1、1国企人力资源的优化配置与管理创新【摘 要】在新的经济形势下，国有企业的发展也面临着一定的困境，因此，通过优化国有企业的人力资源，降低其运作成本、增加企业收益就显示十分必要。本文以此为视角，首先分析了国有企业人力资源管理中存在的问题，然后讨论了国有企业人力资源优化配置的策略，最后从多个不同的视角给出了其管理创新的途径。 【关键词】国有企业；人力资源管理；优化配置；管理创新 近年来，虽然国际经济社会出现了持续的动荡，但是对我国的市场来说，宏观经济环境还处于不断的改善当中，企业面临的发展机遇依然很巨大。同时，随着我国经济开放力度的不断提高，企业在市场环境中的处境也越来越艰难，人力资源的社会价值和经
2、济价值正在凸显，并且已经成为企业参与市场竞争，确立其竞争优势的关键。为此，需要转变企业的现有观念，确定以人为本的科学管理体系，因地制宜的制定相应的人才使用和管理策略，以此来促进企业的长期、有效的发展。国有企业是一种特殊的社会组织，在经济社会的发展中长期发挥着重要的作用，通过优化国有企业的人力资源，降低其运作成本、增加企业收益就显示十分必要。 一、当前国有企业人力资源管理中存在的问题解析 （1）缺乏对人力资源潜在价值的发掘。由于历史和现实的原因，一些国有企业并没有充分的认识到人力资源的投资能够实现其可持续发展2的战略，对于人力资源开发投资在国有企业中的重要战略意义并没有充分的认识到，明显缺乏对人
3、力资源潜在价值的发掘。对现代企业的人力资源管理而言，业绩是其对人才选聘、任用、计酬的重要根据，可是企业的核算工作要通过一定的会计期间才能反映出来。所以，在国有企业中，人力资源潜质的开发开发就显示十分关键，但是现实情况是，一些国有企业并没有将员工的培训开发工作做到实处，企业的效益也明显降低。 （2）对人力资源的有效激励相对缺乏。按照现行的人力资源管理模式，应该通过考评人力资源的业绩与贡献，对优秀的员工以物质奖励和精神激励，这样一来，能够在一定程度上调动员工的主体性和积极性，促使其工作处于较高的热情之中。但是，现实情况是，一些国有企业的物质激励与约束机制的设置并不合理，在运用的过程中也表现出来了一
4、定的矛盾之处，这样不但难以体现人力资源之间的公平，还无法充分体现不同员工之间的工作业绩和对企业的贡献，更为重要的是，还会对部分员工的工作积极性与创造性造成一定的冲击甚至打击，而这明显与企业长期的目标相背离。 （3）对不同层次的人力资源采取了区分对待的范式。在有些国有企业中，对基层人力资源的重视程度不够，与管理者相比，两者之间的差别甚至很大。其中原因在于，有些企业盲目的追求效益，而对员工的培训工作就显得极为轻视，这样一来，员工的素质并不会在工作中得到明显的提升，一些潜在的人才也难以得到企业的重用，其结果是十分不理想的大量的人才被闲置，人才浪费的现象十分严重。此外，我国许多国有企业对人力资源的物质
5、激励更加注重，而忽略精神激励。奖金的发放虽然也同业绩保持一定的比例，但是其中的差距3似乎十分明显的，同工同绩同酬并没有得到很好的体验。 （4）人力资源战略和发展战略相互脱节。在部分国有企业中，其人力资源管理还处在传统的人事管理阶段，起码在部分程度上，人事管理的成分还依然存在，人力资源战略和发展战略相互脱节。在其人力资源管理模式中，其职能的发挥主要为工资分配方案的制定与人员的调配和晋升提供帮助，人力资源管理部门并没有明确的人力资源管理方案，对于人才的培养和使用并没有形成统一的规划。其结果是可以想见的企业中所应该具有的发展动力、战略导向、凝聚力以及约束功能难以被很好的挖掘出来，企业的发展与其经营理
6、念也无法与企业的员工达成基本的共识。 二、国有企业人力资源优化配置的策略 （1）重新对部门的职责进行分工。基层单位要以转岗培训的要求为基础，负责落实每一个培训员工，对其进行广泛的宣传指导。同时协助培训部门做好转岗员工的培训过程管理。对培训中心而言，要负责组织培训与考核，依照转岗培训的特点，编制出具有针对性的培训课程，最大限度的落实优秀培训人员。人力资源部门也要负责确定实习单位与学员的调配，根据缺员的情况，对那些难以适应新岗位的学员进行转岗培训，使其在今后能够有更多的就业、上岗机会。 （2）加强企业的内部文化建设。国有企业的文化是一种强文化，这种文化是企业在长期的生产经营过程中形成的，因此其本身
7、一般带有明显的企业经营哲学的特征。在当今时代，国有企业需要重构其价值观念与思维方式，并以此为核心，对企业的经营规范、道德准则以及风俗习惯等进行有机的整合。并进一步的将其分为企业精神文化、制度文化以及形象物质文化等不同的层面。4在这一体系之中，要重点关注其核心部位，即企业的精神文化部分，这关乎到企业的价值观念和思维取向，关系到企业能否在文化的导向下，构建一个利于人力资源的有效管理的企业文化氛围。 （3）重塑流程与工作原则。为了对国有企业的人力资源进行优化配置，需要顺应产业升级与盘活存量的要求，对人力资源的结构进行优化，而其中的关键是要重塑流程与工作原则。为此，需要对人力资源的存量进行分析和设计，
8、明确人员的选拔转岗培训的要求，对培训之后的人员进行安置和实习，并以此为基础，进行考核录用等工作。其中的核心环节是，转岗培训与往常的岗位培训是不同的，需要以转岗员工的工作经验特点为前提，编制好相应的有针对性培训方案，以此来减少那些共性的培训，这样一来，人力资源配置将得到一定的优化，能够在政策上使每个转岗的员工权益得到基本的保障。 三、国有企业人力资源的管理创新途径 （1）通过创新重塑人力资源的管理体系。国有企业的发展需要通过创新重塑人力资源的管理体系，并采取有效的对策与措施，最大限度的推进企业的管理创新体系。为此，需要在以下方面同时做出努力：一是更新企业的管理制度，重新建立一个有效的企业创新机制
9、，以此保障企业的创新活动能够顺利的进行；二是通过多种途径形成企业全员的集体创新意识，培养企业中具有创新意识的人力资源；三是构建以市场为导向的管理创新体系。为了做到这一点，国有企业需要积极的面对市场，并以其为导向，推进创新工作的实施。 （2）转变人力资源管理的理念。为了实现国有企业人力资源的管理创新，首先就要从战略的高度对人力5资源问题进行重新的对待，转变其人力资源管理的理念，全方位的树立以人为本的企业管理理念，将人力资源作为企业最重要的资源来看待，并以此创造一个良好的工作环境，使每个员工都能够获得充分的成长，为企业的发展创造更大的业绩。为此，企业的各级管理部门要协助其员工进行职业生涯规划，为员
10、工提供个性化的服务；同时，还要设法提升人力资源的工作和生活质量，最大限度的实现其人生价值与企业的发展目标。 四、结语 人力资源是国有企业的战略性资源之一，也是其求得发展的最重要的资源。为此，国有企业应该通过激励机制的运用，正确的引导人力资源的工作动机向着企业的战略方向推进。使其能够在实现企业目标的同时实现自己的价值取向，增加工作的效率。从而使其积极性与创造性能够继续得到保持与发扬。而要激励国有企业人力资源的积极性、主体性和创造性、挑战性，就需要满足其成就感，最大限度的营造出企业的价值观、经营理念与企业文化，之有这样，才能使其更有效的工作，为企业的发展服务。 参考文献 1王震海.浅析国企产业升级中优化人力资源结构的必要性J.经济研究导刊.2012（5）：4143 2秦秀娟，刘国忠.国企呼唤创新求变的人力资源管理J.辽宁省交通高等专科学校学报.2006（6）：7071 3安然.国企人力资源管理存在的问题及对策浅析J.商场现代化.62006（6）：254 4梁樱，王歆儒，舒艳丽.国企人力资源管理新思路J.机械管理开发.2006（4）：146148 5阎彬.国企人力资源管理存在的问题及对策J.商业经济.2006（6）：3233 6郭维剑.论国企人力资源管理的创新J.审计视窗.2012（4）：9394
