1、小城镇污水处理设施的探讨【摘要】在现代社会，我国的小城镇建设和发展速度不断地加快，在发展的过程中，呈现高速发展趋势的小城镇污水处理工程的建设也将更加引起重视。下面将具体的就我国小城镇污水处理设施的现状特点存在的问题以及处理办法做详细的分析和探究。 【关键词】小城镇,污水处理设施 ,建设标准 中图分类号：TU992.3文献标识码： A 文章编号： 一、前言 随着社会经济的不断发展以及城市化进程的加快。发展小城镇已经成为一个举足轻重的问题，小城镇的发展成为带动农村经济和社会发展的一个大战略。在全国各地的小城镇建设日渐升温的大背景之下，小城镇污水处理工程的建设也将呈现高速发展的态势。 在传统城市化的
2、背景下，小城镇建设偏重于工业发展和经济增长，对水环境污染的治理缺少重视和投入，已经造成了严重的水环境污染。据报道，我国 90%以上的小城镇水体环境均受到不同程度的污染，78%的城镇河段不宜作饮用水源，50%的城镇地下水受污染，而另一方面小城镇污水处理设施建设相对大城市普遍滞后，截至 2009 年底，全国有约 20%的设市城市未建成污水处理厂，全国 398 个县建成 434 座污水处理厂，仍有 80%的县城为建污水处理厂，据统计小城镇排水管网面积普及率只有40%-60%，不少小城镇没有系统排污管道。当然了，我国小城镇的污水处理设施工程的建设远不同于城市污水处理设施工程的建设，需要更加细致的统筹规
3、划、科学合理分析其特点，并且根据现状达到小城镇建设的相关建设标准，认识到小城镇污水处理设施工程建设的紧迫性和重要性，面对问题找出解决方法，更好的推进我国城镇化发展的需求。 二、我国小城镇污水处理现状分析 1.小城镇污水处理工作的重要性及迫切性。 我国目前有各种规模和性质的小城镇近 48000 多个，其中建制镇19200 多个。随着城镇经济的迅速发展和人口的增加，城镇的污水排放量不断增加，由于缺乏必要的污水收集和处理设施，生活污水、工业废水一同排入水体，使得绝大多数小城镇的水环境污染日益严重，已成为区域性水环境的重要污染源头。小城镇污水治理已成为我国水污染控制的重点，其治理问题已经迫在眉睫。 小
4、城镇污水污染不仅仅体现在直接污染了小城镇自身生态环境，而且严重的还会造成区域性环境的污染，对于整体经济的可持续发展都是非常不利的。经济发展不能够以牺牲环境利益为代价，可以说小城镇污水处理工作具有重要性及迫切性，需要引起足够的重视。 2.对于已建小城镇污水设施项目的基本情况。我国小城镇污水设施项目建设基本情况并不容乐观，不仅仅是在其质量上，在数量上都还不能达到一定的标准。根据“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划 （国办发201224 号）要求，到 2015 年，县城污水处理率平均要达到 70%，建制镇污水处理率平均要达到 30%。而截止到 2010 年，县城和建制镇的实际污水处理率与
5、预计目标均存在较大差距。为此我国的小城镇污水处理设施还需要进一步的发展和推进。 三、小城镇污水设施项目存在的一些问题 我国国内已建小城镇污水设施项目基本上是按照按现行的针对城市的相关规范、标准进行设计和建设的，在具体的建设方面通过合理的、科学的研究及分析。但是在发展过程中依然存在着一些难以解决的问题，主要表现为： 1规模小水质水量变化大 我国大量的小城镇产生的污水量一般小于 2 万 m3/d,通常在20005000m3/d 之间，由于各个小城镇的工业布局、地理位置以及经济状况不一样，因而水质和水量变化很大。因此其工艺设计绝不能套用大中城市污水处理厂和工业废水处理厂的经验。 2.运行成本较高 小
6、城镇污水处理往往出现运行成本较高的问题，小城镇污水处理厂出水水质均执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002）中的一级 B 标准，执行这项标准时，得到国家的大力支持，很多项目由国家直接划拨经费建设，虽然有国家资金的支持，但建成后高达 0.60.9元/m3 的运行成本还是成为负担，也远远超出了当地政府和居民的经济承受能力。因为运行成本太高，所以在建设中的建设经费难以达到标准，直接影响了工程的建设质量，有些实工程的际运行水量大大低于设计水量，还有不少工程成了“晒太阳”工程。很多小城镇的污水处理设施都需要不断降低成本，更加有益于其推广和发展。 3.工业废水所产生的的冲击负荷较大 工业
7、废水所产生的的冲击负荷较大是小城镇污水处理设施建设最需要解决的问题。很多对环境污染较大的企业会将厂房选择在小城镇，达到降低成本的目的。在实际生产中这些工业企业未严格执行有关生产废水预处理的规定，将高浓度的工业废水直接排入城市下水道，这对小城镇环境的危害是非常明显的。再加上小城镇污水处理厂正处于建设初期，规模较小，承受污染物负荷冲击的能力较低。这些工企业用这种方法来降低生产成本在一定程度上严重影响了小城镇污水处理厂的正常运行。 4.技术和管理人员缺乏 技术和管理人员缺乏也成为在实际工作中不可避免的问题，常规二级处理工艺是已建小城镇污水处理厂大多采用的一种方式，这种方式的具体特点主要表现在工艺和电
8、气设备相对较多，运营管理比较复杂，这就要求对污水处理系统相关工作人员有一定的技术要求，但是实际上小城镇往往缺乏专业的管理人员和技术人员，当实际处理水量、水质出现波动时，污水处理系统不能相应地调整运行参数。并且，还会出现这样的问题，一旦设备出现故障，难以及时的进行维修，没有专业人员进行相应的指导。种种问题导致了污水处理达标排放的难度较大。 四小城镇污水处理设施实施建议 大中城市水污染治理的标准、规范都按国家的一些标准实施，但在实际工作中小城镇污水处理设施的建设不能够完全照搬这些方法和经验。大城市和小城镇污水处理有所不同。如果单纯的按照大城市污水处理设施建设的标准进行就会非常容易出现诸如污水处理占
9、地面积过大，影响土地的合理利用、增加建设成本、运行费用高和增加管理难度等问题，这些问题都不适合小城镇的发展需要。小城镇污水处理工程的建设应符合小城镇的特点，根据小城镇的实际情况，因地制宜的发展。具体可以按照以下几方面着手解决： 1.尽快制定小城镇污水处理工程项目建设标准 现行的城市污水处理工程项目建设标准适用于建设规模 1 万m3/d 以上（含 1 万 m3/d）的污水处理工程，而国内绝大多数小城镇污水处理工程的建设规模小于 1 万 m3/d。近年的工程实践经验表明，小城镇硬性照搬城市污水处理工程项目建设标准 ，往往投资大，运行成本高，大多数（尤其是中西部）小城镇难以承受，这些都严重制约了小城
10、镇污水处理工程建设和当地环境保护事业的发展，因此，编制适用于小城镇的规模在 1 万 m3/d 以下的污水处理工程项目建设标准极为迫切。 2.明确小城镇污水处理工程建设的阶段性目标 明确小城镇污水处理工程建设的阶段性目标是非常重要的。我们要直面小城镇污水处理设施中存在的经济承受能力较弱、资金不足等弊端，不仅仅要面对这些问题和弊端，更要努力建设与小城镇现状经济水平相适应的污水处理工程，真正使小城镇在建设过程中能够“建得起、用得起” 。污水处理工程的建设具体的可以根据小城镇的实际情况而定，结合区域发展的特点，最出合理的规划。 小城镇的污水处理规划可以以区域总量减排为主，而不是某个具体项目的高排放标准
11、。具体方法是结合受纳水体环境容量，明确小城镇污水处理工程建设的阶段性目标（包括合理确定和分阶段应达到的污染物排放标准和构、建筑物的建设标准） ，达到既保护水体又经济治污的目的。 3.选择适宜的工艺技术 小城镇污水处理工程中工艺技术也是非常的重要的，选择工艺技术方面，不简单套用城市污水处理工艺就是首先要遵循的标准之一，不仅仅如此，还要遵循因地制宜和经济适用等原则。在技术上积极探索，选择适于小城镇污水处理工程的工艺技术，带动小城镇污水处理集成技术、管理模式的推广，找到最适合小城镇污水处理设施发展的方式方法。 4.进一步规范工业废水排放的管理 保障小城镇污水处理厂的正常运行，监管非常重要，这就要求环
12、境保护相关部门进一步的加强工业废水排放的监管及惩治力度。要求在相关企业内部进行预处理，达到排入城市下水道的水质标准，方可进入城镇污水处理厂集中处理。小城镇污水处理厂处理规模较小，处理工艺简单，而工业废水成分复杂，纳入小城镇污水处理厂，不但会对污水处理厂的运行造成冲击，增加污水处理的难度，而且易造成“二次污染” 。 5.完善社会化服务体系 所谓的完善社会化服务体系具体指的是通过加强对管理人员和技术人员的培训，达到节省人力、物力和财力，提高服务效率和服务质量的效果。管理人员和技术人员是小城镇污水处理工程顺利实施的保障。加强社会化服务是非常的重要的，因为小城镇污水处理厂单独配置机修、化验、运输等设备
13、和劳动定员投资很大，不仅仅如此具体的利用率也不高。所以说加强社会化服务体系将会更加有益于小城镇污水处理设施的长远发展。 五、结束语 “小城镇、大战略”是党中央、国务院对发展和建设小城镇的战略定位。 在发展经济的同时，我们始终要明白不能够以牺牲环境为代价，也正是因为可持续发展的伟大规划，才需要我们更加重视小城镇污水处理设施的发展，通过上述文章的介绍，我们深刻的认识到我国的小城镇污水处理设施虽然取得了一定的成功，但是还是需要不断地努力和完善。进一步的克服在发展过程中存在的问题，在技术上和管理上更加的完善。还需要注意的一点就是由于我国地域广阔，差异较大，各地的地域条件、经济水平、技术力量等相差悬殊。需要进行充分的调查研究，找准主要问题，同时参考国外经验和相应技术政策也是非常的重要的，要结合我国的实际制定适合我国国情的技术政策、法规及标准等，用以指导我国小城镇污水处理工程的设计、建设和运营。 参考文献： 1杭世珺.小城镇污水处理工程设计的反思与建议J.给水排水，2004 2史惠祥，杨万东，汪大.小城镇污水处理工程 BOTM.北京：化学工业出版社. 3赵庆良、王广智.小城镇污水处理问题与解决途径J.建设科技2009 年 13 期
