1、1关于对如何提高会计信息质量问题的探讨【摘要】近年来,社会议论较多的会计信息失真问题,引起会计界、经济界的高度关注,仅就会计信息失真问题谈一些粗浅的认识。 【关键词】会计,现状,遵守,顶账 一、会计信息失真的现状及成因 近几年来,会计信息失真是会计工作存在的突出问题,具体表现在:会计职业道德观念淡薄,违背准则,弄虚作假,造成大面积的会计信息失真。在当前会计工作中,有许多会计人员不遵守会计职业道德,有个别行业部门存在一个突出问题就是会计资料数字不实、账目不清。例如单据不经审核就入账, “白条”顶账,设账外账,乱挤、乱提、乱摊成本费用,最后只能是“厂长成本”或“经理利润”等等,还有些上市公司会计资
2、料不真实,套取股民资金,使大量资金流失,严重地损害了国家和企业利益,损害了会计职业的信誉。随着改革开放的深入,人们的思想观念也不可避免地受到一些消极因素的影响,特别是一部分人利用手中的权利追求金钱利益、个人享受,使得一部分意志薄弱,自律性不强的会计人员,在道德观念上出现了偏差、退化,甚至和一些有不良意识的领导“同流合污” ,做假帐,谋私利。造成目前现状的原因主要有: 1、价值观念的冲击,利益驱动的影响。 当前我国正处在全面深刻的社会转型期,随着市场经济体制的建立和完善,人们的思想意识、价值观念,都在随之发生变化。在市场经济2条件下,由于社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化,人们
3、利益格局势必多样化和复杂化,原来那种单一的利益关系向大跨度、多层次的利益关系格局变化。利益关系的变化反映在思想意识上,必然引起道德冲突。人们在分析会计信息失真原因时所讲的“利益驱动“,就是指这种价值观念变化的一种负面效应。在会计职业道德滑坡中,小团体利益与社会利益发生冲突的占了会计职业活动中利益关系的绝大多数,而且往往是小团体利益占了上风,导致了会计信息失真。如注册会计师为了争夺会计市场上的经济利益,不惜严重损害国家和社会公众的利益。这些都是个人利益的集中表现。 2、会计从业地位的从属性的局限。 会计人员在单位对单位负责人地位上的从属性,缺乏独立性品格。会计人员是受聘、受雇于其所在单位的工作人
4、员,其衣、食、住、行、任免、奖惩、升迁,均依靠其在单位的任职及任职的业绩。当会计人员与单位负责人发生冲突时,会计人员则面临着坚持准则就可能被辞退下岗的痛苦选择,客观上存在着“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的现象。当前突出存在的会计信息失真问题,绝大部分是单位负责人授意、指使、强令会计人员编制虚假会计信息造成的,此外,从外部法律环境看,会计人员坚持准则的法律保障和法律救济制度不完善,也是造成会计信息失真的重要原因。 3、会计基础工作薄弱,监督缺失。有些单位无视会计基础工作规范的规定,会计机构设置不健全,会计人员业务水平和职业道德素养不高,配备不合理,岗位责任制不明晰,缺乏有效的内部管理制度,会
5、3计监督机制不健全。 二、提高会计信息质量的对策 (一)完善会计人员管理体质,健全监督机制,严格财经纪律 l、加快改革会计人员管理体制。随着我国经济体制改革的不断深入,应加大会计人员管理体制的改革力度,在我国逐步建立起以组织所有者独立管理为主、政府监管和行业自律管理相结合的会计人员管理体制。 2、健全监督机制,建立科学的会计人员职业道德评价体系。定期对会计人员履行职业道德情况进行测评,建立会计人员诚信档案,并将测评结果与会计人员从业审验、技术职务的晋升结合起来。 3、健全相关法律法规,强化法制监管,加大惩处力度,严格财经纪律。一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其
6、造假的收益;二是管理部门以及执法部门要做到“执法必严,违法必究” ,对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。 (二)建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度 1、需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,避免一人多岗,减少会计因领导操纵而造假的可能性,优化会计环境。 2、建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代企业
7、管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的4基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行会计基础工作规范 ,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能。 3、建立激励约束机制。建立相应的激励约束机制,把核心人员及其员工的短期行为长期化。通过激励和约束,使公司核心人员更关注公司的长远发展,从根源上消除编造虚假信息的动机,建立良好的人力资源管
8、理机制,提高公司有关培训、待遇、业绩及晋升等政策和程序的合理度。 (三)努力提高会计人员的素质 要加大培训力度,努力提高会计人员职业道德素养和业务素质。会计工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。特别是随着知识经济的兴起和世界经济一体化的发展,会计也正在加快与国际惯例接轨,各项新制度、新准则以及各种科学管理方法、先进经营理念以前所未有的速度不断推出和创新。因此,会计人员必须在实践中不断地学习,不断提高自身专业知识,认真学习和熟悉掌握财经法律、法规和政策,不断提高职业道德素质,做到在处理各项经济业务时知法依法,敢于并善于执行各种法律、规章,维护国家和投资者的利益,不为个人或小团体的利益,弄虚作假,营私舞弊,从而防止会计信息失真问题的发生。