1、1对于高速公路养护的一些看法与建议摘要:随着我国大规模的高速公路建设,目前摆在我们面前需要解决的是高速公路的养护问题。本文根据高速公路实际情况,针对目前高速公路养护的实际情况,养护中存在的不规范现象,如何使高速公路养护工作科学化、规范化、降低养护成本,提高养护效率,提出一点想法和建议。 关键词:高速公路;养护;管理;建议 中图分类号:U412.36+6 文献标识码: A 文章编号 现今我国高速公路建设得到了迅猛的发展,而且我国高速公路由建设高峰即将转向建、管、养并重期,并逐步受到重视。建国以来,我国公路建设取得了巨大的成就,解决了城乡道路大多分布在技术标准低、通行能力差的实际情况,加快了我国的
2、交通发展。随着高速公路历程的不断增加,高速公路桥梁比重逐年增加,高速公路养护工作越来越占有非常重要的地位 一、 高速公路养护工作的特点 1养护实施的经常性、强制性 由于我国高速公路既是国家基础设施,又具有收费的特性,因此,保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平, 及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适, 以提高运营经济效益和社会效益,就成了养护管理的首要任务。 2养护工作的危险性 2由于高速公路行车密度大、 车速快, 所以高速公路养护工作具有较大的危险性。 3养护对象的广泛性、全面性高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包括交通工程设施,监控、通信、照明设施,
3、绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。 4养护技术的专业性和复杂性 高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外,还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。同时,在养护检测手段上,也要不断配备现代化设备,以适应高速公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。 5养护作业方式的机动性与时效性 与一般公路养护相比,高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效,养护工艺、操作规程程序性强,养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。 二、
4、我国高速公路养护管理目前存在的主要问题 由于我国高速公路的建设发展异常迅猛,传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求,目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面。 1. 养护意识缺位 养护工作的不到位,直接影响到道路的畅、洁、绿、美,作为养护3管理人员,缺乏对高速公路总体养护管理状况的研究、了解。 目前, 对高速公路养护管理还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等, 使具体工作内容不统一, 标准不一致,导致养护意识缺位,养护工作上不去。 2养护管理体制不顺 目前我国高速公路的养护管理与一般公路的养护管理一样,大多仍采用事业型的管理体制,养护经费来源仍采用拔款方式
5、,已经不能适应高速公路管理企业经营性要求;内部体制建设不够完善。 内部关系不理顺, 工作效率低下, 单位内部缺乏活力和竞争力, 从而影响到养护工作的总体水平。这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。 3养护运行机制落后, “重建轻养”思想严重 对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束;养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起完善的现代企业制度。 4缺少养护定额与规范 针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高速公路全方位养护
6、的客观要求。 5养护机械配套率不足,养护科技含量低 虽然一些地方,一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊4式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。 6养护管理人员总体素质普遍偏低 我国仍处于高速公路的建设发展时期,大量的相关技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中,从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。养护职工总体素质不适应高速公路养护科学化、现代化水平要求。 养护管理人员专业技术水平普遍较低, 掌
7、握新材料、新技术、新工艺的能力差, 直接影响了养护的质量和水平。 三、 高速公路工程日常养护原则和方针 对高速公路的养护必须以“ 预防为主、防治结合”为方针, 坚持“ 机械化养护为主, 防止中断交通”的原则。 同时, 在养护技术措施中应遵循“ 调查研究、科技创新、协调发展”的原则。 1坚持预防性养护原则 高速公路道路、桥梁的预防性养护至关重要。尤其是在道路、桥梁病害高发期即春融、雨季之前,若没有及时实施预防性养护,到了病害高发期往往很难实现及时维修,并且将要投入更大的人力、物力,同时也很难取得良好的维修效果。 因此,必须加强日常巡查和检测,在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修,避免病害的进
8、一步扩展,从而实现经济节约和确保养护及时的目标。 2定期开展路面、桥梁检测 定期开展道路桥梁检测: 一是系统收集管段内桥梁技术数据,上报省局建立高速公路桥梁数据库,为桥梁的养护维修管理提供科学依据。5二是了解高速公路路面使用性能状况,对路面实行动态跟踪管理。对路面三大指标:弯沉、平整度、车辙与构造深度(摩擦系数)进行全线检测,通过以上这些基础工作对高速公路养护管理具有相当重要的指导意义。 3坚持路面、桥梁养护为重点 桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件。 随着高速公路使用年限、交通流量增长。 尤其是超限、超载车辆的严重破坏,高速公路桥梁、路面的各类病害大量出现,技术指标急剧下降。甚
9、至产生安全危害,因此必须以桥梁、路面养护为重点。 4确保工程养护的及时性 由于高速公路具有高速度、大容量的特征,日常养护项目、路面害维修与防撞护栏维修、绿化等项目要保证及时高效。同时,针对各种突发事件,工程养护部门要建立一套全天候的快速反应机制,制订相应的应急措施,随叫随到、随时抢修,确保高速公路畅通。 5加强安全生产教育,确保无责任性事故 由于养护作业多是在通行状态下实施,具有一定的危险性,必须加强安全教育,重视安全生产。养护人员需着装上路作业;路上施工时摆放交通安全标牌及设施;施工作业车辆应有安全警示标志等,确保施工作业的安全。 四、结论 按照我国建立社会主义市场经济的要求,为满足高等公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与6运行机制,构建适合我国高速公路养护的有效措施。从而推进我国高速公路发展,延长高速公路寿命。