1、1防止利用干部人事档案孳生腐败摘要:干部人事档案工作是人事管理工作中的重要组成部分之一,是组织人事部门按照党的干部政策,在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载个人成长过程、真实再现个人经历、政治思想、业务能力、工作业绩等内容的文字材料,是干部个人经历的记录,是干部德、能、勤、绩情况的综合反映。本文第一部分主要对加强干部档案材料的审查、鉴别,切实维护档案的真实性着要进步说明。第二部分阐述如何开展清理清查,有效果遏制虚假材料进入干部档案和纯洁了干部队伍相关问题。第三部分在联系我们实际工作的前提出加强档案人员自身建设,防止人为利用干部人事档案孳生腐败。 关键词:维护干部档案真实性 遏制虚假材料 防
2、止孳生腐败 中图分类号: G271 文献标识码: A 文章编号: 延吉市干部档案室是 1992 年成立的,在多年的工作中,我们发现有的干部,档案里学历越填越高,工龄越填越早,年龄越填越小。而且,有些人取得学历、评聘职称的时间,与同一时期填写的履历表、工资表、职称表等材料中所填写的不一致,相关待遇也没有兑现。究其原因,是有的干部档案意识不强,弄虚作假、私自涂改档案材料;有的单位领导也忽视干部档案工作,认为无关紧要,可有可无;也有个别人事干部和干部档案工作者责任心不强,工作方法单一,对那些虚假、不完整的材料没有严格审查,使那些不爱好学习、思想觉悟不高、政治素质低下、2总想投机取巧的人有机会把不真实
3、的材料装入自己的档案。 前些时候,延吉市委组织部开展了关于开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。干部档案室根据组织部里统一部署,对有关精神进行了认真学习和领会,在思想上受到了教育,牢固树立起公道正派的理念,干部档案室结合工作实际情况,查找差距和不足,深刻剖析,认清如果在干部档案中有虚假学历材料,将会对延吉市的干部选拔带来很大的负面影响,就会影响到延吉市的经济、社会和精神文明等多方面的建设。干部档案室通过“树组工干部形象”集中学习教育活动,找准症结,制定改进措施,加强队伍建设,增强使命感和责任感,认真把好审核关,从源头上遏制虚假材料归入档案,树立起公道正派新形象。 一、加
4、强干部档案材料的审查、鉴别,切实维护材料的真实性 一是收集的档案材料,要按照干部人事档案材料收集归档规定的要求,严格审查、认真鉴别,鉴别内容包括:是否属于干部本人的材料,是否属于干部人事档案内容要求的材料,材料内容是否真实、准确,材料有无重复,是否齐全、完整。对不属于干部人事档案归档范围的材料可采取转、退、留、毁等方式谨慎处理,防止了不符合归档要求的材料进入档案。对跨年度的重要人事材料,干部档案室原则上不在收集。对伪造档案材料,涂改档案内容的,一经发现,要予以清除,并根据情节轻重,对当事人给予党纪政纪处分,构成犯罪的要依法追究刑事责任。二是健全干部档案材料补充制度。要明确规定各部门在日常工作活
5、动中形成的属于干部人事档案范围的材料,都应及时地移交给干部档案管理3部门,干部本人应增强档案意识,对新入党、取得学历、学位、奖励等证书所形成的档案材料应及时主动办理进档手续,以免丢失。干部档案室工作人员在日常工作中不能坐等有关单位呈送材料,应做到“口勤、脚勤” ,善于联系,与形成材料的有关单位或部门建立主动递交干部档案材料归档制度。干部档案室应每半年或一年对干部档案进行一次检查核对。发现缺少的材料,应慎写补充材料登记表,以便补齐收全。 三是经审核属实的材料和新进档案,办完登记后归档、入库。经审核,如发现有凝似的材料,则将凝似的材料在本人单位进行公示,并要求本人到形成材料的相关单位出据有效证明,
6、在规定的时间送到干部档案室审核,属实的方可归档、入库。否则,视其是虚假材料和虚假档案,并没收其虚假材料,予以销毁,档案退回,不予接收。 二、认真清理清查,遏制虚假材料进入干部档案,纯洁干部队伍 一是制定清查方案,加强组织领导。成立了清查领导小组和清查办公室 ,由市委和组织部主要领导担任正副组长。干部档案室和干部监督室共同完成此项工作。主要做法是:召开全市各相关单位主要领导和人事干部关于在全市干部中开展学历、学位清理清查的动员大会;向全市各相关单位转发了省、州委组织部和延吉市关于在全市开展学历、学位清理清查的文件精神,要求各单位高度重视,严格要求,实事求是,配合好清查办公室做好清查工作。二是严格
7、审查材料,及时进行处理。为确保清查的准确性, 清查办公室统一印制了在职干部学历、学位清理清查情况登记表 ,由每一位在职干部填写自己的学历、学位情况, 清查办公室将表收回后, 清查办公室相关4人员按分管的系统,集中人员、集中地点、集中时间与每一位在职干部的档案材料逐一核对、清查。对凝视材料、专业证书材料、结业证书材料和缺少材料的人员,填写登记表 ,然后与本地的招生办和取得学历的大专院校学籍管理部门进行核实,以及将学历材料最后取得的时间与同一时期本人档案里相关材料上填写的内容进行对比,在与相关单位领导和本人沟通,最终确定作废、纠正和要补材料人员名单。按照有关规定撤销其虚假学历材料、收回虚假的毕业证
8、书,并将清查办公室认定的结果关于确定学历、学位情况表装入本人档案,作为永久的依据。同时,协助有关部门纠正其已经得到的相关待遇。通过对学历的清查,更加规范了档案管理的有关政策,使档案管理工作进一步制度化、规范化;清除了虚假的学历,从而营造出良好的学习氛围,有效地遏制学历上的腐败,进一步摸清全市干部队伍的真实文化;也对广大干部特别是对领导干部进行了一次党性观念教育,使广大干部对党更加忠诚,对人民、对社会更加负责,对那些弄虚作假、投机取巧的人起到了很好的警示教育。 三、加强档案人员自身建设,防止人为利用干部人事档案孳生腐败 为了更好的维护好干部档案的严肃性,每位从事档案管理的工作者,必须尽快提高自身建设。一要努力提高自己的政治政策水平,要有政治的敏锐性和识别能力,要有法制意识,加强纪律观念和保密的意识。二要有坚持不懈、默默奉献、全心全意服务于全市中心工作的精神,努力提高自身业务能力和干部人事档案管理知识水平,要勤于总结,善于改进,不断创新。三要按照干部档案的各项规章制度,各负其职,严格按5要求审核、鉴定所收集到的材料,不漏掉每一份不真实的材料,对所收集到的虚假材料,都要一视同仁,绝不把虚假材料归入档案中,要坚决予以销毁,防止人为利用干部人事档案孳生腐败。