1、1高层建筑施工安全管理【摘要】目前，随着我国经济的快速发展，城市房建规模飞速扩大，城市土地日益紧张，高层建筑成为房建建设主题曲。但由于高层建筑工程量巨大，建设资金投入大，建设周期长而施工管理中的安全管理是一项系统的，综合的，复杂的工作，它涉及到工程技术，法律法规，综合管理，组织行为，安全工程等多方面知识，这几个方面相辅相成，相互制约，相互影响，因此高层建筑安全管理已成为现代施工企业关注的重点课题。 【关键词】高层建筑，施工，安全 中图分类号： TU97 文献标识码： A 1、高层建筑定义及特点 1.1 定义：高层建筑,是指高层民用建筑(含十层及十层以上的居住建筑及建筑高度超过 24 米的两层及
2、两层以上公共建筑)和高层工业建筑（两层及两层以上且建筑高度超过 24 米的工业建筑） 。 1.2 特点：在施工的过程中具有技术要求高、施工工艺复杂、工期相对较长等显着特点，在具体施工过程中引起安全问题的因素也多于普通建筑工程施工。 1.3 高层建筑工程量大、参与主体多、组织关系复杂，不确定因素多，加之高层建筑的楼层多、高度高，但施工中并非是低、多层建筑的简单叠加，而是从建筑结构和使用功能等方面，因而施工过程中发生安2全事故的几率大。 2、高层建筑安全管理现状 2.1 监管执行不力，缺乏有效的安全制约机制 众所周知，我国建筑安全立法滞后于国外建筑市场的发展，而建筑施工企业安全意识及管理手段较为落
3、后，安全管理体系不够成熟，安全生产机构管理执行力度不强，故也未全面有效地履行对高层建筑的安全管理。主要表现在: 2.1.1 施工企业各主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清,安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实; 2.1.2 建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施; 2.1.3 监管体系不够完善、资金不落实、监管力度不够、手段落后,不能适应市场经济发展的要求。加之在当前不规范的建筑市场经济条件下，由于建筑市场庞大，监管工作力度不够强大，缺乏严格的安全控制措施，导致一些施工企业非法转包高层建筑施工，越级发包现象严重
4、。一些建设单位和非法中介人利用手中的权利，收受贿赂，不顾施工企业安全资质，使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符，给高层建筑施工带来了不安全因素。 2.2 施工管理及相关人员安全思想意识缺乏 施工企业安全管理相关人员安全管理水平素质低。建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力，这是高层建筑安全事故高发的重要原因。一些建筑企业甚至招用农民工、临时工，未经必要的安全3教育和技术培训就上岗。当前我国建筑安全事故中,有相当部分的伤亡事故是由于项目管理者安全意识低、当事人存在侥幸心理造成的。有些企业领导把正常的安全投入认为是额外支出, 造成安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的
5、实施。经费的欠缺也使得一些必要的安全防护措施不能落实上岗。另外,工人(绝大多数为农民工)由于就业压力和自身素质较低等因素不能通过合法的途径主张自己的权益,往往成为安全事故中的受害者。 2.3 施工现场安全技术管理不到位 施工企业为追求利益最大化，降低成本，从而使高层建筑施工材料的质量不合格，对高层建筑安全造成较大影响。加之众多施工企业对高层建筑安全现场技术体制不健全，施工规范化程度不高，例如：不进行安全技术措施交底工作，施工组织设计方案，分项交底与安全教育较为简单，且针对性不强，不全不准，与现场实际不吻合、脚手架搭设不规范，没有专项搭设措施、在危险部位未根据性质设置安全警示标志、临时用电不规范
6、等等，还有些高层项目建设过程中,从施工管理人员到一线的实际操作人员,都未能完全按照相关规章制度以及操作规程进行施工,往往只是将规章制度等挂于墙上,应付检查、走形式,而未能将其在施工中落实。管理人员未能履行自己的管理职责,操作工人没有按照程序严格执行,从而经常发生一些质量事故,给工程质量造成严重影响。 3、解决措施及建议 3.1 建立健全安全保障体系。不断完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。建筑施工4企业的工程建设参与者要重点监督施工现场是否建立安全生产管理体系，并考察体系是否有效运行，是否需要持续改进，如果在现场施工过程中发现工程建设参与各方没有
7、贯彻落实安全责任，不履行安全生产制度，就必须进行处罚，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，并对施工现场的安全通病问题进行专项整治。 3.2 全面增强施工人员的安全意识 ，营造安全企业文化 不断巩固安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容，用行政、法律、法规为手段，进而增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括： 3.2.1 加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。 3.2.2 积极组织
8、各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。 3.2.3 通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。 3.3 抓好并执行施工技术中的现场安全管理 工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主” ，做好施工技术中的安全监督与管理。及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技5术交底工作。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施
9、工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。贯彻国家有关安全生产方面的法律、法规，不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题，及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，争取达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责” 。 4、结束语 高层建筑管理中安全工作为首要大事。要确保整个工程项目的顺利进行就要确保工程项目施工人员的人身安全和建设工程项目相关安全管理工作，才能真正意义上产生最佳社会和经济效益。安全工作是一项系统工作，不能只挂口号，必须真正落到实处，防止安全措施不到位，扎扎实实的加强安全管理，将安全技术管理工作做好了,整个高层建筑施工质量、进度、安全、成本等才会有保障。
