土建工程施工项目成本控制解析.doc

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1、土建工程施工项目成本控制解析摘要:加强土建工程施工项目成本控制的研究是十分必要的。本文结合我多年来的工作经验,对土建工程施工项目成本控制进行了研究,具有重要的参考意义。 关键词:土建;工程成本;有效控制;策略 中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号: 随着社会的发展,国家内需的扩大,政府采取了促增长、促发展的经济政策,对建设项目的投资力度加大。土建工程成本,一般是指该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。土建工程成本的控制始终贯穿于工程建设的全过程,将成本控制在建设企业容许的范围内,还能使各投资项目之间进行合理而均衡的分配,从而使建设企业的

2、投资获得最大的经济利益。 1 阐述土建工程成本控制的涵义 土建工程成本,一般是指该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。土建工程成本控制主要指合理确定和有效地控制工程成本,始终贯穿于工程建设的全过程,它包括建设工程投资费用管理和价格管理。土建工程成本控制不仅能够促进优化设计,将成本控制在建设企业容许的范围内,还能使各投资项目之间进行合理而均衡的分配,从而使建设企业的投资获得最大的经济利益,有利于节省大量的建设资金,推进我国现代化建设的进程。 2 简述土建工程成本控制的现状 随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展,我国基本形成一整套土建工程

3、成本管理体系,但我国当前工程成本现状还存在较多问题。近年来由于建筑市场供求关系失衡使得市场竞争更趋激烈,他们所关注的是工程成本中的市场利润或定额利润,作为建设项目投资主体尤其是政府投资项目的业主一般不考虑中标价格是否低于成本。控制工程成本的关键是在设计阶段,然而在项目的实际进程中,施工单位往往忽视了设计阶段的重要性,将工程成本控制的重点放在施工阶段或者说工程决算阶段,因此土建工程施工阶段设计经常发生变更。 在当前的工程施工过程中,普遍存在着技术人员的经济观念淡薄,设计理念保守,采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强,受计划经济体制的影响,我国现行工程成本管理体制的现状是多部门、多层次的管理体

4、制,使涉及工程成本的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制,造成工程成本管理的管理水平不高和整体效率难以发挥。 在土建工程成本中,超估算、超预算、超结算的“三超”现象也十分突出,严重导致工程投资失控,工程成本的失真,给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。认真抓好工程成本的控制管理,是当前土建工程成本中亟待解决的问题。 3 重视土建工程全过程的成本控制 全过程的成本控制是指建设项目从可行性研究阶段的工程成本预测开始到工程竣工,实际成本的确定和评估整个建设期间的工程成本的控制管理。重视土建工程成本的控制,一方面能够促进设计更为合理,使之能对投资估算进行精确的编制,以保证估算在成本方面

5、起到控制作用,将成本控制在建设单位同意的额度之内。工程成本的控制并不是一味降低工程成本,而是提高其价值,也就是运用价值工程,对产品的功能进行分析,使之以较低总成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值,总而言之,降低成本的关键在于设计的经济合理性。 对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,并以设计阶段为重点进行成本控制,做到主动控制,完善设计,避免不必要的设计变更,尤其是有施工变更情况的图纸,注意积累素材,坚持有理、有据、有度的原则,为今后正确处理可能发生的索赔提供依据。 要重视竣工结算阶段的成本审核。对施工单位所完成且合格的工程成本的进行质与量的计算、复核,做到

6、严格公平,从而保证工程结算的真实可靠。只要逐步建立工程成本的监督制度,完善相关制度与法规,规范定价行为,解决当前工程中随意压价及投资失控等问题,定能建立一个拥有良好秩序的工程成本市场,从而切实保证土建工程的质量,促进国民经济的可持续发展。 4 改进工程成本有效控制的对策 制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键,生产要素是构成项目成本的最重要的因素,一是要加强对人工费的管理,二是要加强对材料费的控制,三是要加强对机械费的控制。土建工程成本控制中的一个重要方面是成本控制,各个部门根据工程项目的投资目标来确定严密的成本计划和目标,健全相关的项目成本管理的各项责任制度,考虑制约项目目标的影响因

7、素,在执行过程中要及时对项目目标与实际状况进行对比衡量,保证对工程成本的进行有效的控制。 加强承包合同的管理。在签订合同之前,要准确把握合同条款的内涵,精心推敲合同文字的措词,增强合同条款的严密性。在施工前,应与业主、监理、施工各方进行协商,明确合同的内容和范围以及合同文本界限,只有这样才能保证顺利的履行合同,从而避免在施工过程中和工程结算时双方发生纠纷。 控制工程成本,在设计过程中采用限额设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破,分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。相关部门之间要做好协作管理与控制,各部门要密切配合工程成本管理部门,严格审查,从源头上就对投资进行控制,确

8、保工程进度。工程施工单位应认真执行成本管理部门的相关规定,成本部门也应对执行单位进行定期的抽查与监督,形成相互制约机制。 在工程招投标阶段,建立有效的招标管理与合同管理机制,加强对投标的监督,建立严格的合同管理体系,严格按招投标法操作,规范招投标行为,遵循公开、公平、公正原则,合理确定标底,做好工程承包合同的签署工作,尽量少指定分包项目,尽可能堵住一切漏洞,减少费用变更。竣工结算阶段的成本控制工作主要是数据的汇总和确认。在工程竣工验收后,应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料,实事求是地进行工程结算,保证不漏算、不漏项、不多算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额,做出一个真实可信的竣

9、工结算报,将项目的有关成本资料及分析结果汇总并建立数据库,为后续工程提供参考。 5 结语 土建工程成本的管理与投资控制的实质,就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济经营与管理等实际问题,工程的成本控制直接关系到工程的收益,其在整个工程中的地位是非常重要的。它是一项内容覆盖面大,而且较为繁琐的系统工程,只有在有关部门的极力支持配合与监督下,才能得到有效的控制与管理。在土建工程成本管理与控制中,健全的投资主管单位是核心,优秀的成本管理人是后盾力量,进行合理的设计、建设和施工是实现成本合理管理和控制的必要保证。在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算,才能把握市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。 【参考文献】 1苏立英.论建设工程成本的有效控制M.广西大学学报(自然科学版),2009. 2刘亚静.试论我国工程成本管理工作的改革与发展J.科技促进发展,2008. 3黄丽.浅析土建工程成本管理控制措施J.现代商业,2008(13):63.

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