1、1工程监理和项目管理接轨摘要：建筑工程质量的好坏和建筑的安全性有直接关系，因此在建筑建设过程中的工程监督至关重要，而工程的项目管理更加不容忽视。可见二者在建筑事业中相辅相成不可或缺。那么工程监理工作和项目管理在建设工程中是如何扬长避短共同作用于建筑的施工过程、它们之间有何异同以及二者如何接轨共同工作等等问题都是建筑业有关人士所需要关心了解的问题。 关键词：工程监理；项目管理；接轨 Abstract: there is a direct relationship between safety construction project quality and construction, there
2、fore in the construction process of engineering supervision is crucial, and engineering project management can not be ignored. The two complement each other is indispensable in building industry. Then the engineering supervision and project management in construction projects is the construction pro
3、cess, how to avoid weaknesses between common role in the building of their similarities and differences and how the two standards to work together and so on are concerned the construction industry needs to be concerned about, understand the problem. Keywords: project management; project management;
4、2integration 中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2013) 众所周知，工程监理对提高建设工程的科学化水平和规范工程建设中的各种行为都十分有利，而项目管理是保障承建单位的建设工程质量以及建设工程中赞助商的投资效益最大化的关键。随着我国建筑事业的蓬勃发展，工程监理已经取得了一定的经济效益，这也迫使建筑单位要求较为完善的项目管理企业与之配合，总之工程监理和工程项目正在不断靠近接轨。 一、工程监理与项目管理的含义 根据相应法律规定：工程监理指的是指监理单位受建筑工程项目负责人的委托，依据国家有关文件、法律法规和监理合同对建筑工程建设进行的监督管理。换言
5、之是对施工单位在施工质量、工期、资金以及项目法人代表实施监督。由此可见，工程监理是一种有偿管理。 项目管理是指某企业受建设单位的委托，按照先前签订的合同，在工程施工的各个决策阶段为建设单位进行科学的设计和评估，然后编写研究报告便于工程后期进行的可行性分析和项目的总策划，除此之外，项目管理还需要为建设单位施工过程中招标和设计管理、采购管理、施工管理和竣工验收等等方面进行管理和控制。 3二、工程监理与工程项目管理之间的关系 工程监理在内容上可分为三管、三控。三管指管理合同、信息和安全。三控指控制质量、投资和进度。但项目管理对于这些内容在一般情况下也能胜任，所以从这方面看二者有相互包容的关系。但根据
6、我国相关的法律法规，两者既有很多相同之处，同时也存在不少差异，不可随意混淆二者。接下来笔者将两者之间存在的差异进行分析与说明。 （一）法律地位 工程监理和项目管理都是围绕建筑业进行的监控行为。但二者法律地位截然不同。工程监理是法定强制实行的管理行为，具有非执行不可的特征。而项目管理只是国家提倡的管理工作，并没有明文规定必须实施。 （二）实施主体 工程监理单位的必须是一定法律资格来进行监理工作。根据国家规定，监理要执行相应的管理活动，必须要有国家的法律支持和所属单位的资格条件才可以进行，否则在本质上就是一般的管理工作。而项目管理则只是一个合法注册的单位即可进行相应的管理工作，对原单位的要求并没有
7、工程监理那么严格与正式。 （三）服务对象 工程监理只能为建设单位或工程业主进行监管服务，而项目管理更倾向于一种单位对单位提供咨询的答疑服务。而工程监理的业务范围按照国家的规章制度，除施工监理之外，还需要对工程的立项、设计、招标、和保修等阶段进行监理，项目管理则是围绕投资、施工、供应、设4计、金融、保险等业务进行管理工作。 从以上几点可以看出，项目管理与工程监理在功能上大体一致，但在本质上又有区别，我们应该在一定条件下将其接轨而发挥更多更全面的作用。 三、工程监理和项目管理接轨的要点 （一）在政府引导下建设制度 由于二者在工程中都可以行使监管作用，政府可以制定针对具体的工程项目，建设相应的规章制
8、度，使二者在工程施工中能各行其职，同时在法律法规的约束下，能相互渗透发挥更多的作用。总之政府的有关部门应该规范制度保证工程监理和项目管理能互相兼容的共同作用于建设工程项目中。 （二）提高自身标准 目前我国工程管理结构比较复杂，难免会出现滥竽充数的现象。许多监理企业人员良莠不齐，常常出现假文凭抢工程项目的现象。所以为了杜绝这样的不利局面，相关人员需要严格要求自己，提高监管工作应该具备的能力和技术，而监管部门也要制定相应的方针，保障部门人员符合工程监理或项目管理的标准，这更是顺应经济化时代高速发展的重要措施。 四、工程监理和项目管理接轨的重要性 （一）工程管理的必要性 5建筑工程的管理不是简单的查
9、看样式。它包含的内容相当广泛，既要有严格执行的监管，要需要覆盖面较广的咨询。总之在二者有效接轨之后，能从事综合性更强、涉及面愈发广泛、更需要相互配合的复杂工作。在建设事业中，在工程的设计方案阶段、技术施工阶段、图纸准备阶段都要有总体全面的计划和控制，这对工程的施工过程是非常有必要的。 （二）发展的内在要求 随着经济的飞速发展，建筑行业的步伐也在一直向前行进，这也无形中要求我国的建设发展方向更加明确，完善相应的管理制度也是刻不容缓。而此时若将工程监理与项目管理接轨起来势必能提高有关人员的整体素质和技术水平，这也能充分保证工程项目的效益。 （三）竞争的必然选择 如今的国际形势是让国有企业走向全球，
10、而在建筑建设事业上也积极响应这项重要方针。我国的工程监理企业要想走国际化道路，就必须保留自己的特点之际，更应该结合项目管理覆盖面广泛的特点。只有致力于将二者有机结合起来，然后才能取长补短发挥各自的优势，这也是能参与国际竞争的必要条件。 结语 总之，我们要认识到工程监理和项目管理之间的差异，不可肆意混淆二者，在工程建设中有关人员既要依照国家规定进行相应的监理工作，也要重视科学化的项目管理，使工程监理和项目管理有效的接轨在一起，6共同发挥作用。这样也更有利于工程的顺利进行，使工程质量有所保证。随着建筑事业的蓬勃发展，相应的监管行业也会在不断变化中慢慢发展和完善，工程监理在不断的发挥自己监管作用的同时，也要逐渐靠近项目管理的分支，接轨的同时也是二者功能的升华。这不仅有利于建筑承办方获得利益最大化，也是我国建筑事业能蒸蒸日上的重要保障。 参考文献： 1晏永刚，任宏，范刚.大型工程项目系统复杂性分析与复杂性管理J.科技管理研究，2009(06) 2宋宇.工程项目范围管理中的问题及建设J.中国商界，2009(11) 3关毅.谈通信工程项目管理中施工进度控制J.科技风，2012(11) 4穆明英.浅谈通信工程项目的网络优化方法J.今日科苑，2009(02)
