1、1工程技术经济分析在基础设施建设中的应用分析摘要:建设项目技术经济评价分析是项目前期工作的重要内容,对于加强固定资产投资宏观调控,提高投资决策的科学化水平,引导和促进各类资源合理配置,优化投资结构,减少和规避投资风险,充分发挥投资效益,具有重要作用。随着我国经济的发展,工程技术经济分析在我国基础设施建设中的应用越来越广泛。本文首先分析了工程技术经济分析的目的与意义,然后阐述了工程技术经济分析在项目建设可行性分析中的应用及评级分析方法,最后详细探讨了工程技术经济分析在基础设施建设各个阶段的应用。 关键词:工程技术经济分析;基础设施;经济效果;可行性分析;投标 Abstract: the cons
2、truction project technical and economic evaluation analysis is an important content of the work for pre-project, to strengthen the macroeconomic regulation and control of investment in fixed assets, improve the scientific level of investment decision-making, guide and promote the rational allocation
3、 of all resources, optimize the investment structure, reduce and avoid investment risks, give full play to the investment benefit, plays an important role. With the development of our countrys economy, engineering technical and 2economic analysis of the construction of infrastructure in our country
4、is more and more widely. This article first analyzes the engineering economic analysis the purpose and significance, and then expounds the engineering application in the project feasibility analysis and economic analysis rating analysis method, finally discusses the engineering economic analysis app
5、lication in each phase of the construction of infrastructure. Key words: engineering economic analysis; Infrastructure; Economic effect; Feasibility analysis; bid 中图分类号:F424.6 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013) 工程技术经济分析的目的与意义 基础设施建设工程大多具有建设周期长,投入运行寿命长,综合效益大等特点,所以一个建设项目的规划、设计、施工以及经营管理,往往在技术上有多种方案。究竟哪一个方案好呢
6、?随着科学技术的发展,新技术、新装备不断地出现,要求我们回答它在经济上究竟有多少好处。这就需要从技术上、经济上以及其他方面进行全面的分析和评价,论证它的技术可行性和经济效益。这项工作,我国叫做技术经济分析。在国外叫做决策分析或工程经济分析。此外,如可行性研究、系统分析等也需要有经济分析的工作。 无论它的名称如何,它们的主要任务基本上都是研究各种技术方案经济效果评价的共同理论和方法。经济效果最优,就是以最少的资源消3耗取得同样的效果,或者以同样的资源消耗取得最大的效果。通俗来说,经济效果是反映人们在实践活动中所得同所费的比例关系,费多得少,经济效果就不好;费少得多,经济效果就好。 技术经济分析的
7、目的是评价经济效果的大小,这里就有一个评价标准问题。评价标准就是据以评论经济效果的客观尺度,需要建立一系列的经济指标体系去分析衡量技术方案的效果,对不同的方案进行对比、分析和预测,评价才可能完整全面,从多方案的比较中选择最优方案,为决策提供依据。评价可以形成决策,但评价不等于决策。 工程技术经济分析在项目建设可行性分析中的应用 在经济效益提高的前提下,将工程技术分析的可行性研究方法落到实处,落实到基础设施建设的每一步,使得基础设施建设项目的决策朝着更加科学化的步伐迈进。具体的研究步骤如下: 可行性分析总述 (1)包括项目的提出背景,项目投资的重要性以及必要性,还有项目实施的经济效益。 (2)可
8、行性研究的依据以及研究范畴。 基础设施建设的需求预期预测,确定拟建的规模。 3、基础设施建设所需资源、原材料以及主要的协作条件。4、项目建设的环境以及相关选址。 5、具体设计方案 (1)包括项目建设的构成、技术的来源以及技术分析的方法、主要的技术工艺以及所选设备具体方案的比较,所引进的技术以及设备的相4关来源,还有如果要改扩建的基础设施项目要注明对原来的固定资产的使用概况。 (2)设计总平面的相关布置以及主要的工程量的大致估算。 6、对于环境的保护要在实现调查清楚环境的概况,做出工程施工对环境影响的具体预测,同时还要提出保护环境的措施以及对于三废治理的具体方案。 7、要有明确的施工组织安排以及
9、基础设施建设项目的具体实施计划和工程进度具体要求。 三、基础设施项目技术经济评价的方法 (一)净现值评价法 首先列出一个具体项目从起初的开始投资到最后的项目的有效寿命截止日的逐年的现金相关流通表,然后按照预先已经规定的具体折现率计算出逐年的现金流通的具体现值,也就是根据折现率以及现金流通表计算出这个项目的所有相关的现金出入的现值,这个现值的代数的和就称作是这个项目工程的净现值。如果净现值为正数,那就表明这个项目工程的投资收益率已经超过预先规定好的折现率,正数数值越大就表明工程的收益率越加的高,表明该项目的经济效益越加的显著;另一方面如果净现值为负数的话,就表明没有达到预期的收益率,经济效益不会
10、很好。 (二)内部收益率评价法内部收益率又称作是内部回收率或者是报酬率,其实他的定义和净现值有关,也就是净现值为零时的折现的利率。同时在内部收益率评价方法中,不是像净现值法那样使用预先规定的折5现率进行计算,而是我们在根据具体工程项目寻找这个项目的净现值是零的时候所取的折现率,内部收益率一般情况下都是通过近似值计算的方法得到的。 一般情况下,如果说内部回收率大于最低能够接受的项目收益率也就是基准的收益率的时候,就可以认为是这个项目是能够使用的,反之如果小于的话,就认为这个项目是可以不采纳的。 (三)投资回收期评价法 投资回收期又叫做是反本期,指的就是工程建设的项目是以它本身每年的净收益额抵偿了
11、它所有的投资所需的时间来考虑的,对回收期进行考察主要有静态以及动态投资回收期另种方法,一般情况下使用的都是动态回收期评价法。 工程技术经济分析在基础设施建设各阶段的应用 (一)投资决策阶段 建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。基础设施项目投资决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到项目造价的高低及投资效果的好坏,正确的投资决策是合理确定与控制项目造价的前提。 以铁路工程为例,在铁路项目投资决策以前,需要对铁路项目的决策进行可行性研究。可行性研究就是根据审定的项目建议书,对投
12、资项目在技术、工程、经济、社会和外部协作条件等方面的可行性和合理性进行全面地分析论证,作多方案的比选,推荐最佳方案的一个阶段。这6就需要深入调查研究,收集大量数据,运用系统工程学原理和经济学原理对研究对象进行技术与经济两个方面的综合预测与论证评价。 (二)设计阶段 基础设施项目设计阶段需要对设计方案进行优选,也就是从若干设计方案中选出最佳方案的过程。设计方案在选择时,要综合考虑各方面因素,对方案进行全方位的技术分析和比较,选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。 在设计阶段,需要对设计方案进行经济评价,其必要性表现在以下几个方面: 设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系 经济
13、合理性要求工程造价尽可能低,如果一味地追求经济效果,可能会导致项目的功能水平偏低,无法满足使用者的要求;技术先进性追求技术的尽善尽美,项目功能水平先进,但可能会导致工程造价偏高。因此,要利用工程经济分析方法中的费用效益分析方法,设计单位应尽量处理好技术先进性和经济合理性的关系,一般情况下,要在满足使用者要求的前提下,尽可能降低工程造价。但是如果资金有限制,也可以在资金限制范围内,尽可能提高功能水平,这就要进行详细的经济分析。 2、设计方案必须兼顾建设与使用,考虑项目全寿命费用 基础设施工程在建设过程中,投资控制是三大控制中很重要的一个方面,但是工程造价水平的变化,又会影响到项目将来的使用成本。
14、再以铁路建设为例,铁路建设项目是一项复杂的系统工程,如果单纯降低7初期投资,项目质量得不到保障,就会导致铁路使用过程中的维修费用过高,甚至有可能发生重大事故,给社会财产和人民生命安全带来严重损害。所以,在项目设计过程中应兼顾建设过程和使用过程,进行经济分析,力求项目全寿命费用最低。 (三)投标报价阶段 在采用合理低价中标的工程投标过程中,针对工程的实际情况,测算出工程成本是敲定最终报价的关键。要保证预测工程成本的准确性,必须做好充分的报价准备。 首先,必须对招标文件进行了深入研究,组织投标人员亲自考察现场,搜集资料,对当地市场信息进行摸底,其中包括主要材料的市场价格,机械设备的租赁情况及各种工
15、种的人工价格等。 其次,需分析选择合理的施工方案,不同的施工方案对应不同的工程造价,对投标报价的影响也是相当大的。 最后,根据以往的经验和工程的技术复杂程度,拟投入的管理人员及管理设施的多少,测算管理人员的薪金总额,交通和办公设施的使用和维修费用,办公消耗品,差旅费,处理各种关系的招待费,投标费用,上级管理费的摊销、各种保险费等。 (四)施工阶段 基础设施项目在施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计,施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段,它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。对施工组织设计进行技术经济分析的目的就是论证所编制的施工组织设计在技术上是否可行、在8经济
16、上是否合理,从而选择满意的方案,并寻求节约的途径。 (五)运营阶段 基础设施项目在投入运营后,项目的相关设备维护、更新也需要工程经济分析。设备更新同技术方案选择一样,应遵循有关的技术政策,进行技术论证和经济分析,作出最佳的选择。 结语 综上,任何技术方案有无生命力,关键在于它的技术经济效果。技术先进必须与经济合理求得统一,才能获得发展。技术经济工作的目的是为了取得最好的经济效果。 ,工程经济分析贯穿基础设施建设项目的整个过程,在以较小投入获得较大产出方面起到不可忽视的作用,为基本建设节约大量资金,并促使提高各参与单位组织管理能力与竞争力水平。铁路建设中的工程经济分析工作正逐步引起建设部门的重视,并加大了技术经济综合人才的培养力度。 参考文献 1刘大勇.工程经济报价及其发展趋势J.西铁科技,2005.2. 2周枫钧,刘静.工程经济分析在项目成本管理中的应用J.科技创新导报,2009.11. 3王国栋,杨明杰.论技术经济分析方法在国际项目中的运用J.现代商贸工业,2010.13. 4陈慎武.设计阶段造价控制存在的问题及解决方法J.山西建筑,2009.9. 9