1、 建 设项目环境影响报告表 （试 行） 项 目 名 称： 300 件 /年 推土机出力装置总成、 2000 件 /年 推土机风扇加工装配项目 建 设 单 位 ： 济宁山推工程机械修配有限公司 （盖章） 编制日期： 2018 年 6 月 17 日 国家环境保护总局制 1 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别 按国标填写。 4.总投资 指项目总投资总额。 5.主要环境保护目标
2、 指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目，可不填。 8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 2 一、建设项 目基本情况 项目名称 300 件 /年 推土机出力装置总成、 2000 件 /年 推土机风扇加工装配项目 建设单位 济宁山推
3、工程机械修配有限公司 法人代表 赵景桢 联系人 李春杨 通讯地址 济宁市高新区 杨桥工业园 联系电话 13805376685 传真 邮政编码 272000 建设地点 济宁市高新区 杨桥工业园 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 C-3484 机械零部件加工 占地面积 （平方米） 800 绿化面积 （平方米） 总投资 （万元） 500 其中：环保投资（万元） 5 环保投资占总投资比例 1% 评价经费 （万元） 预期投产日期 2018 年 7 月 工程内容及规模 一、项目建设概况 济宁山推工程机械修配有限公司 拟投资 500 万元，租赁 高新区凯旋路杨桥工业园 内
4、 厂房，建设 推土机出力装置总成、推土机风扇加工装配 项 目。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 （ 2016 年 7 月 2日修订） 、建设项目环境保护管理条例 （国令第 682 号） 以及国家环保部建设项目环境保护分类管理名录 （ 2017 年 9 月 1 日起施行） 有关规定及环保管理部门意见， 拟建项目属于“二十二、金属制品业 67 金属制品加工制造（无电镀及喷漆工序）中的其他（仅切割组装除外）”，应编制环境影响报告表。 济宁山推工程机械修配有限公司 委托 我公司 承担其项目环境影响评价报告编制工作，我单位接受委托后，立即组织人员到项目建设场地及其周围进行实地
5、勘查与调研，收集有关工程资料，进行该项目的工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术导则，结 合该项目的建设特点，编制该项目环境影响报告表。 二、 与相关文件符合性分析 （ 1） 项目与产业政策符合性分析 本项目属于机械加工项目，根据国家发改委新修订的 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（修正版），本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类和淘汰类项目，属于允许类项目，因此项目建设符合国家产业政策3 的规定。 （ 2）与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析 本项目与京津冀及周边地区 2017 年大气
6、污染防治工作方案相关要求符合情况见表 1-1。 表 1-1 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性 序号 工作方案规定 本项目情况 结论 1 京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称 “2+26”城市） 本项目位于山东省济宁市，属于京津冀大气污染传输通道内 符合 2 10 月底前完成违法 “小散乱污 ”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放
7、不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的 “小散乱污 ”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保 “小散乱污 ”企业整改到位。 本项目符合国家相关产业政策要求，污染物经治理后可达标排放 符合 3 全面推进排污许可管理。 “2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造， 6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作； 10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污
8、设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。 本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。 符合 4 实施挥发性有机物（ VOCS）综合治理。各地根据本地污染特征，因地制宜开展重点行业 VOCs 综合整治。全面推进石油化工，医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等 VOCs 治理， 10 月底前基本完成整治工作。大力推广使用低 VOCs 含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺；全面实施泄漏检测与修复（
9、LDAR），建立完善管理制度；严格控制储存、装卸损失排放，优先采用压力罐、低温罐、高效密封浮顶罐，有机液体装卸采取全密闭、下部装载、液下装载等方式，并实施高效油气回收措施（不含柴油），配备具有油气 回收接口的车船；强化无组织排放废气收集，采取密闭措施，安装高效集气装置；加强有组织废气治理，配套安装焚烧等高效治理设施；非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理。 本项目不涉及VOCS 排放 符合 （ 3）与环保部环环评 2016150 号文符合性 本项目与环保部环环评 2016150 号文相关要求符合情况见表 1-2。 4 表 1-2 本项目与环保部环环评 2016150 号符合情况 分类 文件要
10、求 本项目情况 符合性 强化“三线一单 ”约束作用 （一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件 本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在 济宁市生态保护红线内 符合 （二）
11、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求 本项目结合自身特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求 符合 （三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天花板 ”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利
12、用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据 本项目生产不使用新鲜水，注重固体废物的回收利用，资源消耗较小。 符合 （四） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用 本项目从布局选址，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求 符合 5 建立“三挂钩 ”机制 （
13、五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确 “三线一单 ”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化 本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述 符合 （六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，
14、应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和 “以新带老 ”措施 本项目属于新建项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施 符合 （七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀
15、、制革等项目 本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。 符合 （ 4）与鲁环发 201277 号文符合性分析 按照建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277 号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、防范措施等做出评价，本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，环境风险源很小，不存在重大的环境风险。 （ 5） 建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析 根据限制用地项目目录（ 2012 年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。
16、 三 、项目建设地理位置和厂区总平面布置 本项目厂区位于山东省济宁市高新区 凯旋路杨桥工业园 内 ，该区域水、电、路、通讯等各项基础设施完备，地理位置优越，交通、运输十分便利，项目地理位置图见附图 1。 根据项目加工产品特点，力求加工流程顺畅简捷，厂区 租赁车间 从北到南布置有机加工工段 、 装配工段、焊接 工段 ，功能分区明确 。总平面布置符合工业企业布置标准、利于产品6 及原料运输和符合安全生产。根据加工流程、交通运输、环境保护等要求，结合场地自然条件，合理布局，具体见厂区总平面布置图 2。 四、 产品方案 本项目外购 半成品 配件 ，经机加工、焊接加工成成品，具体产品方案如下： 表 1-
17、3 产品方案 序号 产品名称 规格型号 生产规模（台 /a） 1 推土机出力装置总成 SD22、 SD32、 SD16 300 2 推土机风扇 SD22、 SD32 2000 4、 五、 项目组成 本项目项目组成见表 1-4。 表 1-4 工程组成一览表 序号 项目组成 建设内容 备注 一 主体工程 生产 车间 1 座，单层，钢架结构，租赁建筑面积 800m2。设有车床 5 台、钻床 2 台、焊机 1 台、油压机1 台 。 租赁 二 辅助工程 仓库 位于生产车间内。 三 公用工程 供水 依托 杨桥工业园 供水系统。 供电 依托 杨桥工业园 供电网络。 四 环保工程 废气 治理 焊接烟尘 通过集
18、气罩收集后经 焊接烟尘处理设施处理后经 15m 高排气筒 排放。 废水 治理 生产过程无废水产生及外排；生活污水经 杨桥工业园 市政管网排入高新区污水处理厂处理。 噪声 治理 生产设备均位于生产车间内，通过采取消声、隔声和减震措施。 固废 处置 金属屑、边角料、焊渣定期外售综合利用；废机油委托具有资质的单位妥善处置；生活垃圾委托环卫部门处理。 排气筒 焊接工序 15m 高排气筒 1 个 六、主要设备 本项目 主要生产设备 见表 1-5。 表 1-5 设备明细表 序号 设备名称 规格 单位 数量 1 立式车床 C5116A 台 1 2 立式车床 C5112A 台 1 3 普通车床 C61100
19、台 1 4 普通车床 CD6140 台 1 5 普通车床 C6132 台 1 6 摇臂钻床 Z3050-16 台 1 7 7 立式钻床 Z3040 台 1 8 点焊机 DN150 台 1 9 油压机 YT100 台 1 10 单梁桥式起重机 LD5-6 台 1 11 PT 燃油泵校验台 PTJ-5 台 1 此外，项目所使用设备还有生产辅助性设备和办公设备。以上生产设备均不在中华人民共和国发展与改革委员会规定的产业结构调整指导目录（淘汰类或限制类）之中，符合国家产业政策的相关要求。 七、 主要原辅材料消耗 项目原材料年消耗量详见下表 1-6。 表 1-6 主要原材料年用量表 序号 名称 单位 数
20、量 来源 1 辐射架 件 2000 外购 2 叶片 件 12000 外购 3 叠片 件 12000 外购 4 飞轮壳体 件 300 外购 3 焊丝 吨 0.2 外购 八 、公用工程： 1）给水 项目新鲜用水主要是生活用水，全厂劳动定员 5 人，本项目用水量按 80L/人 天计算，年工作 300 天，则生活用水量 0.4m3/d（折合 120m3/a） 。项目用水依托市政供水系统 供给， 可以满足日常用水需求。 2）排水 生活污水：建设项目废水为生活污水，生活污水量约 0.3m3/d（折合 90m3/a） （排水按照用水的 80%计），生活污水经化粪池处理后， 通过市政管网排入高新区污水处理厂处
21、理 。 项目水平衡图如下： 3）供电 建设项目用电量为 10 万 kwh/a，用电由高新区供电电网提供，能满足建设项目生产用电要求。 4）供热与制冷 生活用水 120 生活污水 90 化粪池 济宁高新区水处理厂 损耗 30 90 8 本项目生产无用热环节，办公用热和制冷采用空调。 5）食堂：职工均为城区人员，职工回家用餐，本项目不单独设置食堂。 九 、 劳动定员及工作 制度 建设项目建成投产后预计全厂职工 5 人，实行单班生产制度，每班工作 8 小时，年工作日为 300 天。 十 、 投资与收益 建设项目总投资为 500 万元，全部由企业自筹，年销售收入 250 万元，税后利润 125 万元。
22、 十一 、环保投资估算 建设项目环保工程清单及投资估算见下表 1-7。 表 1-7 环保工程清单及投资估算表 项目 环保设施 费用（万元） 备注 废气治理 焊接烟尘处理设施 2 在项目总投 资中落实 噪声防治 消声、隔声、减震措施等 1 在项目总投 资中落实 固废处置 一般固废：生产过程产生的 边角 料 、焊渣 定期收集，交由物资回收部门处理； 生活垃圾，定期收集，交由环卫部门处理； 危险废物：该项目机加工过程中会产生废 机 油，企业定期收集，委托有资质的单位处理 2 在项目总投资中落实 合计 5 - 工程总投资（万元） 500 - 占投资费用比例（ %） 5 - 十二 、生态红线 及负面清单
23、符合性分析 根据济宁市生态保护红线规划（ 2016 2020 年），济宁市 生态保护红线共分 37 个生态保护红线区，总面积为 1695 平方千米 ，约占全 市 陆域面积的 15.1%。其中省级生态保护红线区总面积为 1681.1平方千米 ，约占全 市 陆域面积的 15.0%，市级生态保护红线区总面积为 13.9平方千米 ，约占全 市 陆域面积的 0.1%。济宁市生态保护红线主要分布在泗水县、邹城市以及南四湖附近（见附 图 3） 。 本项目不在生态保护红线范围内。距离最近的生态红线距离约为 10 公里。 表 1-8 负面清单一览表 序号 行业 要求 1 机械加工 禁止有喷漆、电镀工艺。 9 与本项目有关的原污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，租赁高新区 杨桥工业园 现有厂房 ，不存在与本项目有关的原污染情况及主要环境问题。
