1、为企业家提供法律指南“其实我们经常接收到一些企业内部人员的举报和投诉现象，但有些现象是否牵涉犯罪，是否达到连标准，我们比较难把控，法务部门怎样才能使案件达到司法机关介入的标准，希望顺德区检察院能够做一个指导。 ”面对广东省佛山市顺德区检察院公诉科的来访，美的公司的廖小明显得很兴奋，作为公司打击职务犯罪工作负责人，他面对过很多棘手的职务犯罪问题，以往很多不解的问题终于有了“专业人士”来解答。 “作为经济发达地区，顺德地区有很多企业家，也发生了企业家犯罪的案件，这表明现阶段企业家们防范刑事法律风险的意识和能力严重缺乏。我们对辖区内的企业家犯罪案件进行整理分析，希望能为改进企业成长的法制环境和推动相
2、关立法科学化提供一些实证素材，进而帮助企业家有效防控刑事法律风险。 ”顺德区检察院副检察长黎明表示此次专题调研不仅要揭示企业家犯罪现象的规律性和代表性，还要以此来弘扬顺商精神，服务当地企业的健康发展。 预防要走进企业 “腾越公司是碧桂园御用的建造商，我们在侦办一起案件中发现腾越公司内部人员的职务侵占行为，当时我就思考一个环节出了问题，会不会在其他环节也有关联影响，于是和企业组织了一次座谈，了解了企业的内部运作，最后给企业发了检察建议，后来和企业负责人交流，我能感觉检察建议都说到点上了，企业也在积极整改。 ”黎明说这件事给他留下很深的印象，他认为检察院的办案人员不能老是在办公室里坐着，要多走出去
3、看看外面的环境，了解企业是怎么运作的。 “走进企业”的想法很快就付诸实践，尤其是在对辖区内的企业家犯罪做了专题调研之后，发现要从源头上防范企业家犯罪的发生，必须不断提高企业家犯罪的防范意识和手段，顺德区检察院便开始在这方面做很多有益的尝试，开展与企业相关的形式多样的法制宣传教育活动。 在这其中，最让人瞩目的便是“一镇街一民企一行业协会”的共建活动，而这个共建活动也有着鲜明的顺德特色。 “顺德有十个镇街，几乎每个镇街都有一家非常著名的企业，比如北滘镇美的集团、勒流街道的东菱凯琴、容桂街道的格兰仕等，我们之所以开展一镇街一民企一行业协会这样的共建活动，在很大程度上是根据顺德特殊的地区经济格局来进行
4、安排的。 ”顺德区检察院反贪局副局长吴绪珍告诉方圆记者，顺德检察院在每个镇街选取一家名企、一家行业协会作为共建活动的切入点，通过开展讲座，与企业召开座谈会等方式进行法治宣讲，重点讲解关于侵占罪、挪用资金罪等刑法规定，及时为企业提供法律帮助和防范指导。 检察院的做法得到了当地企业的积极响应，在 2013 年举办的两场廉政文化讲座上，均安镇那一场中层企业家参与人数就有 60 人，北滘镇的办税员协会听讲人数达上百人。不仅如此，很多企业单位开始主动联系顺德区检察院，希望检察院能参与他们自己组织的职务犯罪预防活动。均安镇医院便是其中的一家，2013 年 12 月 9 日晚，职务犯罪预防科便受到该院邀请，
5、副科长兰琳英为此做了一场题为“珍惜自由、珍惜家庭、珍惜岗位、远离职务犯罪”的廉政法治讲座。 吴绪珍表示面向企业的法治宣讲工作不能单纯依靠预防科，检察院正在构想成立一个宣讲团，根据企业需求的不同，选派相应科室的骨干去举办法治讲座。 “因为每个企业的需求不同，像有的企业需要劳动合同法的宣讲，就需要民行部门的骨干，有些企业想了解合同诈骗、挪用资金、职务侵占这类案件，我们可以找公诉或者侦监的具体办案人员去现场普法，因为他们接触的案例比较多，而普通的普法宣教都可以由预防部门来进行。 ” 多发挥行业协会的作用 “如果一个企业遇到什么困难，很多都是通过行业协会讨论，大家给出一些意见，我们和行业商会协会有沟通
6、的话，能够及时帮助解决一些实际问题。 ”顺德区检察院民事行政科检察官叶建说他们在走访过程中了解到行业协会的枢纽作用，能将企业和检察院更迅速地连接起来，发现这是一个能很好为企业服务的平台，由此，顺德区检察院与各个行业协会也展开了积极的合作。 “在强化法制宣传，提高企业家的法律意识的同时，我们也强调要发挥法定机构及行业协会商会的作用。 ”吴绪珍表示行业协会或者商会的作用不仅是为会员企业开展融资服务及融资担保服务，它能发挥的作用还有很多。 “开展各类法律培训活动，强化企业的法律意识，或通过常设法律顾问或专业顾问团，在公司企业营运的过程中，为会员企业提供及时的专业意见及法律意见，帮助其审查合规和风险环
7、节，对风险进行判断评估，督促企业建立与完善决策机制和风险防范机制，有效防控会员企业的刑事法律风险。 ” 根据吴绪珍的介绍，截止到 2013 年 9 月，顺德区的法定机构、行业协会商会蓬勃发展，已成立 5 个法定机构，78 家行业协会商会，其中专业性和联合性协会商会 35 家，联系会员企业 13000 多家，积极为会员企业提供风险评估、督促企业建立与完善决策机制和风险防范机制。 除此之外，该院还充分利用宣教方式，直接带企业去监管场所进行参观，比如组织红星美凯龙中层管理以上员工去看守所参观，找一些职务侵占或者挪用资金这类涉及企业家犯罪的服刑人员与参观的员工面对面，现身说法。有的企业想参加开庭旁听的，就组织了该企业员工中层去旁听一个非国家工作人员行贿案件。
