1、1房屋建筑施工安全监理的探讨摘要：在建设过程中，工程施工质量得到较大的改善，与之不相适应的是恶性安全事故频发。因此，如何完善建设工程安全监理工作已经成总监理工程师们面临的新课题。本文介绍了房屋建筑施工的安全监理中存在的问题，探讨了加强房屋建筑施工安全监理措施。 关键词：房屋建筑施工安全监理措施 中图分类号：TU8 文献标识码：A 文章编号： 一、房屋建筑施工的安全监理中存在的问题 由于我国的建设监理制度起步较晚，在实施过程中仍存在许多不足之处，建筑施工中的安全监理工作主要存在以下这几个方面的问题。 1、工程监理单位自身管理体制不健全，监理人员缺乏安全意识。有的监理单位对安全监理工作不重视，没有
2、编制专门的安全监理规划及监理细则，安全监理体制不健全。有的监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，安全监理业务能力不足，对建筑安全法律、法规、规范和标准等文件不够熟悉，不能正确处理施工现场存在的安全问题隐患；由于安全监理实施内容不详细、不具体，无法指导监理人员实施安全监理工作，有的监理人员不按要求履行安全监理职责，对于安全工作该检查时不检查，该旁站时监理不旁站，未能发挥安全监理的作用。 2、监理单位忽视施工现场的安全监理工作。很多监理单位只重视对2施工质量、成本及进度方面的监理，而忽视了施工现场的安全监理，未能严格落实施工现场的安全和文明施工的监督任务。如监理对施工现场的安全措施把关不严，未检查施
3、工单位安全措施的实施情况，对工程的关键程序、重点部位的安全监督力度不够，如对脚手架工程、起重吊装作业及模板工程等未按要求进行旁站监理，监理单位对安全检查的内容过于简单，流于形式，不能及时有效地发现并排除施工现场的安全隐患。3、缺乏专业的安全监理人员，导致安全监理工作难以正常开展。因监理单位不够重视安全监理工作，使得监理企业缺乏专业的安全监理人员，由其他监理人员兼任安全监理员，部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，没有相关的专业背景和工作经验，安全专业知识匮乏，有的连基坑支护、起重吊装、脚手架搭设等安全专项施工方案都看不懂，不能判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准，甚至有的一个安全监理人员身
4、兼数职，正常开展日常安全监督、隐患排查等活动，所以不能有效起到安全监督的作用。 4、建筑市场不规范，导致监理工作难以正常开展。我国建筑市场竞争激烈，有的施工企业为了取得工程项目二低价竞标，为追求利益而忽视或削减了安全文明施工费用，导致施工过程中存在大量的安全隐患，再加上施工一线工人大多为安全意识淡薄、专业技术和安全技能差的农民工，监理人员协调和管理难度大，导致安全监理工作难以正常开展。此外，在工程建设中，监理的责任和权利得不到落实，监理地位很多得不到保证，业主及施工单位对监理工作的干扰相当普遍。 3二、加强房屋建筑施工安全监理措施 1、组建监理项目部时，应配备专兼职安全监理工程师及安全监理人员
5、。制定安全监理工作制度与工作流程，明确监理人员的安全监理职责，强调安全监理工作应融入到质量、进度、投资目标控制工作中，而不是将其孤立。安全监理是所有监理人员的职责，不只是安全监理工程师及安全监理员的工作，做到分工不分家。 2、工程开工前，监理项目部应对施工单位所报送的资料进行认真审核，主要内容有： （1）审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。审核施工单位质保体系、安保体系。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，审核特种作业人员资格。安全生产规章制度包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度及伤亡事故报告制度等。 （2）审查施工单位编制的施工组织
6、设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章，然后向总监理工程师报审。 （3）审核施工项目部安全生产经费的落实情况。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品的合格证。搭建临时活动房应有产品合格证和检验检测报告，通过监理的签证后方可投入使用。 （4）审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求4其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由具有相应资质的单位承担安装及拆卸，使用前应当组织有关单位进行验收，并在验收合格之日起 30 天内向建设行政主管部门登记。 （5）
7、督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同具有针对性，并做好相关的记录，交底人与被交底人均应签字，不能代签。 （6）审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。应督促施工项目部在签订分包合同或协议的同时签订分包工程安全生产协议书，明确总、分包单位在安全生产方面的职责。 （7）督促施工单位做好开工核验前的准备工作，未通过工程建设质量安全监督站的开工核验，施工单位不得擅自开工。 3、工程施工过程中，监理项目部安全监理工作的主要内容有： （1）监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对施工过程发现的隐患，及时提出书面整改通
8、知，并督促其限期整改；情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告。 （2）每月组织全面安全检查不少于一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。督促施工单位进行安全自查工作和对职工进行岗前教育工作，落实三级安全教育制度；并对其自查情况进行监理抽查。 （3）如实、全面记录安全监理台帐，主要有：a.安全监理工程师、5监理员登记台帐；b.安全教育培训台账，监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况；c. 安全会议台帐，应对会议内容进行记录并附签到表；d.安
9、全隐患整改通知书；e.安全监理日志及各类安全监理检查表。 （4）对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表提交建设单位和监理公司备案。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，按要求进行监理旁站。 （5）施工现场的安全检查。检查“三宝” 、 “四口” 、 “五临边”对上述易发生安全事故部位，必须采取可靠的防护措施确保施工安全。施工现场用电必须按照临时用电施工组织设计施工，符合三级配电两级保护要求，坚决做到“一机、一闸、一漏、一箱” ，线路架设要符合规定。检查建筑施工现场使用各种施工机械，垂直运输设备。垂直运输设备主要包括塔吊、龙门架等，垂直运
10、输设备的安装、拆除及操作较复杂，危险性较大，所以一定要用有安装资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查。 4、工程完工后，监理项目部将平时收集到的安全监理资料整理并装订，立卷归档。建筑施工安全问题是个系统工程，需要我们坚持不懈的做好工作，只要我们采取有效的对策，做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作,把安全措施落到实处，就能杜绝重大事故的发生。总而言之，施工现场的管理是一项较为复杂的工作，必须事无巨测，随时做好防备工作，同心协力，才能保证建筑工程项目按时保质顺利实施。 6参考文献： 1刘登新，张先员.浅谈建筑工程安全生产监理工作J.山西建筑，2008. 2沈建平，冯成志，沈俊峰.论建筑工程安全施工的管理方法J.科技致富向导，2011，(27).
