1、1法治思维与高职学生管理工作摘要:法治思维。即法律思维,是指从事高职学生管理职业者的特定管理思维方式,是学生管理人在决策、管理过程中按照法律的逻辑,法律所体现的公平公正角度标准,来系统地思考、分析、处理学生学习、生活问题的思维模式、真实思维过程或影响过程的各种因素。本文不仅论述高职学生管理职业角度的法律思维概念,特点,而且通过对构成法律思维主要内容的分析为出发点,揭露法治思维方法对提升高职学生管理工作的意义和启示。 关键词:学生管理;法治思维;工作启示 中图分类号:D9 文献标识码:A 文章编号: 十八大报告中首次要求干部要用“法治思维”和“法治方法”来执政,强调用“法治思维”来统领改革、发展
2、、化解矛盾、维护稳定,法治成为治国理政方式,具有“划时代的意义” 。而教育改革战略重点面向学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感,那么对于学生管理者来说,反思和揭开学生管理职业的实质,掌握处理学生管理过程中的各种问题的方法和技巧,尤为重要。 一、学生管理职业角度的法律思维的概念与特点 1、概念 2学生管理职业角度的法律思维是以高职院校学生工作管理职业者作为思维主体的法律思维。目的是探索学生管理者如何思考职业工作的问题。途径是形成怎么的管理是可以的(能够满足法治要求的)并且是可行的(有现实基础的,可实施的) 。基于此,法治思维,即法律思维,是指从事高职学生工作管理职业者的特
3、定管理思维方式,是学生管理者在决策、管理过程中按照法律的逻辑,法律所体现的公平公正角度标准,来系统地思考、分析、处理学生学习、生活问题的思维模式、真实思维过程或影响过程的各种因素。应是人们在长期的学生管理工作中自觉,或不自觉地形成、持有和应用的思维方式。 2、特点 这种思维是基于高职院校这样的现实平台所产生的,基于高职院校学生特点,在长期学生工作中形成的,适用法律法规、政策内容和条件,基于法治要求而产生的特点。具有合法性、规则性、平等性、程序性等特点,同时强调规则优先、程序优先、公平公正、权利义务统一等要素。3、认识 法治思维非“法制”思维,非“合法”思维,不是将法治思维作为思维的主要部分,而
4、忽视其他思维方法的重要性,甚斥之为“违法”思维。在学生工作管理过程中,我们应该将法治思维作为主体,其他思维方法为辅的统一和谐的管理方法和手段。 二、法治思维与高职学生管理工作的关系 1、高职院校学生的特点 3基于 SWOT 的高职院校学生特点的调查、分析和总结,目前高职院校学生普遍存在着:自信心不足,自卑心理强;学习基础薄弱,好奇心强;思维活跃,实际操作能力较强。肯吃苦,心理脆弱等特点。 2、学生管理工作具有直接性、广泛性、艰巨性 学生管理工作具有直接性。与教学管理、或者师资管理相比,高职院校的学生管理工作直接面对学生。学生处和辅导员一举一动直接或者间接地指引、标志着学生在校园内各种行为和生活
5、。 学生管理工作具有广泛性。整个校园生态系统中最大的群体属于学生,人数众多,学生校园学习、生活以及实践行为方式、形式多样,其每个人的行为准则直接由辅导员和学生处来判定。 学生管理工作具有艰巨性。学生个性、心理、行为等思维方式各有不同。教育的目的是引导和疏导,而不是惩罚。 随着市场经济发展和城市化进程的加快,针对将来就业领域和形式来看,我们发现高职院校学生将直接面对的是一线岗位错综复杂的实践性工作,具有非常大的挑战性和艰巨性。要求学生需要有一定服务的社会责任感,用于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。那么我们需要一种新的思维方法参与到高职院校的学生工作管理之中,促进管理的科学性、引导的合理性
6、、实施的有效性,法治思维正是在现代高职院校师生关系之间发挥着“无为图大为”的内涵与意义。 3、法治思维符合时代特征 坚持以人为本、推进素质教育、坚持德育为先是教育改革发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求。教育的主要任务是教授学生4专业知识和理论技能,更是要求学生懂得“为人” ,在将来生活、工作过程中养成利益的平衡,和谐的实现。学生良好的品格养成,离不开法治的管理。在科学发展观指引下,在建设有中国特色市场经济的背景下,现代学生管理也应是法治的管理,而法治管理更需要法治思维。高职院校在学生管理中一方面强调了“自为” ,学生自主管理、自主发展,需要引导学生养成良好的法治思维,在合法、合理的条
7、件下开展学习、生活及工作行为;另一方面强调在学生工作过程中管理者要以法治思维为标准来引导学生行为方向,疏导学生心理波动。 4、法治思维有助于提高学生管理的水平 进入新时代,教育改革的推进,高职院校所面对来自各方面的矛盾是空前的,所谓大学也是一个社会,离开父母的大学生,第一次要面对自己处理各种事务普遍存在一定的困难和迷惑性。那么如何在学生管理工作领域化解各种矛盾,对于学生教育管理者提出了新的要求和新的标准。那么我们需要运用法治思维来提高应对职业工作中所面临问题的管理水平和管理能力。构建学生法援机构,随时为学生解答、帮助在日常生活中以及大三毕业实习过程中所遇到问题,进而激发教育管理者和学生的法治思
8、维养成。 5、法治思维带来学生管理工作的新视角和方向 人的思维决定了人的行为,人的行为决定事情的结果。调整和丰富思维方式,对于处理师生之间,学生之间,管理者与被管理者之间的关系无疑使有益的。法律思维,在长期实践过程中形成的理性、逆向的逻辑思维,切合了时代发展的要求。当然法治思维并不是绝对的,唯一的,5与其他思维和方法并用至关重要。法律思维会给我们学生管理工作带来新的视角和方法,必将指引学生行为的合法性、合理性,促进学生管理者决策的科学性、可实施性。 三、法治思想在学生管理工作中的应用 1、合法性思维 方法、行为合法是一切行为方式的底线。凡事要从“是否合法”作为思维的出发点。高职学生管理工作中的
9、任何“创新”与“调控” ,都必须以“合法性”来引导学生,不仅仅是管理结果的合法性,更是管理过程的合法性。 2、规则性思维 法律思维必将包含着管理规则,那么不管任何人都要对规则的尊重,“无规则不成方圆” 。管理都有规则;工作都要先有规则,人都要遵守规则。 3、平等性思维 法治的核心是“平等” ,法治思想坚持师生之间的平等,学生之间的平等。在思考、分析、处理个体或群体学生问题时,注重管理过程平等,处理结果平等。 随着国家示范性及骨干高职院校的建设,教育改革进入了攻坚阶段。管理思维已显现出日益重要的地位。法治并不只是一种理念,更是学生工作中的一种科学的管理方法。势必也将引导教育改革的创新。 参考文献
10、: 61 董翼.高校学生法治化管理模式的构建.教育与职业J,2009(35):162-163. 2 蒋传光.法治思维与社会管理创新的路径.东方法学J,2012:31-33. 3 季小松.大学生法律思维方式培养研究.湘潮J, 2011,12:46. 4 刘同君.法治思维:和谐校园的内涵、价值与路径.选择江苏高教J, 2009,5:21-24. 5 杨吉.无为而图大为,一种新的法治思维.理论界J, 2004:12-13. 6 张金明.两课教学中大学生法治思维的培养.高等农业教育J, 2005,6:123-125. 7 聂小明.高职学生法律思维方式培养的调查研究.苏州教育学院学报J, 2010,27(4):113-116. 作者简介: 金周益浙江建设职业技术学院 工程师 陆秋君南京理工大学博士研究生