1、附件 2： 国土资源统计报表制度 (备案 ) 中华人民共和国国土资源部制定 中华人民共和国国家统计局备案 2015年 12月 2 本报表制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定 中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需要的资料，不得提供不真实或不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统 计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 3 目 录 一、 总说明 91 二、 报表目录 4 三、 年报表
2、式及指标解释 7 四、 附录 (一 ) 国土资源统计定期报表 83 (二 ) 用地类型分类及代码 91 (三 ) 企业登记注册类型及代码 92 1 一、总 说 明 （一）为全面了解全国土地资源、矿产资源和海洋资源状况，掌握国土资源调查评价、勘查、开发利用及其行政管理工作情况，为国家有关部门、各级国土资源主管部门制定有关政策和进行宏观管理提供依据，为社会公众提供信息服务，根据中华人民共和国统计法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国矿产资源法的有关规定，建立国土资源统计报表制度。 （二）统计范围 国土资源统计的主要内容包括：土地资源状况及土地资源行政管理、矿产资源状况及矿产资源行政管理 、地
3、质环境管理及地质灾害防治、海洋资源开发利用及行政管理、国土资源主管部门和部直属及有关主管部门直属事业单位概况、国土资源行政复议及行政应诉案件情况、科学研究、信息化建设情况以及国土资源管理干部培训等。 1. 土地资源状况的统计范围是辖区内的全部土地（未含港、澳、台地区，下同）；土地资源行政管理的统计范围是国家、省（区、市）、市、县国土资源主管部门。 2. 矿产资源状况统计由地质勘查、矿产资源储量状况、矿产资源开发利用等构成。矿产资源行政管理的统计范围是国家、省 (区、市 )、市、县国土资源主管部门。 3. 地 质环境管理的统计范围是各省（区、市 )国土资源主管部门及地质环境监测站。具体包括：地质
4、环境监测网络的统计范围是全国具有环境监测点的区域；地质灾害灾情及防治统计范围是全国发生地质灾害和防治的地区；矿山环境保护、地质遗迹保护及地质公园建设统计范围是全国有矿业开采活动的地区和有地质遗迹自然保护区及地质公园建设的地区；地下水监测和地下水水质及污染状况的统计范围是全国地下水开发利用地区。 4. 国土资源管理机构的统计范围是国家、省 (区、市 )、市、县四级国土资源行政管理机构；部直属事业单位；各级国土资源行政管理部门的直属 事业单位（包括参公单位）。 5. 国土资源科技人才、研发及成果统计范围包括省（区、市）国土资源主管部门和部直属单位及其所属的具有独立法人地位的科学研究与技术开发机构、
5、转制科研机构、信息文献机构、开展科研和开发活动的事业单位。 6. 干部培训的统计范围是县级以上的国土资源主管部门。 7. 信息化建设统计范围是各级国土资源主管部门及所属信息化工作单位。 8. 信访情况统计范围是部省两级国土资源主管部门。 （三）资料来源及报送要求 1. 土地利用状况、耕地面积变化情况和实际新增建设用地情况资料来源于土地变更调查统 计；土地抵押登记情况和土地登记发证与权属争议情况资料来源于土地登记、土地权属管理等地藉管理资料。由部地籍司负责组织全国各地国土资源管理部门填报、审核、汇交。 2. 土地利用计划使用和预审情况资料来源于土地利用计划使用和预审审批登记资料。由部规划司负责组
6、织全国各地国土资源管理部门填报、审核、汇交。 3. 基本农田保护情况资料来源于土地利用现状变更调查和基本农田保护管理业务资料。由部耕地司、地籍司负责组织全国各地国土资源管理部门填报、审核、汇交。 2 4. 土地整治项目资料来源于土地整理、复垦、开发项目最后验收登记 业务资料。由部耕地司负责组织全国各级国土资源管理部门填报、审核、汇交。 5. 审批建设用地情况资料来源于土地审批管理业务资料。由部耕地司负责组织全国各地国土资源管理部门填报、审核、汇交。 6. 土地征收情况资料来源于土地征收管理的业务资料。由部耕地司负责组织全国各地国土资源管理部门填报、审核、汇交。 7、全国耕地质量等别 资源来源于
7、全国耕地质量等别调查和评价 成果 。由部利用司负责组织全国各级国土资源管理部门填报、审核、汇交。 8. 国有土地使用权供应、交易、政府储备土地资料、集体建设用地情况来源于土地利用管理的 业务资料。由部利用司负责组织全国各级国土资源管理部门填报、审核、汇交。 9. 重点城市建设用地价格资料来源于国土资源部利用司城市地价动态监测资料。由部利用司负责组织全国 105 个重点城市国土资源管理部门填报、审核、汇交。 10. 新增建设用地有偿使用费收支情况资料来源于财务管理资料。由部财务司负责组织填报、审核、汇交。 11. 土地违法案件查处和矿产违法案件查处资料来源于执法监察管理的业务资料。由部执法监察局
8、负责组织各级国土资源管理部门填报、审核、汇交。 12. 探矿权出让、转让及勘查许可证发证资料，来源于矿 业权业务管理资料。由部勘查司、开发司负责填报、审核、汇交。 13. 采矿权出让、转让及采矿许可证发证资料，来源于矿业权业务管理资料。由部勘查司、开发司负责填报、审核、汇交。 14. 地质环境监测网络、地质灾害灾情及地质灾害防治、矿山环境保护、地质遗迹保护及地质公园建设、地下水监测、矿泉水及地热资料来源于地质环境管理的业务记录。由环境司、中国地质环境监测院组织填报、审核、汇交。 15. 海洋行政管理统计资料来源于各级海洋管理业务记录，由国家海洋局负责提供。 16. 国土资源行政管理机构中人员情
9、况来源于劳动人事 管理记录。由人事司负责组织各级统计主管部门填报、审核、汇交。 17. 科技人才、研发及成果有关资料来源于科研单位的财务管理、劳动人事管理和科技管理的业务资料。由科技与国际合作司负责组织各级统计主管部门填报、审核、汇交。 18. 国土资源行政复议及行政应诉案件情况资料来源于市级及市级以上法制工作机构或行政复议机构的业务记录。由政策法规司负责组织各级统计主管部门填报、审核、汇交。 19. 信息化建设资料来源于各级国土资源行政管理部门及国土资源信息化工作单位的劳动人事管理和财务核算及信息化技术管理资料。由国土资源 部信息化办公室负责组织各级信息化工作管理部门填报、审核、汇交。 20
10、. 信访情况资料来源于部、省国土资源行政管理部门信访机构信访登记资料。由部办公厅负责填报、审核、汇交。 21. 国土资源纪检监察信访案件情况资料来源于部、省、市、县四级国土资源主管部门的行政业务登记记录。由驻部纪检组监察局组织填报、审核、汇交。 3 22. 部直属机关及派驻地方国家土地督察局党员和党组织情况资料来源于国家海洋局、国家测绘地理信息局、部机关、在京直属事业单位、各派驻地方国家土地督察局的党员及党组织登记记录。由部机关党委组织填报、审 核、汇交。 23. 地方 各级 业务部门在向部有关专业司局上报统计数据的同时， 要 把 统计数据向同级 综合统计主管部门汇交。 24. 部 调控 和
11、监测司 负责组织 国土资源 综合统计 和归口管理 ，部信息中心 负责 综合统计数据的 汇总、审核 、 管理 和 统计信息化系统建设。 （四）统计报告周期 年报：统计资料的报告期均为 1 月 1 日至 12 月 31日。年报的上报截至时间为次年 3月 31日； 快速年报：统计资料的报告期为 1 月 1 日至 12 月 31日，上报时间为次年的 1月 15日； 月（季、半年）报：统计周期从年初到月（季、半年）末 (累计统计 )，上报截止时间为月（季、半年）后 5 日。遇节假日，上报时间提前。 （五）国土资源统计定期报表的各项指标解释与国土资源统计年报的报表指标解释相同。 （六）本报表制度实行全国统
12、一的统计分类、行业分类和统一编码。土地分类采用土地利用现状分类（ GB/T 21010-2007）；矿产资源分类遵照中华人民共和国矿产资源法实施细则附件矿产资源分类细目执行；各省、自治区、直辖市国土资源主管部门可以增加本地区的已变更的行政代码，同时必须报部统计归口管理部门审核后使用，但不得打乱本报表制度的排列顺序和统一代码。各级国土资源主管部门必须严格贯彻执行。 （七）本报表制度中未规定的其他方面统计资料，将采用抽样调查或重点调查方法进行统计。 （八）本统计报表制度 统计范围未包括台湾省、香港和澳门特别行政区。 （九）国土资源统计资料的管理和发布按照国土资源统计工作管理办法（国土资发 2008
13、166 号）执行。 根据办法及 政府信息公开 有关规定，国土资源部每季度通过门户网站发布国土资源主要统计数据，包括全国建设用地供应、主要城市监测地价、矿业权出让、地质灾害监测、国土资源违法情况等。每年编制出版中国国土资源公报和统计年鉴。 地方各级国土资 源主管部门参照执行。 4 二、报表目录 表 号 表 名 报告期 别 综合范围 负责单位 报送日期 及方式 页码 国土资统 D01 表 土地利用状况 快 /年报 辖区内的全部土地 地籍司 月（季、半年）后 5日报送月（季、半年）报数据； 次年 1 月15 日报送快速年报数据； 次年 3 月31 日 报送年报数据 。 7 国土资统 D02 表 耕地
14、面积变化情况 快 /年报 9 国土资统 D03 表 实际新增建设用地情况 年报 84 个重点城市及省厅国土资源主管部门 11 国土资统 D04 表 土地抵押登记情况 季 /年报 13 国土资统 D05 表 土地登记发证与权属争议调处情况 年报 辖区内的全部土地 15 国土资统 D51 表 土地利用计划安排使用情况 月 /年报 部、省两级国土资源主管部门 规划司 17 国土资统 D52 表 用地预审审批情况 月 /年报 县级及县级以上国土资源主管部门 19 国土资统 D53 表 城乡建设用地增减挂钩指标执行情况 年报 21 国土资统 D11 表 基本农田保护情况 年报 县级及县级以上国土资源主管
15、部门 耕地司 地籍司 23 国土资统 D12 表 土地整治项目竣 工情况 季 /年报 耕地司 24 国土资统 D13 表 土地损毁和复垦情况 年报 26 国土资统 D14 表 审批建设用地情况 月 /年报 28 国土资统 D15 表 土地征收情况 年报 30 国土资统 D21 表 全国耕地质量等别情况 年报 县级及县级以上国土资源主管部门 利用司 国土资统 D22 表 国有建设用地供应情况 月 /年报 32 国土资统 D23 表 政府储备土地情况 年报 35 国土资统 D24 表 集体建设用地使用情况 年报 37 国土资统 D25 表 重点城市建设用 地价格 季 /年报 105 个重点城市及省
16、厅国土资源主管部门 38 国土资统 D31 表 新增建设用地有偿使用费收支情况 季 /年报 县级及县级以上国土资源主管部门 财务司 39 国土资统 D41 表 土地违法案件查处情况 月 /年报 县级及县级以上国土资源主管部门 执法局 40 国土资统 D42 表 土地违法案件责任人处分及处罚情况 年报 42 国土资统 K41 表 探矿权出让、转让及勘查许可证发证情况 月 /年报 县级及县级以上国土资源主管部门 勘查司 开发司 43 国土资统 K42 表 采矿权出让、转让及 采矿许可证发证情况 月 /年报 45 国土资统 K51 表 矿产违法案件查处 月 /年报 县级及县级以上国土资源主管部门 执
17、法局 47 国土资统 K52 表 矿产违法案件责任人处分及处罚情况 年报 49 国土资统 K61 表 地质环境监测网络 年报 县级及县级以上国土资源主管部门 环境司 50 国土资统 K62 表 地质灾害灾情 月 /年报 51 国土资统 K63 表 缓变性地质灾害 年报 53 国土资统 K64 表 地质灾害防治 月 /快 /年报 54 国土资统 K65 表 矿山环境保护 快 /年报 56 国土资统 K66 表 地质遗迹自然保护区及地质公园建设 快 /年报 58 国土资统 K67 表 地下水监测 年报 60 5 国土资统 K68 表 矿泉水及地热 年报 62 国土资统 Z01 表 国土资源管理机构
18、、人员情况 年报 县级及县级以上国土资源主管部门和部直属事业单位 人事司 63 国土资统 Z02 表 国土资源管理干部培训及学历教育情况 65 国土资统 Z03 表 国土资源科技人才、研发及成果情况 年报 省（区、市）国土资源主管部门和部直属单位及其所属的具有独立法人地位的 科学研究与技术开发机构、转制科研机构、信息文献机构、开展科研和开发活动的事业单位 科技司 66 国土资统 Z04 表 国土资源行政复议及行政应诉案件情况 年报 市级及市级以上国土资源主管部门 法规司 69 国土资统 Z05 表 信息化建设情况 年报 县级及县级以上国土资源主管部门 信息 办 72 国土资统 Z06 表 国土
19、资源信访情况 月 /年报 省级以上国土资源主管部门 办公厅 74 国土资统 Z07 表 国土资源纪检监察信访案件情况 月 /年报 县级及县级以上国土资源主管部门、各派驻地方国家土地督察局和部直属 事业单位 驻部纪检组监察局 75 国土资统 Z08 表 国土资源部直属机关及派驻地方的国家土地督察局党员和党组织情况 半年 /年报 国家海洋局、国家测绘地理信息局、部机关及直属事业单位、各派驻地方国家土地督察局 机关党委 78 国土资统 H01 表 海洋监测情况 年报 承担海洋调查的单位 国家海洋局 80 国土资统 H02 表 海洋调查情况 年报 80 国土资统 H03 表 海洋行政管理 年报 辖区内
20、全部海域 81 附录 国土资源统计定期报表 月 /季报 半年报 快速年报 县级及县级以上国土资源主管部 门、承担地质勘查工作的企事业单位 部各有关司局 83 三、 年报表式及指标解释 7 土地利用状况 表 号：国土资统 D01表 制定机关： 国土资源部 备案机关： 国家统计局 省（自治区、直辖市） 地（市、州、盟） 县（区、市、旗） 备案文号：国统办函 号 行政区划代码： 有效期至： 年 月 综合机关名称： 201 年 指标名称 代码 计量单位 数量 甲 乙 丙 1 一、 农用地 耕地 水田 水浇地 旱地 园地 果园 茶园 其它园地 林地 草地 其他农用地 二、 建设用地 城镇村及工矿用地 交
21、通运输用地 水域及水利设施用地 三、 未利用地 （以上指标 按省、市、县级分列 ） 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 公顷 公顷 公顷 公顷 公 顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 公顷 单位负责人： 统计负责人： 填表人： 报出日期： 201 年 月 日 填报说明： 1. 土地调查面积填列本辖区土地变更调查的土地面积。 2. 表内指标关系：代码 01 02+06+10+11+12 代码 02 03+04+05 代码 06 07+08+09 代码 13 14+15+16 3. 表际关系：本表代码 02 中的 “耕地”与“国土资统 D02表”中的代码 13“年末耕地面积”数必须一致。
