1、 第 1 页,共 37 页 XX 有限公司职业健康安全管理手册(依据依据 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范编制)文件编号： XX/OHMS-01版 本 号： A/0受控状态：分 发 号：持 有 者：第 2 页,共 37 页 编制： 审核： 批准： 200X 年 X 月 XX 日发布 200X 年 X 月 XX 日实施第 0.1 章 手册发布令本手册是依据 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范标准编制的职业健康安全管理体系大纲，它阐述了公司的 OHS 方针、OHS 目标并对职业健康管理体系的各要素及其作用进行了描述。本手册是公司 OHS 管理体系运行的基本准则
2、，也是公司对遵守国家 OHS 法规和其它要求，维护员工安全与健康的承诺。遵守本手册是公司每个管理者和员工应尽的责任。第 3 页,共 37 页 第 0.2 章 目 录章节号/标准要素 内容 对应页码0.1 发布今0.2 目录0.3 手册说明0.4 术语1 企业概况2 组织结构与职责3 手册章节与标准节对照表4 职业健康安全管理体系要素4.1 总要求4.2 职业健康安全方针4.3 策划4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.2 法规和其它要求4.3.3 目标4.3.4 职业健康安全管理方案4.4 实施与运行4.4.1 结构和职责4.4.2 培训、意识和能力4.4.3 协商和沟通4
3、.4.4 文件4.4.5 文件和资料控制4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应第 4 页,共 37 页 4.5 检查和纠正措施4.5.1 绩效测量和监视4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3 记录和记录管理4.5.4 审核4.6 管理评审附录 1 生产工艺简介及流程(产生重大 OHS 风险点)附录 2 厂区平面示意图(实施 OHS 管理方案控制点)附录 3 厂区所在区域平面示意图附录 4 重要 OHS 风险及其控制方式一览表附录 5 OHS 目标及职业健康安全管理方案附录 6 适用的 OHS 法律法规及其它要求清单附录 7 程序文件目录第 5 页,共 37 页 第 0
4、.3 章 手册说明1本手册确定了本公司的 OHS 方针、OHS 目标，并根据 GB/T280012001 标准的要求对职业健康安全管理体系的要素素进行了纲领性说明。旨在为 OHS 管理活动、OHS 行为的持续必进指明方向和途径。2本手册适用于公司所有活动、产品及服务。3本手册所确定的职业健康安全管理体系范围 XX 工厂。4本手册的内容覆盖了 GB/T280012001 的所有要求，并对这些要求做了适合本公司需要的规定。5本手册本公司内部使用的和发 XXXXX 认证公司的属受控文件。由于合同或协议等要求外发的，不属受控文件，对其版本的有效性，本公司不做跟踪。6按文件和资料控制程序的要求做好职业健
5、康安全管理手册的发放和管理。7本手册经公司总经理批准后生效，各部门都应确保遵守本手册的规定。第 6 页,共 37 页 第 0.4 章 术 语1GB/T280012001职业健康安全管理体系规范中的定义。1.1 事故 accident造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。1.2 审核 audit见 GB/T 190002000 中 3.9.1 的定义。1.3 持续改进 continual improvement为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。1.4 危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产
6、损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。1.5 危险源辨识 hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程。1.6 事件 incident导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-misses” 。1.7 相关方 interested parties与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。1.8 不符合 non-conformance任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导
7、致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。1.9 目标 objectives组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。1.10 职业健康安全 occupational health and safety(OHS)影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康第 7 页,共 37 页 和安全的条件和因素。1.11 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system(OHSMS)总的管理体系的一个部份，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理，它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方
8、针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。1.12 组织 organization 职责权限和相互关系得到安排的一组人员及设施 组织可以是公有的，也可以是私有的包括公司、集团、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团或上述组织的部分或组合。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。1.13 绩效 performance基于职业健康安全方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量结果。注 1：绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。注 2：“绩效”也可称为“业绩” 。1.14 风险 risk某一特定危险情
9、况发生的可能性和后果的组合。1.15 风险评价 risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。1.16 安全 safety免除了不可接受的损害风险的状态。1.17 可容许风险 tolerable risk根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。2、本手册除引用 GB/T280012001职业健康安全管理体系规范中的定义外，还采用如下定义： 重大风险是指组织通过风险评价，确定的不可容许或不可接受的风险。 三不放过事故原因查不清不放过，事故责任人与周围员工受不到教育不放过，不采取防范措施不放过。 三同时新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目
10、，其劳动安全卫生设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工，同进投产使用。 职业病指劳动者在生产劳动及其它职业活动中，因接触职业危害因素引第 8 页,共 37 页 起的疾病。3其它企业自定术语在相关的文件作出定义。第 0.4 章 企业概况（略）企业名称：xx 有限公司地址：邮编：电话：传真：第 9 页,共 37 页 第 0.5 章 组织机构与职责1 XXXXXXX 公司组织结构图总经理(GM)OHS 管理者代表(MR)生产副总经理(VP)仓库WH产品研发部R&D生产部PRO品质与安全部QA&S生产技术部PE营销部SAL财务部ACC行政人事部AD采购部PUR生产计划科PMC车间生产技术科行政
11、人事科文控中心设备科第 10 页,共 37 页 2 部门及有关人员的职责和权限注意：以下只重点描述各部门的 OHS 职责的权限。（1）总经理（GM）1 主持公司的全面工作。2 任命 OHS 管理者代表3 制定和颁布 OHS 方针4 批准 OHS 管理目标和 OHS 管理方案5 批准和颁布职业健康安全管理手册6 作为企业安全生产第一责任人，确保对职业健康安全管理体系进行策划，对企业的职业健康安全负最终的责任。7 落实组织结构，确保组织内的职责和权限得到确定和沟通；落实各级安全生产责任制，健全安全管理机构，充实安全生产管理人员。8 保证为 OHS 管理体系持续有效的运行配备所需的资源与资金。9 贯
12、彻国家安全生产方针、政策、法律、法规，主持重要的安全生产工作会议。10 主持 OHS 管理评审。（2）OHS 管理者代表（MR）1 按 GB/T28001 标准的要求建立、实施和维护 OHS 管理体系。2 向最高管理者报告 OHS 管理体系的业绩以及 OHS 管理体系需要改进的情况。3 负责就职业健康安全问题与相关方、认证机构进行协调与联络。4 审核 OHS 目标与 OHS 管理方案，批准重要的 OHS 风险。5 主持重大 OHS 事故的调查分析和处理。6 审核 OHS 管理手册，批准 OHS 程序文件。7 主持内审，任命审核组长。8 组织管理评审。（3）副总经理（VP）1 指导、协调、监督和检查其分管部门的工作，对其分管部门工作中的问题进行纠正。
