1、 1 北京市城镇房屋安全 管理 统计报表制度 一、总说明 为全面掌握本市城镇房屋安全状况，及时发现和排除城镇房屋危险隐患，合理制订年度城镇房屋修缮计划， 及时修缮破损房屋，保证房屋的使用安全 ， 同时为城市建设改造提供基础数据， 特 制定本统计报表制度。 （一） 统计内容 北京市城镇房屋安全管理统计报表制度共包括两部分内容：一是城镇房屋安全检查 统计 ；二是直管房屋修缮统计。 （二） 统计 范围 包括 北京 市城镇国有产 权 房屋（包括直管房、单位自管 房）、私有 产 权 房屋 等， 不包括军产、厂矿工业用房等。 （三） 统计原则 本统计报表制度按照“房 屋属地”统计原则，即各房屋管理单位（或
2、产权人）向房屋 所在地的区县 住房城乡建设委 （ 房管局 ） 报送统计数据 ；各区县住房城乡建设委（房管局）汇总后报送市住房城乡建设委。 （四） 具体要求 1.严格 统计 报送 时间 。 城镇房屋安全检查统计报表： 各区县住房城乡建设委（房管局）每年 2 月 15日前报送市住房城乡建设委 ；直管房屋修缮统计报表：各区县 住房城乡建设委（房管局） 每季后3 日报送市住房城乡建设委 。 房屋管理单位的报送时间以各区县住房城乡建设委（房管局）规定的时间为准。 2 2.按照统计法要求，为保障统计源头数据质量，做到数出有据， 各房屋管理单位应当建立原始记录、统计台账 ，建立健全统计资料的审核、签署、交接
3、、归档等管理制度。汇总上报的统计资料必须完整，不得遗漏项目，包括 加 盖单位公章、单位负责人、填报人、联系电话、填报日期等。 二 、报表目录 表号 报表名称 报表期别 统计范围 京建房统 1 表 北京市城镇房屋安全检查汇总表 年报 北京市城镇国有产权房屋（包括直管房、单位自管房）、私有产权房屋等 , 不包括军产、厂矿工业用房等 京建房统 2 表 北京市城镇楼房修缮工程量检查汇总表 年报 北京市 城镇楼房 ，不包括军产、厂矿工业用房 等 京建房统 3 表 北京市城镇 公有 平房修缮工程量检查汇总表 年报 北京市城镇 公有平房 ，不包括军产、厂矿工业用房 及城镇私有平房等 京建房统 4 表 北京市
4、城镇私有平房修缮工程量检查汇总表 年报 北京市城镇私有平房，包括自住私房、议价租出租私房和标准租出租私房 京建房统 5 表 城镇房屋建筑白蚁危害情况 汇总 表 年报 北京市城镇国有产权房屋（包括直管房、单位自管房）、私有产权房屋等，不包括军产、厂矿工业用房 京建房统 6 表 北京市电梯设备检查汇总表 年报 北京市城镇楼房 的电梯设备 ，不包括军产、厂矿工业用房等 京建房统 7 表 北京市二 次供水及避雷设备检查汇总表 年报 北京市城镇 楼房 的二次供水及避雷设备 ，不包括军产、厂矿工业用房等 京建房统 8 表 北京市直管房屋修缮投资情况汇总 表 季 报 北京市直管房屋 京建房统 9 表 北京市
5、直管房屋大修完成情况汇总表 季报 北京市直管房屋 京建房统 10 表 北京市直管房屋中修完成情况汇总表 季报 北京市直管房屋 3 三 、 报表说明及主要 指标解释 （一）城镇房屋安全检查 统计 市住房城乡建设委负责组织城镇房屋安全检查和统计数据汇总。区县住房城乡建设委（房管局）负责组织实施。房屋管理单位按要求做好房屋安全检查 和统计数据上报等 工 作 。 1.市住房城乡建设委每年 10 月底召开城镇房屋安全检查动员会，部署年度城镇房屋安全检查工作。每年 11 月至次年 2 月为城镇房屋安全检查时间。 各区县住房城乡建设委（房管局）每年 2月15 日前 将 城镇房屋安全检查 统计 报表上报市住房
6、城乡建设委。 2.房屋安全检查主要内容为房屋结构、房屋设备和白蚁防治等。检查时执行国家、北京市房屋完损等级评定标准等有关技术规范标准。 3.房屋安全检查工作的重点是房屋结构。对在检查中发现的房屋结构危险必须及时采取安全措施。 房屋设备检查的重点是电梯设备的机房、井道、底坑 等部位；二次供水检查的重点是供水泵、消防泵、电动机、控制盘、高低位水箱；避雷设备检查的重点是接闪器、引下线、接地装置。 4.指标解释 （ 1）城镇 房屋安全检查 汇总 表 房屋产别 ：（ 摘自建设部 建住房 200266 号 房地产统计指标解释） 分为国有房产、集体所有房产、私有（自有）房产、联营企业房产、股份制企业房产、港
7、澳台投资房产、涉外房产、其他房产。 国有房产：指归国家所有的房产。包括由政府接管、国家经租、收购、新建以及由国有单位用自筹资金建设或购买的房产。国有房产分为直管产、自管产和军产三种： A、 直管产：是指由 政府接管、国家经租、收购、新建、扩建的房产（房屋所有权已正式划拨给单位的除外）。 B、 自管产 : 是指国家划拨给全民所有制单位所有，以4 及全民所有制单位自筹资金购建的房产。 私有房产：指私人所有的房产，包括中国公民、港澳台同胞、海外侨胞、在华外国侨民、外国人所投资建造、购买的房产，以及中国公民投资的私营企业所投资建造、购买的房屋。 住宅 ：是指专供居住的房屋，包括别墅、公寓、职工家属宿舍
8、和集体宿舍（包括职工单身宿舍和学生宿舍）等。但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室等，也不包括托儿所、病房、疗养院、旅馆等具有 专门用途的房屋。 非住宅 ：包括行政事业、工商企业、文教卫生、饭店招待所等，即除住宅以外的所有民用房屋。 平房 ：包括各种类型、各种结构的单层民用房屋，不包括人防建筑。 中式 旧 楼 ：指中式木结构旧楼。 简易楼 ：指空斗墙、筒子楼及无厨房、无厕所、无上下水 、无门厅、无阳台、无暖气的楼房。 多层正规楼 ： 指 层 的楼房 （不含地下室）。 高层楼 ： 指 层以上 的楼房 （不含地下室）。 房屋建筑面积 ：是指含自有（私有）房屋在内的各类房屋建筑面积之和。指房屋外
9、墙（柱）勒脚以上各层的 外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高 2.20 米以上 (含 2.20 米 )的永久性建筑。 应查房屋建筑面积： 指填报单位范围内的上年末实有各类房屋的建筑面积。 实查房屋建筑面积： 指经过安全检查，评定房屋完损等级的房屋的建筑面积。 房屋完损等级 ：按建设部房屋完损等级评定标准（城住字1984第 678 号）、危险房屋鉴定标准 (JGJ125-99)和北京市城镇房屋完损等级评定实施规定 (京房修字 1994第 495号 )评定。 5 完好房屋 : 结构构件安全可靠，整 体性好，屋面或板缝不漏水，装修、设备完整，基本无损的房
10、屋；虽存在一定的陈旧现象或个别构件有轻微损坏，但在允许值之内，不影响居住安全和正常使用，通过小修即能修复的房屋。 基本完好房屋 ：结构构件安全可靠，个别部件的损坏程度稍有超过设计允许值，但已稳定；屋面局部渗漏；装修、设备基本良好，个别部位有影响使用的破损，通过在原有构件或部位上进行修补即可恢复使用功能的房屋。 一般损坏房屋 ：个别结构构件变形、裂缝、腐蚀或老化，强度不足，存在危险隐患；屋面或板缝局部漏雨；外装修和设备局部破损的房屋。 严重损坏房屋 ：部分结构构 件严重倾斜、开裂、变形或强度不足，个别构件已处于危险状态；屋面或板缝严重漏雨；内外装修、设备明显损毁、残缺；存在局部危险的房屋。 危险
11、房屋 ：主体结构构件的强度严重不足，稳定性很差，随时有倒塌的可能，采用局部的加固修理仍不能保证安全，需要拆除、翻修或挑修的整栋房屋。 查房动员工日 ：指用于房屋安全检查的实际工作日。 （ 2） 城镇楼房修缮工程量检查汇总表 套 ：指按照设计要求已建成并达到使用条件的成套房屋的套数。 楼房屋面大修 ：其面积按顶层建筑面积 统 计。包括 A、 坡顶挑修：包括各种瓦屋面的挑顶修缮。 B、 加固换板：包括楼 板加固或挑修换板后重做防水。 C、 重做防水：包括铲除防水层、垫层，重做屋面防水。 楼房综合维修 ：对楼房除屋面和上下水部位外进行的大、中、小 修 一次性的应修尽修 工程 。 楼房抗震加固 ：对处
12、于地震区的房屋增设横隔墙 ，钢筋混凝土6 柱、圈梁，钢筋拉杆、钢丝网墙等，以提高房屋抗震能力而 进行的工程。抗震加固不包括综合维修及屋面大修工程。 外墙板缝漏雨 ：分整幢楼外墙板缝漏雨和局部外墙板缝漏雨。修缮时需做防水处理。局部外墙板缝漏雨按实际受益的建筑面积计算。 上下水更新 ：包括更换 上下水管线、卫生设备、洗菜池、墩布池等 。按整幢楼房的建筑面积统计 。 楼房屋面维修 ：平顶或坡顶楼房屋面破损需维修。 A、 平顶：包括清扫屋面、疏通水落管等维修。 B、 坡顶：揭瓦、抽换瓦等维修。 厨厕地下室渗漏 ：厨房、厕所及地下室因渗水、漏水而进行的防水处理以及因管道堵塞进行的疏通项目。 楼内粉刷 ：
13、按规定已建成投入使用的住宅楼内公共部位的粉刷。 （ 3） 城镇 公有 平房修缮工程量检查汇总表 房屋现状 ：所列项目不是全部房屋的分类，重点调查四种 ， 重、轻型屋面及青灰顶房以及室内阴暗潮湿掉土状况。 合筒瓦房是指合瓦顶、筒瓦顶老旧房，不包括各种棋盘心、仰瓦灰梗、 南方瓦、日本瓦屋面； 泥瓦水泥瓦包括陶瓦，不包括望板油毡； 青灰顶房包括灰平台和起脊灰房，不包括加气板和圆孔板屋面； 干挂瓦房包括干挂水泥瓦和陶瓦，不包括石棉瓦塑料轻型瓦； 翻修达标房：经过勘查鉴定已达翻修标准。包括： A、 危险房： 必须是达到危房标准应翻修的危房； B、 严重破损房 ：必须是达到四类房标准非翻修不能保证安全住用
14、的老破房； C、其它 ：包括严重积水房和简陋房等 。 严重积水房：地势低洼连续几年积水无法排除 ，以及三级跳坑，居民生活不便，必须通过翻修7 长高解决的老旧房屋； 简陋房 ：构造简易、低矮、无修理价值的房屋。 挑修达标房 ： A、 积水挑顶长高 ：地势低洼长期积水，建造时间不长，墙体较好的房屋； B、 其它 ：包括危险房和严重漏雨房等。危险房：必须达到局危标准，通过挑修能够达到完好标准的房屋；严重漏雨房：墙体较好，木架单细或老朽，年年修、年年漏的房屋。 木结构加固 ： 加固间数按实际自然间数统计。指 对房屋木构件的破损部位进行更新、支附、加固等修缮。 包括： 柁 ： A、 支附 柁：在裂缝严重
15、或强度、刚度不足的大柁下方，再设置一根新柁和两端的支柱，以有效的支撑上部荷载。新柁的断面不得小于原柁。 B、 加固柁：对裂缝或垂度较大的木柁，增设支撑、补强等，以确保结构稳定。 檩 ： A、 木附檩：房屋檩条断裂或垂度较大， 在其下方再设一根檩条，两端用托木支撑，将托木钉在柁或瓜柱上的 加固方法。包括串檩、吊木附檩。 B、 钢附檩：对不能用木附檩的檩条用钢筋进行加固，包括钢筋预应力加固檩、角钢串附、缠铅丝等。 柱 ： A、 附柱：由于原木柱较单细或损坏，而在原柱旁边增设一根新柱，以协助 支撑大柁传下的荷载。 B、 换柱：将已经损坏的柱子撤下来，换上新柱的 加固方法。撤旧柱时要先检查房屋各有关构
16、件，做必要的支顶，以保证施工安全，新换 柱的承载能力不得小于原柱。 C、 墩接柱：将糟朽的柱根锯掉，砌砖墩或接木柱墩。 已抢修加固的断柁、断檩等：是指对查房时发现的已断裂的柁或檩，必须立即抢修加固。 平房屋面维修 ：必须上房检查，凡屋面破损应进行维修。按自然间统计 。 A、 屋面整修 ：指合瓦、筒瓦、灰梗等青瓦屋面破损严重需整修，包括 30以上查补、揭瓦檐头、局部挑顶、铲除旧屋面改瓦水泥瓦（席箔不动）。 B、 换瓦补漏 ：指平瓦屋面瓦件破损需抽8 换、勾抹脊帽、边稍及青瓦屋面零星找补。 C、 灰房补漏 ：包括刷冷油或乳化沥青、青灰顶苫背、查补、油毡压梗等。 D、 天沟补漏 ：间数 按天沟长度的
17、自然间数统计。 指天沟灰背及防水层破损需重做。 改善项目 ：为提高房 屋使用性能与标准，使其更适宜生活需要进行的修缮项目。按自然间统计 。 A、 新做顶棚 ：为解决顶棚掉土将纸顶改做灰顶棚 ， 或 是 无顶棚的新增加灰顶棚。 B、 新做地面 ：为解决砖、土地面潮湿改做水泥地面。 C、 改善装修 ：为解决阴暗、不通风或采光不好，将纸门窗改做玻璃门窗 等 。 庭院排水 ：解决院内无下水或低洼院无下水、下水破损不畅通等。铺设下水管道的长度由院中心至干管的长度。 墙体整修 ： 将严重破损或有倒塌危险的墙体拆掉，重新砌筑的修缮项目。整修间数 按实修自然间数计算。包括拆砌山墙、拆砌檐墙、局部择砌、做安全隔
18、墙及拆砌院墙等。 （ 4） 城镇私有平房修缮工程量检查汇总表 自住私房 ： 指 房屋产权人及家庭成员自住，未出租 给 他人住用的 私 房。 议价租出租私房 ： 由产权人和 承租人 商 定 租金价格的 私房。 标准租出租私房 ： “ 文革”时期 ，按政府规定的租金标准出租的私房。 目前此类房屋 按有关政策， 已陆续 返还 为 自住私房或议价租私房。 锁门户 ： 指房屋长期锁门，无法找到产权人或使用人。 拒查户 ： 指产权人或使用人拒绝检查房屋或 拒收查房通知单。 （ 5） 城镇房屋建筑白蚁危害情况 汇总 表 本表依据 建设部令第 130 号城市房屋白蚁防治管理规定、北京市住房和城乡建设委员会关于
19、进一步做好城镇房屋建筑白蚁防治工作的通知（京建发 2010426号） 和 陈刚副市长在关于我市房屋蚁害情况报告及对策建议上的批示 等 。 9 房屋 详细 地点 ： 填写院落名称或楼房名称。 已防治 （间或幢） ： 指仍在包治期内的或正在进行防治的。 未防治 （间或幢） ：存在蚁害但没进行防治或超过包治期的。 发现蚁害时间 ：有历史记录、但今年未发现的请注明。 （ 6） 电梯设备检查汇总表 管理性质 ： 填写直管、 单位 自管、物业管理。 直管：指管理政府产权的电 梯设备。 单位 自管：指单位自管的电梯设备。 物业管理：指由物业公司管理或由物业公司委托专业电梯公司管理的电梯设备。 应查电梯 数量
20、 ： 指 单位所管电梯总数。 实查电梯 数量 ： 指 实际检查电梯数量。 电梯设备 评定 ：按每部电梯一套的基础检查表“电梯设备检查表”的评定结果分完好、一般、较差。完好 ， 即电梯的各部件均处于良好状态；一般 ， 即电梯的主要部件处于良好状态，个别部件通过维修能够解决，达到良好状态；较差 ， 即电梯运行时间较长、部件老化，只能通过大修或更新解决。 启用时间 ：从电梯起用之日算起。分 为 20 年及以上； 15 年至19 年 ； 10 年至 14 年及 9 年及以下。 控制方式 ： 2VF 指调压调速电梯、 3VF 指调频、调压、调速电梯，其 网吧 指除上述两种以外的电梯。 （ 7） 二次供水
21、及避雷设备检查汇总表 管理性质 ： 填写直管、单位自管、物业管理。 应查 二次供水 数量 ：为单位所管二次供水水泵总数。 实查 二次供水 数量 ： 为实际检查 二次供水 水泵数量。 二次供水设备 评定 ：按每个供水系统一张的基础检查表“二次供水设备检查表”的评定结果分完好、一般、较差。完好，即水泵处于良好状态；一般，即水泵的个别部位有滴漏或出现其他问题，通过维修能够解决，达到良好状态；较差，即水 泵运行时间较长、10 部件老化，只能通过大修或更新解决。 应查 避雷 设备 数量： 为单位所管避雷设备总数。 实查避雷设备数量： 为实际检查避雷 设备 数量。 避雷设备 评定 ：按每套避雷设备一张的基
22、础检查表“避雷设备检查表”的评定结 果 分完好、一般、较差。完好，即避雷设备处于良好状态；一般，即避雷设备的个别部位出现问题，通过维修能够解决，达到良好状态；较差，即避雷设备安装时间较长、部件老化，只能通过大修或更新解决。 （ 二 ） 直管房屋修缮 统计 1.直管房屋修缮统计为季度报表，各区县住房城乡建设委（房管局）季后 3 日上报市住房城乡建设委 。 2.由直管房屋的基层单位（房管所、管段、管片等）的统计（预算）人员，依据房屋修缮定额进行收方和决算，分类填写并汇总统计报表，逐级报送上一级统计部门。 3.指标解释 （ 1） 直管房屋修缮投资 情况汇总表 房屋修缮 ：指对已建成的房屋进行拆改、翻修和维护，以保障房屋的住用安全，保持和提高房屋的完好程度与使用功能。 房屋修缮实际投资 ：是指实际投入房屋修缮的资金。 楼平房大修 ：是指凡需牵动或拆换房屋部分主体构件，但不需要全部拆除的工程。大修后的房屋必须符合基本完好房或完好房的等级评定标准。 楼平房中修 ：是指凡需牵动或 拆换房屋少量主体构件，但保持原房屋的规模和结构的工程。中修后的房屋 70%以上必须符合基本完好或完好房的等级评定标准。 小修服务 ：是指及时修复小损小坏，保持房屋原来完好等级为目的进行的日常养护工程。 代修工程 ：房管部门的修缮人员，接受社会上的房屋修缮（新
