1、1关于绿色矿山建设的思考摘要：本文中主要介绍了我国绿色矿山建设的主要内容和基本原则，提出了矿产资源开发利用中存在的主要问题以及相应的解决途径。 关键词：绿色矿山；建设；思考 中图分类号：TD2 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 绿色矿山就是要将先进的采矿装备、先进创新的科学技术、先进的现代管理理念和绿色矿业的概念融合,是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路的全新思维,是矿产资源管理理念的一个飞跃,是贯彻落实科学发展观,全面、协调、可持续发展的具体体现,是以保护生态环境、降低资源消耗、追求可循环经济为目标,将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程(矿山勘
2、探、规划与设计、矿山开发、闭坑设计),体现了对自然原生态的尊重、对矿产资源的珍惜、对景观生态的保护与重建,它着力于按科学、低耗和高效合理开发利用矿产资源,并尽量减少资源储量的消耗,降低开采成本,实现资源效能的最佳化。因此,从本质上讲,绿色矿山应成为循环经济的倡行者。近些年来，我国的工业化、城市化进程逐渐加大，对矿产资源的需求与日俱增。但长期以来，粗放型的开发利用模式及环境意识淡导致了矿产资源浪费，造成了山体滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，并对周边地区形成了不同程度的环境污染。因此，应大力推广绿色矿山建设1，处理好资源开发和环境保护间2的关系。通过产业结构优化、企业技术改造、发展循环经济、倡导
3、绿色消费等促进资源节约，实现可持续发展。 1 绿色矿山建设工作的基本内容与原则 1.1 绿色矿山建设的基本内容 建设绿色矿山，发展绿色矿业的实质内容是以节约资源、充分合理开发利用资源与最有效地保护生态环境为核心。 “绿色矿山基本条件”包括十个方面的内容：依法办矿、规范管理、资源利用、技术创新、节能减排、保护环境、土地复垦、安全生产、社区和谐和企业文化。 依法办矿和安全生产是绿色矿山建设的前提条件。资源利用、保护环境与社区和谐是绿色矿山建设的工作核心。企业文化和规范管理是绿色矿山建设的重要手段。技术创新、节能减排和土地复垦是绿色矿山建设的保障措施。 1.2 发展绿色矿业，建设绿色矿山的基本原则
4、1.2.1 坚持实施可持续发展战略 坚持科学发展观，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的绿色矿业发展道路。 1.2.2 坚持矿产资源开发与环境保护协调发展 正确处理资源开发与环境保护的关系，按照“预防为主，防治结合”的方针，加强矿山土地复垦和生态环境重建，大力改善矿山生产生活环境，建设和谐社区。 1.2.3 坚持科技进步与创新，加快矿产资源开发利用结构调整。实施科学办矿、科技兴矿，开展节能减排，实施清洁生产，发展低碳经济和循环经济。 31.2.4 坚持依法管理和开发矿产资源。坚持依法办矿，加强矿山企业制度建设和行业自律，提高矿山企业的社会责任意识，实现企业管
5、理的法律化、规范化和科学化。 1.3 绿色矿山的标准 建设绿色矿山应达到如下标准与需求:(1)矿山资源开发利用符合国家的法律法规和产业政策,应制定矿产资源规划、地质环境保护规划。并做到不在生态功能区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园及其附近采矿,且矿山开采不能造成对主要交通干线和旅游公路两侧直观可视范围内的地貌景观造成不良影响和破坏。(2)矿山建设项目应按规定进行环境影响评价和地质灾害评估,制定相应的保护方案。(3)矿产资源开发利用应采用先进的生产技术和有利于生态保护的生产方式。(4)矿山开采产生的废水、废气、废渣有一定的处理措施,确保达到国家和省的有关标准。(5)闭坑矿山应实行生态
6、环境恢复治理和土地复垦。 绿色矿山建设是近几年才提出的,虽然不少省市制定了各不相同绿色矿山建设标准,但在实施之中,不仅需要有绿色矿山创建的标准,而且需要相应的考评指标体系,否则,无法将标准中模糊的考核指标量化,使标准缺乏可操作性。 2 矿产资源开发利用中的主要问题 新中国成立 60 年来，我国矿业得到了快速发展，为我国社会发展、进步和生活水平的提高提供了资源保障。 但是，矿业发展过程中一些与经济社会发展不相适应的矛盾和问题还很突出。 2.1 矿产资源开发利用方式粗放 一些矿山企业环境意识淡薄，采取4粗放式开发利用方式，重开发、轻保护，甚至只开发不保护。这在很大程度上使矿山及其周围的生态环境遭到
7、一定程度的破坏。 2.2 地质灾害严重 采矿过程中会产生大量的矿山废渣和工业垃圾，这些不仅占用大量的土地和农田，同时也会对植被和生态景观造成破坏，甚至引起地质灾害，如：滑坡、泥石流、地面沉降、矿坑突水等。 2.3 矿产资源管理制度不健全 目前，我国矿产资源资产化管理比较落后，矿山环境治理的资金投入严重不足，矿山环境恢复治理的压力很大。 3 开展绿色矿山建设工作的措施 3.1 充分发挥政府引导、企业主体和协会促进作用，以“绿色矿山”理念为指导开采矿产资源。政府部分要按照全国矿产资源总体规划中的发展绿色矿业、建设绿色矿山的工作目标要求办。企业也要加强节约资源和保护环境的责任意识，提高资源利用水平，
8、减少污染，实现安全生产，以“绿色矿山”理念为指导开采矿产资源。各级协会要做好政府与企业间的沟通与协调工作。 3.2 构建可持续的矿冶工业生态系统 努力借鉴新的科技成果，淘汰和改造落后的机械设备和工艺流程，提高矿产综合回收水平。依靠构建可持续的矿冶工业生态系统，综合整治矿山，极大限度地解决矿业环境污染，实现整个矿业可持续发展。 3.3 加强监督、制定矿产资源规划，依法整治矿业秩序。同时矿管部门应加强矿政管理，严格实行矿证年度审查制，避免因无证开采而造成资源浪费，加强监督。 53.4 制定与完善法律法规 “绿色矿山”建设是利国利民的好事，为了保证“绿色矿山”建设的顺利推进，全国各有关部门应加强法律
9、法规的制定和完善，并组织干部和群众认真学习，提高全民的环境保护意识。4 开展绿色矿山建设工作的实例 根据全国矿产资源规划（2008-2015） 的精神，贯彻落实国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见 （国土资发2010119 号）的通知要求，通过参与编写了长春羊草煤业股份有限公司羊草沟煤矿一矿绿色矿山建设规划及长春羊草煤业股份有限公司羊草沟煤矿二矿绿色矿山建设规划 。本规划在资源综合利用、环境治理、科技攻关及和谐社区建设提出了切合实际的安排及措施，为企业建设绿色矿山提供技术保障。 在资源综合利用方面，提出了瓦斯综合利用项目，此项目的实施一是减少瓦斯向大气中
10、排放造成的温室效应；二是充分地利用煤矿的伴生资源；三是促进矿区瓦斯洁净能源的有效利用，使煤矿步入良性循环的经济发展轨道；四是该项目的建成能够切实落实瓦斯防治“十二字方针” ，杜绝瓦斯事故造成的人员伤亡和财产损失，实现安全生产，树立良好的企业形象，使企业健康发展。 在环境治理方面，为妥善处理煤矸石问题，变废为宝，矿山建设免烧砖厂，此项目的实施一是可解决 112 人的就业问题，稳定当地的社会环境；二是解决了煤矸石对当地造成的污染；三是烧砖不用煤、符合国家的产业政策、环保政策、节能政策及可持续发展政策。 6在科技攻关方面，为解放村长下压煤问题，长春羊草煤业股份有限公司与九台市东湖镇政府联合，响应社会
11、主义新农村建设的政策，对羊草沟一矿矿区内及周边居民进行妥善安置。该项举措不仅解放了大量的煤炭资源，还可以加快农村经济发展，增加农民收入，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。 在和谐社区建设方面，矿山企业建立创意工作室、合唱房、戏剧排练厅、小剧场、棋牌室、图书馆等，本项目的实施一是提供百姓喜闻乐见的文化服务和文化专业辅导。二是组织开展经常性的体育健身活动，满足社区成员的体育需求，增强体质。三是向社区居民群众宣传科普动态、普及科普知识。四是丰富居民的业余文化生
12、活，满足人们对信息的需求。 5 结束语 随着城市经济的快速发展，必然要求有充足的矿产品来支持矿业的持续发展。但是，大力发展矿业经济的同时，也必须保证我们赖以生存的环境，这样才能从根本上带动国民经济的发展。因此，实施“绿色矿山”建设，可以实现资源、环境和经济的协调发展。全国各级部门应该加大宣传和保障力度，确保“绿色矿山”建设进程顺利推进。绿色矿山建设着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中,对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡,最大限度的予以恢复治理或转化创新,它代表了一个地区矿山开发利用总体水平和可持续发展潜力,以7及维护生态环境平衡的能力。随着绿色矿山建设工作的推进,矿业经
13、济发展将进入一个更加科学、更加理智、更加具有全局性、长远性和创造性的崭新阶段。 参考文献： 1 孙维中.浅谈绿色矿山建设J.煤炭工程，2009（4）：60-61. 2 刘明亮，唐焰.汝城县矿产资源开发潜力评价及其可持续利用对策研究J.矿业研究与开发，2011，24（2）：10-14. 3 李建成，陈大涌.泉州市矿产资源开发中的环境问题及对策J.泉州师范学院学报，2010，22（6）：84-87. 4 杨小聪，郭利杰.可持续的矿冶生态系统构建.有色金属（矿山部分） ，2011，63（2）：1-4. 5 谭绿贵，王本伟.皖西矿产资源开发利用与保护的战略对策研究J. 矿产保护与利用，2010（2）：14-16.
