1、审计精神的概念与内涵【摘 要】本文结合国家审计核心价值体系，探讨并阐述了审计精神概念和内涵。 【关键词】国家审计；核心价值；审计精神 2006 年 10 月，党的十六届六中全会首次提出“构建社会主义核心价值体系”这一历史性任务。2011 年 6 月 30 日， 审计署关于印发审计署“十二五”审计工作发展规划的通知 （审办发2011112 号）出台，明确提出“加强审计文化建设，弘扬审计精神，树立责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计价值理念和文明形象，增强审计事业的凝聚力” 。建设国家审计核心价值体系正是国家审计机关践行社会主义核心价值体系构建的具体体现，作为审计核心价值体系重要组成部分的审计
2、精神也被作为一个科学概念正式提出。 一、审计精神的概念 所谓审计精神是指在长期的审计实践活动中形成的，由审计性质所决定，并贯穿于审计行为始终的，审计人员特有的、最基本的人格、意识、观念、感觉、思维活动和一般心理状态等的总和。它是审计人员内在的精神要素之一，是凝结在审计行为中的思想与理念，它受制于审计行为的客观规律，但同时又是审计行为产生的主观条件之一。作为审计理念和审计传统文化的精华，审计精神是对审计行为蕴涵的价值、方法论原则和行为规范的高度抽象与概括。 审计精神属于审计的“上层建筑” ，它是审计文化的深层底蕴，充分体现了审计人员的优良传统、自主意识、价值取向、精神气质、认知模式与行为准则。伴
3、随着审计对经济、社会全面推动作用的加强，人们逐渐认识到了审计精神的重要性。所谓“精”是指经过挑选、提炼出来的精华，古人曾经认为“精”是人体中精微细致的部分，是生命的根源。所谓“神”是指无形的精神，它与有形的形体相对， 说文解字则将它解释为“引出万物者” 。也就是说，精神是指人的意识、思维活动和一般心理状态，它能够改变一个人的习惯、心态和思维方式，并能够潜移默化地造就一个人的世界观。 二、审计精神的内涵 审计精神是审计人员改造主观世界的精神生活与成果的总和，它表现在审计文化和审计思想两个方面。审计文化方面包括知识积累状况、审计科学的发展程度、审计行业的发展规模和水平等，审计思想方面包括审计人员的
4、信念、情操、世界观、道德风貌等。具体来说，主要包括诚实守信、客观公正、公平正义、超然独立、勇于创新。 （一）诚实守信 所谓诚实守信，就是真实、诚恳、讲信义，对于审计人员来说，就是真实无欺、遵守并履行承诺。诚实守信是人与人正常交往的必要条件之一，没有诚信，则一切皆为空谈，所以审计精神首推诚实守信。中国现代会计、审计之父潘序伦先生曾经说过，立信乃审计之本，没有信用也就没有审计。可见，忠于职守、讲求信用是审计人员的立身之本，是审计的价值所在。审计人员最根本的任务就是要如实反映真实的审计信息，以诚为本，以信为基，做人做事都要以诚信为原则。2002 年 11 月，国务院时任总理朱镕基同志在香港举行的第十
5、六届世界会计师大会开幕式上发表演讲时指出：“最近几年，中国建立了三个国家会计学院，一个在北京，一个在上海，这两个都已建成。还有一个在福建的厦门，正在建设。我亲自为这三个国家会计学院制定了校训。我很少题词，因为我的字写得不好，但是我为三个国家会计学院亲自写下四个大字不做假账 ，我希望每一个中国国家会计学院毕业的学生永远都要牢记这四个大字！” 。 （二）客观公正 所谓“客观”是指不依赖于意识而存在，具体到审计来说，是指审计人员的价值判断能够更接近真实或能够在更大的程度上符合大多数人的判断。所谓“公正”则是指处理事情合情合理，不偏袒任何一方。具体到审计来说，是指审计人员能够平等对待不同的个人或利益集
6、团。审计人员要做到公正就必须坚持客观性原则。客观是公正的前提和基础，公正是客观的结果和必然选择。离开了客观，审计人员就可能主观臆断；离开了公正，审计人员就难以保证利益相关方的合法利益得以保护。所以，客观公正意味着审计人员不仅要对所提供信息的客观真实性负责，还要对所提供的审计信息的使用者负责。 （三）公平正义 公平正义是审计人员应有的精神状态。 “公平”关系到审计人员对人与人、人与事之间利害关系的度量与评价。公平意味着平等且有效率。“正义”要求审计人员讲真话、做实事，审计行为要符合法律规定。审计人员要做到公平正义，就要保证利益相关者的合法权益得到妥善协调和维护。只有这样，公平正义的精神状态才能得
7、到有效维持，利益相关者的合法利益才能得到切实维护，审计精神才能被更好地继承和发扬。 （四）超然独立 审计人员应超然独立，不能屈服于来自外界的任何压力。审计人员作为社会工作者，应当对全社会负责。由于人的有限理性和信息不对称等因素，为确保审计信息与服务的质量，客观上要求审计人员超然独立于利益相关各方，做到不偏不倚、不折不扣地提供审计信息。 （五）勇于创新 创新就是抛开旧的东西，提出新的东西，并将其应用于实践。勇于创新作为审计精神的重要组成部分，充分体现了人类特有的主观能动性。勇于创新要求审计人员不能墨守成规，而要在尊重客观事实和客观规律的前提下，敢于标新立异。知识经济的发展依赖于知识创新，而创新要
8、以知识的积累和灵活运用为基础，审计只有通过不断创新才能获得持续发展。审计之所以能够得到不断发展，并永葆生机和活力，就是因为审计的历史实际上就是一部在实践和认识上不断创新的历史。审计人员思想和理念的转变往往会将审计引入一片新的天地，使其获得新的生机和活力。 实践表明：审计精神在国家审计核心价值体系中占有重要地位，是社会主义核心价值体系的有机组成部分，是审计文化建设的基础，决定着审计价值体系的发展方向。弘扬审计精神有利于彰显马克思主义的生命力，有利于审计人员树立坚定的理想和信念。 参考文献： 1审计署.2011：审计署关于印发审计署“十二五”审计工作发展规划的通知. 2许慎.121：说文解字. 3中共中央.2009：社会主义核心价值体系.
