1、1房建工程造价管理存在的问题及对策分析【摘 要】工程造价管理，其主要目的就是对整个工程项目所需要的资金进行有效的控制。在现实的施工过程中，要做好这项工作并不是一件容易的事，不同的设计方案、施工环境、工程要求会带来许多不同的问题。本文的主要内容，从房建工程造价管理工作存在的通病出发，以全过程的造价管理为切入点，对问题进行分析，并提出相应的对策建议。 【关键词】房建工程；造价管理；问题；对策 一、房建工程造价管理工作的必要性 工程建设在我国现代化事业的发展中，占据着越来越重要的位置。从规模上看，工程建设项目在我国乃至世界范围内随处可见；从价值比重上看，工程建设所创造的经济价值在国民经济产值中的比重
2、不断攀升。在这种时代背景和经济环境下，房建工程的造价投资也在不断提升和追加，加强对房建工程造价的控制与管理，有效利用各种生产资料和物质资源就显得尤为重要。特别是在当前，社会竞争加剧，无论是投资商还是施工者，都希望自身的资源价值得到最大的利用和发挥，控制工程造价，能够有效的减轻企业的资金负担，使企业能够轻装前行，分散风险，增强自身的市场竞争力。 二、房建工程造价管理工中的常见问题探析 每一个房建工程项目，在造价管理工作上所要注意和解决的问题都2是不同的。尽管有着各种细节差异，但是从当前整个社会房建工程的现状来看，普遍都存在以下几方面的问题： 第一，工程造价管理制度与相关法律法规的缺失。工程造价管
3、理工作的重要性虽然已经被越来越多的企业意识到，但是在实际操作中执行的力度仍然不够，突出一点就表现为并没有形成整个行业都认可的工程造价管理制度。制度的缺失，使得开展工程造价管理工作的主体不够明确，个体所承担的责任不够清晰。将整体的管理工作生硬的分割成几个板块，相互之间缺乏协调配合的能力。于此同时，我国的工程造价管理，无论是从力度上，还是具体的管理手段上都与国际先进水平有很大的差距。制度上的不完善，除了造价管理制度自身的缺失外，还表现为当前我国没有相应的法律法规来有效的保障这项工作的开展。在市场经济环境下，缺乏法律依据和法律保障，使得政府行为对工程造价的影响程度远远大于市场规律的调节作用。一些项目
4、上政府采用统一硬性的定价标准，这种定价虽然参考了市场价格，但是硬性定价仍然规避了市场价格的波动性，大量政府调控行为的存在，使得企业的工程造价管理工作在很长一段时间内形同虚设，并未发挥其应有的作用。 第二，项目投资决策阶段的不确定性。一个房建项目的开展，一般都是从项目建议开始。项目建议，就是具体的建设单位向投资部门提出自己的方案、设想，以求获得相应的资金支持。严格来说，这是整个工程造价管理非常重要的一个阶段，因为即使不能明确的提出每一个细节的资金耗费情况，也能够对工程的整体概况有较为清楚的要求。但是一些企业在进行可行性方案研究时，工作开展的并不细致，对具体的工程3量和施工阶段的资金投入估算情况较
5、差，设定的最高限额往往并不合理。第三，忽视前期设计工作的重要性。工程造价管理，是一项贯穿工程全过程的工作。当前存在较为普遍的一个问题就是，一些企业是在工程进入到施工阶段以后才开始进行造价管理与控制。这是因为，从全过程看，工程进入到施工阶段后，费用的投入与支出的所占的比例最大。所以在实际的操作中，一些企业在工程前期的设计阶段对工程造价不进行概算，等到实际施工的时候直接投入资金，在工程施工结束以后再进行整体的结算。这样就容易出现资金大幅度超标和严重亏损的情况。 第四，工程招投标与施工阶段造价缺乏有效控制。招投标工作，本身是为了在市场经济条件下选择最有利于工程造价管理的建设单位来进行具体的施工。但是
6、一些建设单位和企业，在占据市场优势的情形下常常恶意压价，使得一些施工单位虽然能够以较低的价格中标，但是在具体的施工过程中为了保证自身的经济利益，常常偷工减料、技术变更、以次充好，这样工程的造价虽然得到了控制，但是工程的质量却大幅下滑。施工阶段是进行工程造价管理最直观和最有效的阶段，但是在当前，施工单位材料价格管理的方法比较落后，材料的储备、采购方法不够科学，不能够利用市场价格波动的有效时机进行采购，不能使采购价格得到最大程度的优化。一些个人还会利用当前混乱的建材市场会自己谋取非法的利益，价格失真，使得造价管理工作难以发挥有效的作用。 三、完善房建工程造价管理工作的对策分析 上文我们对当前房建工
7、程造价管理工作中较为常见的问题进行了分4析，除了宏观环境上我们要加强对造价管理制度与相关的法律法规进行建设完善外，从整个房建工程的全过程来看，我们要做好造价管理工作还需要从以下几个细节方面入手： 第一，加强工程建议和设计阶段的概预算工作。全过程的工作造价管理，要求我们在工程的开始阶段就要做好各项准备工作，前期的工程设计对工程的整体费用有着重要的影响，所以在建议与设计阶段就要做到对造价的有效控制。这一阶段的控制虽然很难实现精准化，但是其目的是为了实现后续阶段的合理管控。例如对公开的招投标方案进行筛选和比较，通过不同角度的比较与综合水平进行衡量，特别是可以邀请行业内的一些权威专家进行评审，甄选出最
8、有利、最合理的施工方案，进而进行有效的预算，以此来保证后续造价的合理有效控制。 第二，加强工程投标与施工阶段的造价管理与控制。招投标工作的开展，也是工程造价管理控制的一项具体体现，要切实保障这项工作的有效性，就要加强对招投标单位的资格预审以及实际的勘察调研工作。特别是一些建设单位为了自身利益的需要，会大量的以低于投标成本的价格转包和分包中标的项目。投资单位应当保障价格的合理性，不能盲目的追求低价，同时在施工过程中要积极主动的工程建设情况进行勘查，及时的发现问题和不足，避免工程进度的拖延，这也是造价管理工作的一个重要方面。 第三，竣工结算阶段的控制。竣工结算，意味着整个房建工程已经进入例如收尾阶
9、段，这一阶段的造价管理工作同样重要，做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备5完善条件。在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用，工程造价管理工作开展的效果，在这一阶段能够得到有效的体现。 第四，加强全过程、多环节造价管理工作的协调配合。房建工程造价管理，从本质上来看，它是为了实现一个工程建设项目的效益最大化，具体来说，就是在整个工程建设过程中通过具体的方法与措施来对工程的造价进行确定和有效控制。房建工程是一项复杂、系统的工作，在整个项目的建设施工中，即要求整体上各个相关部门要互相配合、互相协调，同时每一个工作岗位、个体也要有严格的工作准则、工作内容和工作标准。因此工程造价管理，就需要工程建设的参与者能够进行有效的分工合作，在工程造价控制工作中承担不同的职责，互相监督，互为基础的发挥作用。 参考文献： 1陆 华，张翠娥浅析工程造价控制在施工管理中的作用J中华民居，2012 （5） 37-38： 2武晓峰，王青香浅析如何加强住宅工程造价管理J华章，2010（6） 43-44： 3曹 红，浅谈建设项目的工程造价控制措施J大视野，2008（7） 29-30： 4赵 益，韩飞，建设工程造价管理与控制J山西建筑，2011，37（4） 231-232：
