1、1给水管道工程造价预结算审核方式探析摘要：对于给水管道工程而言，其预结算审核作为给水管道工程造价控制的重要途径，非常的重要。在工程造价审核过程中，对预结算实施系统化、全面的检核，将实践中存在着的一系列问题进行彻底的解决，使之可以更为科学合理对造价实施确定，以便于能够有效的对给水管道施工项目造价进行控制，提供投资效益、降低成本。本文通过对给水管道工程造价预结算审核中常见的问题的分析，指出了给水管道工程造价预结算审核的内容、方法以及需要注意的问题。 关键词： 给水管道工程工程造价预结算审核 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 0 前言 近年来，随着惠州经济的蓬勃发展，日新月异，
2、城市的用水量也是突飞猛进。负责着惠州中心城区供水任务的惠州市自来水总公司供水规模由五年前的 38 万 m3/d 增加到现在的 70 万 m3/d，供水范围也不断向周边乡镇发展。为了营造更好的投资环境，惠州市自来水总公司近年来进行了大规模的给水管道工程建设，如长 14.5km 的桥东水厂至市数码园的DN1200 给水管道工程项目，长 8km 的 DN1000 南部应急给水管道工程项目等等。这些工程项目投资较大，从几百万到几千万不等，因此其工程造价在整个工程项目建设过程中具有非常重要的作用，同时也是给水管道项目一项重要控制目标。对于给水管道工程而言，其属干线型工程项目，2通常情况下多集中在市区，因
3、此影响因素非常的多，比如地上和地下障碍物、施工作业点以及交叉作业点非常的多，非常的分散，而且其工期非常的短、具有较高的施工质量要求。同时，给水管道工程项目建设过程中，通常还会涉及到诸多政府及相关部门做出的行政要求。实践中，上述因素的存在都可能会对工程投资造成非常严重的影响，一旦处理不好，则可能会对投资控制造成不利影响。所以做好给水管道工程造价的预结算审核工作尤其重要，对控制工程造价、降低工程成本、提高投资效益都有着深远的意义。 1、给水管道工程造价预结算审核中的主要问题分析 实践中可以看到，给水管道工程预结算编制是一项非常负责的工作，但要求非常的高，一定要将经济与技术有机的结合在一起，进行核算
4、。它对编审人员的综合素质与专业技术知识要求很高，其中主要有管道设计、管道施工技术等方面的知识。但在实践中，还会有其他因素干扰，乃至出现纰漏。一方面，有些施工单位盲目地追求高利润，通常会采取工程量多计量、高套定额单价以及巧立名目等方式，人为太高给水管道建设工程的造价；另一方面，新技术、工艺的不断研发和广泛应用实践，导致定额缺项形式、内容等不断增加，同时也缺少安全可靠原始资料，造成换算定额缺乏合理性。此外因工程造价构成项目非常的多，变动相当比较频繁，加之计算程序非常的复杂，所以很可能会出现错误或者偏差。 2、预结算审核中的主要内容 给水管道工程造价管理过程中，其预结算审核形式和内容、工程量3核算正
5、确与否、套用单价科学与否、计量是否正确等。实践中，基于对给水管道施工设计要求，在结合合同要求条件下，对招投标书、纪要、勘察材料、变更以及施工材料设备和隐蔽工程验收资料等，进行严的审核。 第一，工程量计算与审核。给水管道工程量计算审核过程中，最为重要的一个环节就是熟知计算规则。分清计算范围，也就是计入工程预结算的工程量范围；分清限制范围；应当认真的核对尺寸、图示的合适性，以免出现计算错误等问题。在审核工程量时，主要是对施工现场签证、修改通知书等进行具体核实，以确保合理计量。 第二，单价套用审核。对于工程造价预结算而言，其定额通常表现处一定的科学性、权威性，其形式、内容以及计算单位和标准，无论什么
6、人应用，都要严格执行操作，不可随意更改。首先，严格审核直接套用的定额单价。一要对项目名称、形式和内容是否与设计图纸要求相一致进行审核；二要注意工程项目是否重复套用；三要注意定额主材价格套用是否合理。其次，严格审核换算定额单价。除根据上述标准进行严格审核外，一定要搞清楚允许换算内容，尤其时要确定定额人工、机械以及材料，并且对换算方法进行确定。最后，严格审核补充定额。对于此，主要对编制依据、方法等进行审核。 第三，对于费用进行严格的审核。实践中，取费应立足实际情况，按照工程造价管理部门的相关文件和决定，结合工程合同以及招投标书，对费率进行确定。实际审核过程中，还要特别注意文件自身的时效性，看其是否
7、已经过期；注意执行取费表与给水管道工程的自身性质是否相4一致。 3、预结算审核方式和方法 第一，全面审核法。所谓全面审核法，实际上就是根据给水管道工程设计图纸上的要求，在当前的定额、承包合同以及造价计算文件条件下，对工程量、费用以及单价等项目进行全面的计算和审核。实践中可以看到，该种审核方法表现处较大的优势，即全面性、细致性，而且审查的质量非常的高，具有较好的审查效果。但该方法也存在着一定的缺陷，尤其是工作量非常的大，而且审核过程中所需要的时间一般比较长。第二，对比审核法。该种方法主要是指将当前给水管道工程与其他类型的工程经验造价相比较，并从中找出与一般投资规律不相符的部分，然后针对这一些分项
8、工程施工重点进行全面审核的方法。对比审核法要求审核人员应当在认真分析和总结其他施工工程造价的基础上，从中找出该项工程造价指标、工料耗损规律以及综合单价等；根据上述指标，对审核对象严格的对比和分析研究，以便于可以从中找到问题所在。 第三，分组计算审核法。所谓审分组计算审核法，实际上就是将给水管道工程造价控制中的相关项目进行统一的划分和分组，通过对同小组中的数据信息与其它工程相互比较，找出其中的逻辑关系，以便于同时审查不同的分项工程。实践中可以看到，该种审核方法的最大优点在于其审核速度非常的快，可以有效地减少工程量的重复计算几率。 、 第四，重点审核法。顾名思义，给水管道工程中的单价、费用审核过程
9、中，主要抓造价重点问题进行审核。通常情况下，上述重点问题主5要使工程量比较大】费用相当较高的一些分项工程，同时还将各项费用、施工材料价格确定作为重点问题进行审核。针对给水管道工程施工而言，其需要重点审核的内容是管道的工程量和单价，各类井（如阀门井、检查井、标志井等）的工程量。同时，还有对当前建设工程工程量清单计价规范中关于管理费、措施费以及利润等各项费率及计费基础进行认真的审核。 第五，综合审核法。所谓综合审核法，实际上就是在结合对比、分组计算等审核方法的基础上，对给水管道工程造价综合审核。实践中之所以将其称为是综合审核法，主要原因在于上述方法的适用方向存在着较大的差异性，但彼此之间并非孤立存
10、在，而是可以相互促进、相互交替应用。该方法的主要优点在于能够较好地从整体角度把握实践中最为突出的问题和矛盾，同时也可以在第一时间发现问题，使审核更为详实。4、给水管道工程造价预结算审核问题 4.1 了解施工组织设计 施工组织设计是施工单位在保证工程达到施工验收规范的前提下，提出各种施工方案，并从技术和经济上进行对比，最后审定的方案。在进行工程预结算审核时，应核实施工单位结算中涉及施工方案的内容是否按最后审定的施工组织设计进行编制的。 4.2 注意工程量的核实 工程量是进行预结算的基本依据，要精确计算和核实各分部的工程量，预结算审核人员必须熟悉施工图纸，有良好的识图、读图能力，这6要求预结算审核
11、人员平时就要做好准备工作，了解工程的每一个细节，对每一部分工程量都要做到心中有数。必要时要到现场自亲测量，结合有关施工过程记录、签证，综合分析后确定工程量，避免施工单位不认真计算工程量，或掺杂与事实不符的工程量等。 4.3 重视现场签证 在市政工程施工中，经常会发生一些影响工程结算的变动，如地质条件复杂，地下管线散乱，周围环境的障碍，材料品种规格上的变更，施工时间、施工方式的改变，图纸设计中的差错与失误的修正和甲方提出的变更等，往往不可避免地发生签证工程量，因此作为预结算审核人员，平时就要经常深入工地，掌握实际施工情况，随时记录，对变更的项目做到了如指掌，结算时才能有理有据，按照实际与合同的有
12、关规定如实结算。 结语：总而言之，给水管道工程项目建设造价预结算审核具有一定的专业性、知识性以及技巧性，它即关系到建设方、施工方等多方面的经济利益，同时也是控制工程造价、降低工程成本、提高投资效益的有效途径，因此做好预结算的审核工作是一项重要、长期的任务，需要我们在工作中不断学习、总结和提高。 参考文献： 1 黎秀娥工程预结算审核的几点探讨J广东科技，2007（04） 2 张璐 王振平给水管道工程造价控制分析 J中国科技博览，2011， （01） 73 陈淑发浅析市政给水管道工程管材应用J价值工程，2011（09） 4 杨文静建筑工程造价预结算审核管理的有效举措J城市建设理论研究（电子版） ，2012（25）
