话，即使我们拥有再多的金钱又有什么用?! 现在已经不需要像改革开放之初那样摸着石头过河，国家已经出台了一系列的政策法规来指导经济建设，尤其是对于环境保护也制定了一系列的标准和法律法规，只是实施的效果仍不尽人意。2009 年，浏阳镉污染事件引起国内外关注; 2010 年全球卫星数据显示中国空气污染最严重; 2011 年，甘肃宝徽实业集团有限公司 266 名工人陆续出现血镉超标现象，抽样调查显示华东等六大地区市场上镉超标大约 10%，南京市滨江中心村镉超标 3 倍，晶科能源有限公司露天存固体废弃物造成浙江海宁氟污染，珠三角渔港污染严重，生蚝体内铜超标 740 倍、镉超标 90 倍等污染事件
3、被媒体曝光; 2012 年，有媒体报道广西柳江上游河段镉超标 5 倍，因乳胶输送过程中，管道突然破裂，导致浙江省温州市瓯海区的瞿溪河一夜变成“牛奶河”这些令人触目惊心的事实还并不是环境污染的全部情况，何况还有多少情况还没被发现或曝光。 为什么在国家一再强调环境保护和可持续发展的当今社会，污染环境、破坏环境的事件屡有发生?一方面是由于少数企业法人及管理者素质较低不懂法也没有环保意识，所以很容易就做出污染环境的事情，直到执法人员来追究责任时才知道自己犯法了。一方面是由于一些企业法人及管理者道德沦丧，在知道污染对人类生存环境构成严重威胁的情况下，唯利是图、见利忘义、明知故犯，在建厂的过程中去掉排污处
4、理环节，以最小的成本获得最大的利益。更有甚者为了掩盖真相、逃避法律制裁将含有大量对人体有害的重金属( 铅、汞、镉) 等的工业废渣拉到远离厂区的偏远地区，在不做任何处理的情况下随意堆放，对该地区环境造成极大破坏，对在该地区生活的人的健康甚至生命安全造成极大威胁。另一方面是相关监管部门执法不勤、执法不严造成的，如果在建厂之初就严格把关，对于那些没有排污处理设备的厂子就应该禁止生产，甚至不允许其建厂就不会造成严重的环境污染。对于那些有排污处理设备的厂子也应该经常抽样检查，对于检查不达标的应做出相应处罚并限期整改。监管的效果如何很大程度上取决于相关监管部门工作人员的职业道德水平，如果收受贿赂、对检查不
5、达标的企业包庇纵容，则监管部门就形同虚设，从而导致环境污染现象愈演愈烈。更为糟糕的是不少地方政府，明明知道部分企业会给地方环境造成污染，甚至是严重污染，但出于地方经济发展的需求和对 GDP 增长速度的盲目追求，对造成环境污染的企业睁一只眼闭一只眼。如果作为地方经济发展方向把舵者的地方政府都不能正确对待环境保护和经济发展之间的关系，那么谈环境保护只能成为一句空话。 如果在搞经济建设的同时不能处理好工业废渣、污水、废气等有害物质的过滤、回收和排放等问题，那么这种建设就无异于破坏。如果不能提前预防而总是发现问题而后再处理，那么所造成的损失无法估量，因为破坏环境很容易，而要把已被破坏的环境恢复到原来的
6、状态则要耗费更多的人力物力，事倍功半! 如媒体报道湖南株洲镉污染严重，拟投400 亿治理污染最严重的清水塘区域。 “400 亿” ，多么令人心痛的数字! 也许当初造成清水塘区域污染的企业所创造的经济效益都没有 400 亿! 所以不要等破坏了之后再补救，要提前做好各种环境保护措施，甚至把改善环境、美化环境、建设环境当成一项利国利民、造福后代的重要事业来抓才能事半功倍!如何才能达到经济建设和环境保护的和谐统一，我认为应从以下几方面入手: 一是应强化环保意识，树立人与自然和谐的生态理念。要大力普及环保科学知识，提高全民环保意识，从小到垃圾分类处理、爱护花草树木、节约用水等小事做起，从个人做起，摒弃铺
7、张浪费，提倡勤俭节约。同时，保障公民的环境知情权、参与权，鼓励公众参与环境保护和监督，对于看到有污染环境的现象能及时举报的群众要予以奖励和表彰，形成保护环境人人有责的良好社会氛围。 二是各级政府必须树立正确的政绩观，把环境保护纳入各级政府的政绩考核。培养干部树立长远的、可持续的政绩观，坚决抵制以牺牲长远利益换取短期效益。倡导领导干部追求“绿色”GDP，反对追求“黑色”GDP。建立协调有效的环境管理机制，建立健全跨部门、跨行业、跨地区的环境管理综合决策机制。依法明确各职能部门在环境管理工作中的职责，增强政府部门之间的协商与合作，建立起有效的管理运行机制和反馈机制。强化各项环境管理制度的落实，包括
8、环境保护规划制度、环境影响评价制度、 “三同时”制度、污染源限期治理制度、现场检查制度、排污许可证和总量控制制度、排污收费制度、污染事故报告及处理制度等。强化环境监督管理。环保部门要根据中华人民共和国环境保护法及有关法律，加强监督管理，依法加大对环境违法行为的处罚力度。 三是彻底改变传统的“资源产品污染排放”的单向线性模式，建立“资源产品废物再生资源再生产品”的循环生产新模式。解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾，根本出路是转变经济增长方式，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济。改“先污染，后治理”为“清洁生产，最大程度降低污染” ，不断运用综合性的预防战略，努力改进产品设计，改变
9、生产工艺，最大限度地减少对人体和环境的污染。要从企业内部循环的角度，大力发展生态工艺，推行清洁生产; 从企业之间的循环角度，大力发展生态工业链园区; 从社会整体循环的角度，大力发展绿色消费市场和资源回收产业，优化产业结构。 四是以人为本，改善人居环境。强化饮用水源的环保监管，保证饮用水安全。采取有效措施保护江河湖海、草原、森林等资源，继续整治煤烟污染，加强汽车尾气达标排放检查，控制交通和建筑施工噪声。大力改善小区环境，创建绿色环保文明社区，提高市民生活环境质量。同时，要加强农村环保工作，重点抓好畜禽养殖业污染防治和保护农村饮用水源地，确保农产品基地环境安全。 五是发展环保产业。发挥科技第一生产
10、力在环境保护领域的作用，集中力量研究当前环境保护领域的热点、难点问题，加快先进环保科技成果转化为生产力，将环境保护产业作为新的经济增长点。规范环保产业市场，实行市场准入制度和污染治理设施资质运营制度，逐步建立与市场经济体制相适应的、竞争有序的环保产业运行体系，促进环保产业健康发展。 六是建立独立的污染治理企业，把污染治理工程作为社会基础设施来建设。由于大部分企业省去排污治理环节都是为了节约成本，为了解决环境保护和资金不足的矛盾，可以建立独立的污染治理企业，专门处理各种工业废弃物和污染。该地区的所有企业的液体排放物都通过管道输送到这个专业治污的工厂进行统一处理; 所有固体废弃物也都运到这个专业治
11、污的工厂进行分类处理和回收再利用。 其他各企业只需每月交一定数额的排污处理费就可以了，既降低了企业成本，又实现了治理污染的资源共享。而该独立污染治理企业也可以靠收排污处理费和资源回收再利用的钱来维持运营。 环境保护是关系到每个人切身利益，关系到子孙万代甚至整个人类生死存亡的大事。所有疯狂攫取地球资源的贪婪的人们都应该住手了! 所有为了追求经济效益而不惜破坏环境的利益熏心的人们都该警醒了! 所有政府部门和权力机构都应该重视了! 让我们携起手来，还我们的家园地球碧水蓝天、青山翠柏、绿草如茵、繁花似锦! 参考文献： 1 王海燕.城市环境工程建设的难点及对策J.陕西建筑.2011， （07）. 2 张国栋.浅析城市环境建设的问题及对策J.辽宁行政学院学报.2009， （04）. 3 裴东伟.浅析城市土地规划与城市环境建设的关系J.今日科苑.2010， （11）.
