1、探讨土建工程预算控制管理的有效措施摘要：土建工程造价和预算编制质量是和土建工程预算控制管理制度的实施有着紧密联系的。本文笔者结合自身工作实践经验，从土建工程预算管理中存在的问题以及工程预算管理改善的措施两方面对土建工程预算控制管理进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 关键词：土建工程预算控制管理措施 中图分类号： TU71 文献标识码： A 在土建工程建设过程中，施工单位难以避免的会遇到各种因素的影响，如：市场、人为等，这样一来，有可能会使预期土建工程造价远远超出预算范围。所以，不利于土建项目的建设。而施工单位只有对整个施工过程进行有效的管理与控制，才能确保工程造价预算工作的顺利开展，
2、以便提高土建工程整体经济效益。 一、土建工程预算管理中存在的问题 1.管理人员的专业素质不高现在的建设单位缺乏在工程预算方面全面的人才，对于组织建设和监管方面无法胜任，除了一些比较大中型的企业有这方面的人才配置外，一般的企业和单位没有专业的人员进行全面管理。工程建设的初期一般才开始进行人员的招募，这样不能够快速熟悉建设的项目而且在工程结束之后管理工作就草草结束，不能够进行比较综合全面的分析和评估，这样的人员要求不能够满足工作的需要，造成预算缺乏准确性，管理人员的专业素质也得不到提高。 2.预算方法相对滞后工程造价预算信息比较庞杂，是建筑企业中的难点问题。建筑行业涉及资金的元素较多，包括建材、建
3、筑技术和工艺等不断处于变化之中，在进行预算编制的时候需要专业人员不断进行金额的变换，复杂而琐碎。目前我国的预算方法还比较滞后，不能够实时进行变化，造成造价管理部门没有办法进行调整，新材料与技术应用的前提下原先的预算方法以及没有约束力需要作出一定的改变，这样导致定额单价的工作相对滞后。 3.管理上不够全面系统工程预算管理需要全面系统化管理才能够保证预算工作正常有效的进行，但是在预算管理的过程中常会有建设部门在招标管理制度上存在的一些问题引起相应问题，设计单位对于限额设计重视不够，业主也不能认识到工程预算的重要性，导致一些工程项目实际开展之后存在一定的造价偏离问题。 二、工程预算管理改善的措施 1
4、.加强预算管理队伍的素质 培养专业人才队伍是进行有效的预算管理的基础，企业和单位在专业人员的素质上需要有更高的要求，是其能够胜任更加复杂的工程技术和经济相关问题，调控好工程技术和资金之间的关系。建设部门在需要进行预算的时候要对人员进行严格的选拔和考核，如果没有能力的企业就可以请专门负责的专业队伍和组织进行专业化管理和监督。企业需要加大对于预算队伍人员的培训和教育工作，要求持证上网，另外可成立专门的建立小组等，对造价预算工作的准确性把握，实现工作的有效性。2.加强工程预算管理的动态化 土建行业的预算管理涉及到了多项资金问题，这些资金问题又是出于一个不断变化的状态的，加上市场调节的力度不断加大，土
5、建行业的材料和相关设备的价格也有所增加，对于经济效益也产生了一定的影响。建筑材料、技术和设备等的变化也是不受企业控制的，处于不断变化的状态，所以在进行预算的时候要注意其动态变化的现象，将问题能够有所把握性的进行控制。预算管理的人员需要将这些因素考虑在内，作出比较合理的措施进行应对，科学化把握市场，工程预算的编制和相应的收费标准需要实现与工程的契合，不断进行更新和调整，全过程跟踪预算中的量与价之间的变动，采取相应措施进行控制，实现造价控制的动态化。 3.健全管理机制，实现高效预警机制 土建工程的预算管理需要实现一个全面有效的预警机制，将施工前、施工中和施工后的每一个工作都做到位，避免出现不必要的
6、问题。预警机制可以保证企业在一些非必要运营活动的控制上能够起到作用，使其在萌芽状态就被扼杀，这样给企业减少了不必要的开支。建筑工程的施工阶段是进行预算成本控制的重点阶段，应该尽量的使用经济性的材料和设置，保证质量的前提下有最好的效益。在超过开支或者是没有预算要求的方面需要能够及时进行调整和处理，不能够出现很大的出入。如果有些项目超过了预算开支应该根据实际情况建立一个更加具有适应性的应对方案，有关管理部门及时发现和改进，最终的目的是需要达到建筑工程预算目标。 4.建立工程预算的全面统筹管理 工程预算的工作在不同的建设单位、不同建筑项目、不同施工和建设单位的要求是不一样的，对于工程预算这一块来说很
7、多的不同需要进行不断的调整，没有一个系统的管理，这样在实际工程管理中就会由于各种问题出现预算管理上的各种问题，只重视单位和企业的利益等现象。建设单位是其中的核心力量，在预算控制方面需要发挥出主导性，加强统筹管理，将参与的各个单位联系起来，各方面加强互动和融合，做好预算的限额控制，将其与投资控制结合起来，做到预算控制全面有效。另外还要注意加强预算执行力度的控制，不能够将其流于形式，如果出现问题要及时进行反馈，这样才能够在以后的工作中及时进行调整。执行中，需要严格坚持在预算中所指定的计划，不能够随意进行更改。在执行上需要加强对于人员素质的考核，加强统筹管理执行监督管理。 5.关于建筑材料价格市场动
8、态发展予以全面掌控 一般来说，建筑材料与人工费用消耗占整个土建工程总费用的 6080%。但是，在当前市场中，因施工设备与施工材料的种类偏多，再加上，价格差异较大。事实上，材料价格受市场波动对土建工程的预算产生影响，因此，势必会存在着一定的动态变化风险。因此，要求土建工程造价编制人员对材料型号、质量要十分清楚。同时还要随时掌握市场变化情况。同时对今后变化趋势进行预测，确保报价科学性，避免各种因素的影响。 6.对预算编制进行严格审查 通常情况下，概预算编制具有如下几个特点，如：编制时间短、工程复杂、漏算和错算现象较多，因此，我们还需要进一步加强对概预算的审核强度，确保概预算数据更精准。所以，我们必
9、须认真做好以下几点工作：第一，检查定额、指标是否适合。结合设计图纸、设计要求等对土建工程予以审核；第二，对材料价格进行全面审核。在审核过程中，材料价格主要涉及到各种运杂费用、材料运输费用。因此，在满足施工要求的基础上，大大降低施工费用消耗。 7.选用更为合理的预算审计方式 为进一步强化土建工程预算设计工作，我们可以从以下三个方面开始着手：首先，确保土建工程造价预算审计结构科学性与准确性，因此，要从业务建设、立法体系、人才培养等多个方面开始着手，将土建工程的造价审计工作做得更好，同时为今后土建工程造价审计工作打下牢固基础；其次，审计人员要对审计流程十分的熟悉，而并不只是局限到套用预算定额、工程计
10、算量等方面，而还需要亲自到施工场地，切实提升预算审计整体业务水平；再次，审计方法要十分合理，结合实际问题，将土建工程预算工作做得更好。其中较为常用的审计方法主要有以下几种，如：分组计算审计、对比审计、全面审计等。因此，结合土建工程的特点，选择更为合理的预算审计方法，只有这样，才能切实提高审计整体效率。 三、结语： 土建工程预算管理是一个复杂的工作，要想工程有一个好的预算就需要专业人员能够懂得把握预算的各个环节，而且将其与造价等结合起来，做好财务管理工作。企业需要进行预算人才的培养，重视动态管理，合理进行预算管理才能够实现最好的经济效益。 参考文献 1翁家金.如何提高工程预算管理的几点对策J.科技与生活,2010(09). 2史先珍.如何加强建筑施工企业的工程预算管理J.河北煤炭,2010(03). 3成守国.建筑施工企业预、决算管理工作的浅议J.新疆有色金属,2010(03). 4刘钢.工程项目管理中的工程预算方法研究J.商场现代化,2010(06). 5赵素娟,张华丽,苗东进.浅谈建筑工程预算编制的经验及技巧J.建筑与工程,2008(30).
