1、1工程监理在施工全程对质量防控的研究摘要：监理工作在工程建设中的作用越来越重要,得到了社会的普遍关注和认可。由于我国实行工程监理制度尚处在发展阶段，在推行过程中存在一些问题有待进一步完善。本文对我国建筑工程监理中存在的问题进行分析，阐明监理对建筑工程施工全过程质量的预防及控制所具有的重要作用。 关键词：建筑工程；工程监理；质量控制 中图分类号：TU198 文献标识码： A 文章编号： 一、引言 所谓建筑工程监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,
2、确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目。实行建设工程监理制度的重要作用越来越受到重视。 但是,建设监理制在推行过程中也存在一些问题,只有认真研究和分析这些问题,找出原因和解决的办法,才能更好地推进工程监理事业健康发展,从根本上保证国家和人民群众生命财产安全。 二、我国建筑工程监理中存在的问题。 2.1 监理行业没有完全市场化 2我国目前的建筑行业没有进行完全的市场开发，具有区域性的保护垄断色彩，限制封锁外来企业，例如部分地区利用监理单位要到当地相关部门进行注册的规定，来刻意限制刁难外来的监理单位，只对当地的监理单位开绿灯，这在很大程度上限制了监理行业的正常发展。 2.2
3、监理行业制度的不健全 我国对于工程质量的监督管理工作过程中，过分强调了监理工作的重要作用，致使目前监理单位职能趋于单一化的发展局面，其主要的工作内容就是对于工程项目的施工管理，然而对于工程项目的设计策划、决策分析、投资控制、工期控制、合同管理、项目运营很少干预和涉及，不能做到工程项目全方位、全过程的监管控制工作，致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展。 2.3 监理人员队伍素质不高 现代建筑建设工程的不断的发展对监理的职能提出了更高的要求。监理人员不仅需要具有与工程建设相适应的建筑技术水平还应当具有一定的管理经验。目前我国建筑工程建设项目领域的监理工程师，大部分出身于建筑行业，对于管理技能和
4、经验比较陌生，难以实现全方位的监理任务。管理能力的缺乏使得监理人员不能驾驭施工现场的管理过程的信心，导致监理服务不能达到最理想的目标，也使得建设单位不能放心的对监理人员完全放手。而像行政管理出身的非专业的监理人员又容易犯本位主义的错误，一味的把行政的做法应用于建筑工程建设的监理工作中去，不注意施工的程序和质量，加上技术不够娴熟，甚至往往会很粗糙。严重的妨碍了建筑工程监理质量水平的改善和提高。 32.4 监理工作缺乏规范性施工指导 施工监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导，无法使施工人员意识到自己的不足，防微杜渐；并且在进行施工监督过程中，监理人员对于施工事故的处理不够得当，对于造成的人员伤
5、亡的特大事件，应该没有及时落实到个人，针对由于单个人员的错误施工造成的事件，不能很好的进行相应的法律制裁；没有严格按照有效的规章制度进行处罚，对于施工中各项基础的建设不够重视，无法保证建筑工程施工的顺利进行。 2.5 监理单位管理机制不健全 由于我国监理行业管理机制尚不健全，首先，造成目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良性竞争行为，导致监理费用过低，致使监理单位生存艰难，监理工程师的工作受到建设单位的制约，从某种意义上严重制约监理行业的良性发展；其次，目前市场上监理单位的形式各异，有出租资质的，有挂靠单位的，导致了监理单位缺乏诚信基础，致使业主无法将对物资采购、建设队伍的选择、施
6、工款的拨放等一系列管理事宜交给监理单位，因此，不利于监理行业的长足发展。 三、影响建筑工程监理质量控制的整治措施 3.1 建立健全相关法律法规 充分地运用法律法规手段，是切实做好建筑工程监理工作的一个根本保证。这就要求监理管理的各级主管部门尽快做好监理工作法制法规体系建设，建立健全部门规章、行政法规、法律和地方规章、法规以及4各种行政措施实施细则在内的法律体系。通过法律法规的完善，使监理工作真正做到违法必究，执法必严，有法必依，有法可依。通过法律体系的建立，也减少了不必要的相关部门的行政干预，从而保证了监理工作的顺利进行。同时，相关政府部门要尽快做好监理市场准入机制，制定和完善监理行业的标准和
7、规范等工作。通过法律法规手段，净化监理市场。 3.2 通过标准化管理提高工程监理水平 建筑工程监理标准化管理指的是对监理的形式和内容实施标准化的控制和管理，使工程监理的每一个环节都有规范化的、统一的要求和规定，都有定性、定量的参照标准给监理工作予以对照和参考。 到目前为止，我国的监理工作只是实现了对工程进度的协调、组织、控制以及对工作质量的监督管理，还没有达到全面的标准化的管理水平。实施标准化管理，要求监理单位、施工单位、业主以及监理人员之间的相互交流和沟通，对施工当中出现的问题要共同协商解决，避免工程的延期、缺乏监理等事件的出现。同时，监理人员要做好监理日记，在积极地协调各方利益基础之上，对
8、标准化的监理工作献言献策，加快监理工作标准化管理的进程。 3.3 提高监理人员的素质，完善培训的体制 3.3.1 对监理人员进行全过程培训 全过程的培训就是将培训工作贯穿于监理人员在监理单位任职的整个时段，新监理人员上岗前必须都要进行一些岗前培训，对老监理人员则根据不同岗位的需要进行各种有针对性的在职培训。鼓励监理人员多5接受培训和再教育，不断提高自身的技术水平、业务能力、文化素质及理论基础。同时，培训内容要有适应性，即联系工作需要，学以致用，解决实际问题。 3.3.2 培训方式要多样化 多样化的培训就是要将内部培训与外部培训结合起来，走出去和请进来相结合，短期培训和长期培训相结合，相关培训和
9、专题培训相结合；企业培训和在职自学相结合，以单位培训为主。 3.3.3 加强联系 加强监理单位与科研机构和高校之间的联系，请有关专家和高校教授进行科研培训和专题讲座，为监理单位的持续稳定发展储备各类的监理人才。尤其是专业技术的培训，要为每位新上岗监理人员指定一个资深的监理人员作为入门导师，为新上岗监理人员在学习中提供一个有力的学习条件。 3.4 规范收费制度，杜绝恶意竞争 3.4.1 增加监理费用 监理费用在基建的财务制度之中，应当同设计费用一样列为工程费用整体的一部分。然后根据监理工作实际上比设计难度大、时间长的特点，监理费用不宜低于设计费用。 3.4.2 建立健全市场退出机制，对能力不足的
10、监理单位坚决予以清除，绝不姑息，以减少恶意竞争等行为。强化竣工备案制度则有政府相关监管部门来进行，工程监理对需要招标但是没有招标的，或者是转包、挂靠的等，一旦被发现查实相关部门则不予验收备案，而且还要追究当事6人的相关责任。 四、监理对建筑工程施工全过程质量的预防及控制 4.1 准备阶段对工程质量的控制 4.1.1 审查施工单位技术资质，健全质量保证系统 对施工单位技术资质的审查，包括监理工程师对总包单位及分包单位技术素质、施工队伍技术资质的审查。针对施工单位非法挂靠、层层转包等不良现象，监理工程师要按照合同条件，进行严格管理。对于分包单位，可能存在由于进入合同施工的时间较晚，对合同条件还不够
11、熟悉的情况，因此，监理工程师对分包单位的管理要更加用心。 4.1.2 严格控制材料、设备的质量情况 材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础。材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准，所以加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保障。 4.2 施工阶段加强监理对工程质量的控制 4.2.1 加强监理力度，监理人员做到“五勤” 建筑施工过程中，为了加强对质量的控制，监理人员应做到“五勤” 。即：眼勤，监理人员要多看施工设计图，多到施工现场了解情况；手勤，多做记录，发现问题和处理问题都应有记录；腿勤，经常到施工现场进行监控；口勤，监理人员应当时常提醒施工单位加强质量管理；脑勤，做好监理
12、工作应当多动脑，处理好监理与施工之间的关系，同时要保证建筑工程的质量。监理人员做到“五勤” ，加强了对建筑工程的监理力度，也有利于对建筑工程整体质量的控制，保证工程质量。 74.2.2 对隐蔽工程及时验收 因为隐蔽工程项目会被其后的施工工程所覆盖，不利于以后对其进行质量检查，对于隐蔽工程应当及时检查验收，确保隐蔽工程不存在质量问题，防止其影响整个工程质量。验收隐蔽工程的程序为：第一步，隐蔽工程施工完工后，施工单位要根据施工图纸以及有关方面的质量要求和技术规范进行自我检查，检查合格以后，要与项目监理部报告请其核查。第二步，监理工程师和监理人员对质量证明资料进行审查，如没有问题，则会在规定的时间内
13、与施工项目部专职质检员及相关质量管理人员一起到现场共同检验。第三步，监理人员与质检员进行现场检查，如符合质量要求，监理在隐蔽工程检查记录上签字确认，允许其后的施工工程进行覆盖，并形成验收报告，进入下一道工序。如果检查不合格，则需要整改并重新验收。 4.2.3 巡视与旁站监督 建筑工程施工过程中，在进行关键部位施工时需要监理人员进行现场质量监督。在施工阶段，容易出现较多的工程质量问题，原因多种多样，但主要原因是施工人员不按照规程操作导致的问题，因此，监理人员需要到施工现场进行监督，才能有效防止质量问题的出现。同时还需要监理人员定期、不定期地到施工现场进行巡视活动，通过巡视可以使监理人员监督范围扩
14、大，及时发现不按质量要求或者不按设计图纸施工的现象，及时进行纠正，保证建筑施工的高质量。 4.3 监理要注重验收阶段对工程质量的控制 工程质量验收是指对已完工的工程进行质量检验，并确认工程质量8符合设计要求，才可交付使用。工程验收是质量控制的最后一关，可以对之前存在的工程质量问题进行最后的补救。通过事后验收可以发现施工中存在的质量问题或质量隐患，如发现建筑工程质量问题，监理工程师或者监理人员应及时下发工程暂停令，并根据有关单位提供的解决办法要求施工单位进行整改。达到工程设计要求的建筑工程质量，避免给以后建筑的使用带来质量问题。按照设计要求对工程质量进行检查验收，可以有效保证建筑工程的质量。由于
15、建筑工程具有施工规模较大、技术安全要求高等特点，国家相关部门对建筑工程项目的质量验收制订了相应的规范，以保证工程验收的质量。监理人员应当及时按照规定的施工要求对完工的工程进行验收。 4.4 监理人员应采取强有力措施，对验收阶段发现的质量缺陷问题进行修复 监理单位依据委托合同书约定的工程质量保修期的时间、范围和内容开展工作。监理单位根据现场实际施工情况和人员分配，安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷再次进行详细地检查和记录，并对承包单位发出修复通知，待施工单位修复合格后进行修复质量验收并予以签认。监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理
16、人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，及时与建设单位代表沟通后报送相关资料。实地查验工程质量，听取政府质监部门对监理工作的评价，并在竣工验收报告上签署意见。 五、结束语 9监理是建筑工程质量监督的重要组成部分，是加强建筑工程质量的重要保障。工程完工以后，更要加强对工程的验收，把好质量的最后一关。通过控制好建筑工程施工质量，以及严格按照国家规定进行验收，一定能够保证建筑工程的高质量，保证人们的人身、财产安全和社会稳定。从我国目前的施工现场安全、质量、环境等方面的情况来看，加大监理对工程全过程的质量控制力度，加强建筑施工现场监理工作，是一项势在必行的重要任务，对推动工程监理事业的健康发展,从根本上保证国家、人民群众生命财产安全，有着重要的战略意义。 参考文献： 1 杨新能.工程监理及质量控制在施工中的重要性J.中小企业管理与科技(下旬刊)，2009(5). 2 路红岩.提高施工项目质量管理水平J.决策与信息（下旬刊） ，2009(11). 3李博聪.充分发挥工程监理作用确保工程质量J.科技致富向导,2011,(21).
