1、 商丘师范学院 2018 年图书购置项目 招招 标标 文文 件件 招标编号 : 豫财招标采购 -2018-256 采 购 人：商丘师范学院 采购代理机构：河南省机电设备招标股份有限公司 2018 年 3 月编制66 特 别 提 示 1、投标人注册 投标人首先通过“河南省公共资源交易中心（ ）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目 CA 办理流程准备齐注册资料 ，最后到河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光街与东风东路廉政大厦 5 楼） CA 窗口办理 CA 密钥，完成注册。 2、投标文件制作 2.1 投标人通过“河南省公共资源交易中心（ ）”网站公共服
2、务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。 2.2 投标人凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示购买并自行下载每个项目所含格式 (.hnzf)的招标文件。 2.3 投标人须在 投标文件递交截止时间 前制作并提交： （ 1）加密的电子投标文件（ *.hntf 格式） ,应在投标文件 截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（ ）”电子交易平台内上传； （ 2）未加密的电子投标文件（ *.nhntf 格式） 1 份（ U 盘介质）、纸质投标文件，密封提交。 2.4 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（ ）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投
3、标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本，纸质投标文件正本应为电子投标文件的彩色影印件，副本可为正本的复印件。 2.5 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工 具”左侧栏目“封面”、“投标函”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的内容：投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式按格式要求电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章），并将所有扫描内容（包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）电子签章（企业电子签章）。 2.6 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实
4、填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函，须严格按照格式编辑， 并作为电子开评标系统上传的依据。 2.7 投标文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。 67 2.8 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥、授权代表 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（ *.hntf 格式和 *.nhntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。 3、澄清与变更 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”
5、和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功 报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果 自负。 68 目 录 目录 第
6、一章 投标人须知 . 71 一说明 . 71 二招标文件 . 72 第一章 投标人须知 . 72 第二章 附件 . 72 第三章 招标公告 . 72 第四章 招标项目资料表 . 72 第五章 合同文本 . 72 第六章 招标项目需求及技术要求 . 72 69 第一卷 第一章 投标人须知 一说明 1 适用范围 本招标文件仅适用于公开招标的图书及伴随服务。 2 定义 2.1 招标人 :“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2 招标代理机构：受招标人委托组织招标活动，在招标过程中负有 相应责任的社会中介组织。 2.3 合格投标人 见第四章投标人资格要求。
7、2.4 中标人： 招标人 在评审报告推荐的中标候选人中确定 的 中标供应商 或者直接授权评标委员会确定的中标供应商。 2.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件 2.6 供应商：根据采购合同，向招标人提供货物的法人、其他组织或者自然人。 2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和 /或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。 3 投标费用 无论投标过程中的作法和结果如 何 ,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 3 投标签章 3.1电子投标文件的签章：投标人
8、通过河南省公共资源交易中心受理大厅 CA 密 钥窗口办理电子认证，且招标文件中明确要求投标文件（ *.hntf 格式或 *.nhntf格式）须加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。 4 会员信息库 4.1河南省公共资源交易中心面向全国征集注册投标人会员。 4.2入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由投标人负责、70 河南省公共资源交易中心只负责对投标人所提供的入库资料原件与 上传扫描件进行比对；本项目所需会员库资料有效性由本项目评标委员会负责审核。为确保投标文件通过评审，投标人应及时对入库资料进行补充、更新。如因前款原因未通过本项目评标委员会评审，由投标人承担全部责
9、任。 4.3网上会员库中文字资料与扫描件资料不一致时，以扫描件资料为准。 4.4有关会员库的更多信息，请登录河南省公共资源交易中心网查询。 二招标文件 5 招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。 招标文件由下述部分组成： 第一卷 第一章 投标人须知 第二章 附件 第二卷 第三章 招标公告 第四章 招标项目资料表 第五章 合同文本 第六章 招标项目需求及技术要求 5.2 投标人应仔细阅读招标文件的内容， 特别是 采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等 ， 按招标文件的要求提供投标文件，并
10、保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标 对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 5.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致不被接受。 5.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛 盾，除非招标人或招标代理机构另有解释，以第二卷为准。 6 招标文件的澄清 6.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求采购人对招标文件予以澄71 清。 6.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。 6.3 投标
11、人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。 6.4 因交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更 通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 7 招标文件的修改 7.1 在投标截止日期十五（ 15）日前，采购人和采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 7.2 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。代理机构将通过河南省公共资源交易网（ ）网系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件
12、的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人 须重新下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。 7.3 投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标代理采购机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 7.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人和采购代理机构可适当延长投标截止期。 三投标文件的编写 8 投标语言 8.1 投标文件以及投标人所有与招标人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外 文资料应附有相应的中文译本
13、，并以中文译本为准。 8.2 投标文件计量单位 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 72 9 投标文件的组成 9.1 投标文件主要包括下列部分： （ 1）按照格式要求填写的 : 1.投标书 2.法定代表人身份证件 3.法定代表人授权书、被授权投标代表人身份证件 (投标人不是法定代表人时提供此证明文件 ) 4.投标报价表格（含开标一览表、图书目录一览表） （ 2）出具资格证明文件： 1.法人或者其 他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 4.参加
14、政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 ； 6.申明资格信、投标人资格申明； 7.出版物经营许可证 8.采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料者情况说明。 上述 文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。没有按要求提供的按废标处理 （ 3）按照要求提交： 1.技术偏差表和商务条款偏差表 2.保证货物正常运行的技术服务和备品清单等 并出具相应的技术材料，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件规定。 （ 4）其他证明文件： 1.投标人应提供投标保证金缴纳凭证 (银行
15、汇款底单或收据 )（装订在投标文件中） 2.招标文件第二章附件和附表。 3.第六章招标项目需求及技术要求 中要求提供的证明材料，投标人须提供73 相对应的证明文件。 4.采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。 5.所投产品涉及到政策功能 (中小企业产品、节能产品、环保标志产品 )的供应商需按要求提供相关有效证明材料。 9.2 投标文件应与招标文件的投标文件格式次序一一对应。 9.3 招标文件中的每个分包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应不予接受。投标人如同时投标多包，可提
16、交一套资 质证明文件。 10 投标格式 投标人应按照招标文件中提供的格式编制投标文件，完整地填写投标报价表格（ 开标一览表、图书目录一览表）、技术偏差表和商务条款偏差表 ，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。 11 投标报价 11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价（码洋），并报出综合折扣率。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。 11.2 投标总报价应是招标人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费
17、、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。 11.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制招标人订立合同的权力。 11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。 11.5 投标人对每个包只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。 11.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原 因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。最低报价不能保证一定中标 。 12 投标货币 74 除非另有规定，投标人提供的
18、所有货物和服务 用人民币报价。 13 投标人资格的证明文件 13.1 依据“招标项目资料表”中的要求按第二章附件规定的格式提交相应的资格明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。如果投标人是联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协议，联合体协议应标明主办人。 13.2 若投标人提供的货物及服务不是投标人自己生产的且招标文件第二 卷中有授权约定的货物，则应当提供货物生产商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。 13.3 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。 13.4 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、维修、供应备件和培
19、训等其它技术服务的义务的证明文件。 13.5 投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。 14 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件 14.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 14.2 在图书目录一览表中应说明货物的名称、出版商、数 量、单价等，交货时出具出版商证明。 14.3 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的出版商仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。 14.4 证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供： 14.4.1 货物主要技术指标和性能的详细描述 14.4.2 保证货物正常使用期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料； 14.4.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标 人必须提供其所投货物的具体数值。 15 投标保证金 15.1 投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向相关机构提交投标保证金。
