1、1基于城市旅游竞争力提升的成都饭店业发展策略探讨摘 要：城市旅游不能仅仅靠特殊的旅游资源吸引力求生存，而应以综合的竞争力求发展。饭店业发展能有力促进城市旅游竞争力的提升。成都旅游业发展目标给成都饭店业提出了发展要求，成都饭店业应注重文化建设和加强行业联合以实现进一步提升。 关键词：城市旅游；竞争力；成都；饭店业 中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）22-0247-04 引言 在旅游业快速发展的今天，城市旅游日益受到业界重视。各个城市对旅游者开展激烈争夺，城市旅游的发展正处于竞争性的增长阶段。在此增长阶段，城市旅游不能仅仅靠特殊的旅游资源吸引力求生存
2、，而应以综合的竞争力求发展。本文从提高城市旅游竞争力的角度探讨成都饭店业在成都旅游发展中的地位及其未来发展思路。 一、饭店业发展有利于促进城市旅游竞争力提升 （一）饭店业发展水平是构成城市旅游竞争力的重要因素 城市旅游的竞争力首先是表现在城市旅游资源禀赋状况上，即城市旅游资源的多少、类型、等级、组合状况等，是城市旅游的核心内容，可以说是吸引旅游者的首要因素。然而旅游者的判断往往是基于对旅游目的地各要素进行综合评判后的一种总体选择，而不仅仅只是旅游资源2之间的选择1 。也就是说，旅游目的地的基础服务设施和旅游环境等对旅游者决策同样重要，如餐饮、住宿、交通、当地居民对旅游业的态度等。一个城市的旅游
3、资源不论是自然旅游资源还是人文旅游资源，短期内一般都不会发生数量、等级等方面的变化，所以都是相对比较稳定的因素，在这种情况下，旅游配套服务设施就显得很重要，特别是为旅游者提供基本生活需要的饭店业。成都城市旅游要向纵深化发展，必须要增强对旅游者特别是入境旅游者的吸引力，首先应在基本生活设施方面满足其需求并力求得到其好评，使旅游者能住下来、住得满意。通过饭店这个窗口从一个侧面使旅游者看到和体会到成都的旅游发展水平、旅游接待服务水平、城市的经济发展水平、城市文化、文明程度等。从旅游六大要素的角度看，城市旅游产业链分别由吃、住、行、游、购、娱六大产业组成，成都饭店业创收对旅游业做出了很大贡献，是城市旅
4、游产业链中不可缺少的部分。因此，通过成都饭店业的发展能有力地促进城市旅游的发展。 （二）成都饭店业对旅游业的贡献 饭店是城市形象的窗口，是城市旅游服务能力、接待能力的代表、标志和主体，饭店发展还对城市经济、文化等方面有重要影响。有的研究者在探讨城市旅游竞争力时还将饭店数量作为重要的评价指标2 。成都旅游业的快速发展也离不开饭店业所做的贡献。饭店能带来直接经济效益，在旅游企业各项经济指标中，饭店业的指标占了很大部分。根据中国旅游年鉴 ，近年来，成都星级饭店的固定资产原值、营业收入和上缴营业税金都逐年增加，表现出了对旅游经济的重要贡献。在节假3日期间，星级饭店的出租率也高于社会旅馆（招待所）的出租
5、率。 二、成都饭店业发展现状 截至 2012 年 11 月，成都市共有星级饭店 136 家，其中五星级 14 家，四星级 30 家，三星级 64 家，二星级 25 家，一星级 3 家3 。这是改革开放以来，随着市场化进程，成都的旅游饭店尤其是星级饭店从小到大、从弱到强、从低到高的逐步发展成果。目前成都饭店业已经具备了一定规模，积累了大量的经营管理经验，但在管理创新、信息技术的应用等方面还存在一些问题。 第一，星级饭店发展与市场协调性不足。按国际经验测算，城市高（四、五星级） 、中（二、三星级） 、低（一星级）档饭店的比重应为145。成都一星级饭店的数量太少，饭店结构不合理。尽管从数量上看成都星
6、级饭店逐年增加，但客房平均出租率却不高。中、高档饭店的快速发展已在很大程度上引发了饭店行业的低价竞争，这影响了高档饭店的自身形象，也不利于市场的发展。作为最佳旅游城市，成都市星级饭店的发展应在关注高星级市场建设的同时，兼顾中档饭店发展，避免盲目投资和低水平重复建设，适度增加一星级饭店比例，满足不同旅游者的需求。 第二，中、低档饭店综合竞争能力有待提高。三星级及以下中、低档饭店是成都市星级饭店的主体，而中、低档饭店平均房价不高、低于整体平均房价，反映出这部分饭店产品的专业化水平不高，缺乏特色、产品雷同，市场对应性较弱，综合竞争能力不足。要从整体上提升成都市饭店业的服务质量和创收能力，必须关注中低
7、档饭店的内部建设问题，4形成具有特色的、与消费市场不断变化需求相适应的产品体系，体现出中、低档饭店高水平化。 第三，饭店市场网络化程度低。通过政策引导和行业内联合，形成产业集群，建立饭店联合经营网络，是扩大饭店经营规模，提高饭店经济效益，提升饭店竞争力的有力手段。目前，成都市星级饭店所使用的网络缺乏开放营销型，联合经营也仅限于集团内部，企业之间的集群发展、网络发展没有形成。 三、成都旅游业发展目标对饭店业发展提出的要求 成都市旅游业“十二五”发展规划指出， “十二五”期间，成都旅游业将建立适应国民经济结构转型、符合旅游行业发展规律的管理体制和运行机制，实现旅游发展方式显著转变、旅游产业地位显著
8、提升、旅游市场竞争力显著增强，形成“旅游产业综合抓”的发展格局和旅游促进城乡经济社会全面发展的局面，成为全国统筹城乡旅游发展的先行样板和旅游综合改革的示范城市。还指出要“新增星级饭店 40 家” ， “努力将旅游业建设成为人民群众更加满意的现代服务业，形成旅游促进城乡统筹发展和旅游与一二三次产业融合发展的新局面。 ” 成都是西部地区的门户城市和特大城市，拥有现代化的大型机场和方便的地面交通，一直是贯通东西、连接南北的交通枢纽，因此，它必定是人流的集散地，这是成都的一大特点，也是一大优势。如今，成都已渐渐从旅游中转地发展成为一个城市旅游目的地，成都城市旅游业的发展随着最佳旅游城市的称号也开始步入
9、了新的轨道，但“最佳”的获得并不表示成都已经成为国际性知名旅游城市。分布在欧洲 30 多个国家5的 80 多个世界知名旅游城市，联合组成了欧洲旅游城市联盟。这些国际城市有如下几个特点：一是接待的国际旅游者占当地旅游接待总人次数的比例较高，但游客集中度不高；二是具有吸引国际游客的旅游产品，具有特色的城市本身也是产品的重要组成部分；三是城市的软、硬环境建设都充分考虑到国际旅游者的消费需求，游客体验的满意度高；四是城市的开放度较大，文明程度、居民对游客的友好度都较高，文化氛围、语言环境等较好；五是资本投向旅游业的流量、流速都较大，基础设施、旅游服务设施的更新改造较快。目前成都接待旅游者总人次数中，国
10、内旅游者占绝大多数，要成为真正意义上的国际旅游城市、使成都走向世界，就应该由景区单一资源向城市多样化资源发展，寻求各行各业的参与，在国际化服务、服务设施的功能、城市的文化氛围、语言环境、资源保护等方面加强建设力度，加快发展，从而推动成都城市旅游业的发展4 。 （一）四川省建设旅游经济强省对成都饭店业发展的要求 在四川省建设旅游经济强省之际，四川省旅游星级饭店评定委员会制定了四川省旅游星级饭店发展战略规划（20062020 年） ， 规划指出到 2020 年，四川星级饭店将建设成为具有专业化、品牌化、网络化、规模化特色的重要产业，根据成都市旅游发展情况，必须在未来发展中达到以下水准：（1）1 家
11、白金五星级饭店；（2）1 家位居全国前十位的本土饭店集团；（3）10 家以上国际知名饭店品牌；（4）15 家以上五星级饭店。这将是成都星级饭店未来的发展目标。 （二）从白金五星级饭店的评定标准看成都饭店业的发展 6与最佳旅游城市创建试点工作同时开展的还有白金五星级饭店创建试点和 5A 级旅游景区创建试点工作，这说明了饭店业对提升中国旅游业国际形象的重要性。在将中国建设成世界旅游强国的进程中，饭店特别是星级饭店的发展建设非常重要。星级饭店已经成为中国旅游产业中最具活力的重要生产力，是中国旅游产业的形象，从某种意义上讲，已经成为中国改革开放的标志，同国际接轨的标志，代表着国家发展的形象。同样，饭店
12、作为城市旅游产业重要的组成部分，既是城市旅游业的窗口，也是城市旅游的“后勤保障” ，其发展对提升城市旅游竞争力意义重大。 2003 年 12 月 1 日颁布、2004 年 7 月 1 日实施的新版旅游饭店星级划分与评定 （GB/T14308-2003）标准中设立了白金五星，它是中国自1988 年出台饭店星级标准 16 年来，第三次修订、首次出现自行设计的标准。白金五星的饭店缀有五颗星的标牌将选用白金色。白金五星饭店被誉为饭店业 “皇冠”上镶嵌“宝石” ，标志着饭店业进一步成熟、完美，星级标准进一步完善，旅游产业素质进一步提升，它定位于饭店业金字塔的顶端。评定白金五星饭店有 7 个必备条件、6
13、项参评硬件条件和 74项选择项目，要求具备必备条件、6 项参评硬件条件中至少 5 项、74 项选择项目中具备 37 项。其中，7 个必备条件是5 ：第一，已具备两年以上五星级饭店资格；第二，地理位置处于城市中心商务区或繁华地带，交通极其便利；第三，建筑主题鲜明，外观造型独具一格，有助于所在地建立旅游目的地形象；第四，除有富丽堂皇的门廊及入口外，饭店整体氛围极其豪华气派；第五，有位置合理、功能齐全、品位高雅、装饰华丽的行政楼层专用服务区，至少对行政楼层提供 24 小时管家式服务；7第六，饭店内主要区域有温湿度自动控制系统，各类设施设备配备齐全，品质一流；第七，内部功能布局及装修装饰能与所在地历史
14、、文化、自然环境相结合，恰到好处地表现和烘托其主题氛围。上述七个条件为成都饭店业发展指明了方向和目标，也提出了较高要求。其中关于建筑外观和内部布局装饰的必备条件简言之就是要求外观和装饰应与城市旅游形象和城市文化相融合，这充分说明了饭店对于建立城市旅游形象、促进城市旅游发展的作用。建设白金五星级饭店的目标赋予了成都饭店业与城市文化相结合的使命，成都饭店业应以此为契机加强文化氛围的营造。 四、成都饭店业发展策略 （一）注重文化建设 美国时代周刊 2007 年 2 月 8 日刊登了一篇题目为Welcome to Chinas China的文章，把成都喻为中国的中国，以成都的经济发展反映了中国经济的发
15、展6 。可见，成都在国际国内的影响不可小视，在一定程度上代表了中国。因此，成都不仅要发展经济，还要发展文化、展现文化，用更大的魅力吸引世界各地的旅游者。成都旅游发展就应重视文化品牌的建设，除了景点建设应注重文化建设外，饭店业也应重视文化建设，这不仅是饭店业发展的需要，也是城市旅游发展的需要。 饭店业的发展在经过了硬件、等级、服务的竞争后，文化成为打造饭店竞争力优势的重要手段7 。饭店文化是饭店在经营管理过程中表现出来的独具个性的特点。随着越来越多的饭店业主对企业文化的认识和重视，饭店企业文化还应顺应社会发展，融入人们的社会生活，体现8时代精神，同时又具有鲜明的饭店特点，才能促进饭店竞争力提升8
16、 。WTO 专家爱德华因斯基普认为在做城市旅游规划时就应包括饭店建筑体系以及对周围地区的综合考虑9 。有研究者提出饭店的设计应注重地域性，所谓设计的地域性是指饭店建筑设计吸收了本地的、民族的、民俗的风格以及本区域历史所遗留的种种文化痕迹10 。如苏州吴宫喜来登大酒店的建筑融汇苏州古典园林建筑的精华，小桥、流水、宝塔交相辉映，酒店并不高，但整个建筑风格令人联想起传统苏州园林的布局，其建筑特色传扬着苏州的历史文化。 饭店经营服务的多面化和文化传播功能使饭店也成为城市文化设施的一部分，在经营服务中应注意体现文化品位。例如饭店的娱乐活动除了比较普通的歌舞外可以引进一些高雅的文化艺术，如川剧、戏曲、曲艺
17、、杂技等中国传统文化艺术表演，或者举办调酒、调制咖啡、魔术等西方文化艺术表演，丰富饭店娱乐节目类型。旅游者置身于饭店娱乐设施中除能放松身心、欣赏文化演出外，还能感受成都的城市历史、传统艺术、对外来文化的接纳、与国际接轨的步伐，在历史传承和现代文明的结合中感受城市文化品位和包容平和的城市特点。这些因素对旅游者的吸引力不可忽视。对于旅游者来说，成都吸引他们的除了都江堰、杜甫草堂这些静止的世界遗产或历史遗迹外，恐怕更多的还是活生生的生活、文化场景，是成都既传统又开放、既包容又平和的氛围。从长远看，对于一个城市的旅游发展来说，这种文化氛围和精神或许要比都江堰、杜甫草堂等世界遗产或历史遗迹更为重要。因为
18、对于后者，大部分游客只是一次性的观光，而如果能让人们迷恋上这个城市，就像无数人迷恋9巴黎一样，那将是一个旅游城市的最高境界11 。 （二）加强饭店业与其他行业的合作 饭店业的发展不但要从自身管理和服务入手不断适应市场需求、顺应时代变化，还应该注重与其他行业之间的联系和合作。 很多国际饭店集团都比较注重与其他行业的合作，通过联合经营招徕客源、相互促销。比较常见的有饭店和旅行社之间的合作，旅行社和可靠的饭店的合作能提供优良的服务，饭店和可以信任的旅行社合作将得到长期客源。饭店和航空运输业、金融业之间的合作也很常见，如在北京金融街丽兹卡尔顿酒店使用万事达卡刷卡消费入住两晚可获第三晚免费入住并延迟退房
19、时间、海南航空公司金鹏俱乐部会员入住香格里拉酒店可获取金鹏里程等等。欧美国家饭店还很重视开发旅游必需品和纪念品，引进名牌精品商品经营，比如夏威夷酒店在完善度假村设施的前提下，名牌商品、旅游商品也是应有尽有，很多宾客都是冲着购买低价而富有特色的名牌商品而来的12 ，这些方法可以借鉴。会展业也和饭店业有着紧密的联系。2006 年 12 月到春节前，成都锦江宾馆大大小小近十个会议室很早就被预订一空，而一家来自马来西亚的某国际知名企业为了确保春节前能预订到会议室和餐厅，提前一年多就开始预订，全年入住率在 80%90%，在 911 月期间，由于成都各种活动、会议不断，更是出现了入住率高达 100%的现象
20、长达 30 天。索菲特大饭店的房价是目前成都五星级饭店中最高的，但 2006 年以来，客房入住 90%以上的现象十分普遍。成都市旅游局相关负责人表示，成都不仅高星级饭店生意火爆，经济型饭店也很兴旺，发达的会展经济都为成都饭店提供了商机13 10。除了经济方面的效益外，大型特别是国际性会议、展览的举行有助于饭店扩大对外宣传、提高知名度，饭店应积极主动加强与会展业的合作。（三）加强政府对饭店业发展的管理与服务 除了在政策和制度上对饭店业发展提供保障外，政府应加强管理和服务，使政府功能和市场功能相协调。有饭店的投资者曾说：“政府部门对它所管理的行业认识有多深，这个行业的发展就可能有多快。 ”政府应重
21、视与企业之间的沟通和认同，保护市场的良性运行，保护投资者的利益，将权威建立在对企业的有效服务之中，支持企业发展。例如，成都市重视旅游业发展， 成都市人民政府关于推进成都市旅游业跨越式发展的决定中指出要“对星级饭店的创汇实行奖励” ，正是体现了政府对饭店业的支持。政府在进行旅游信息化工程和旅游营销网络体系建设时，应充分完善饭店业的信息。比如，很多城市就开通旅游官方网站介绍、公布各类旅游信息，方便旅游者对城市旅游各要素全面的了解，也以此推广、宣传城市旅游。如上海市政府在介绍、宣传其景区（点）时对旅游者关心的住宿设施等也全面公开方便旅游者了解查询。上海旅游政务网（）是上海市官方旅游网站，点击网站首页上的“便民服务”栏目会出现一幅饭店地图（Hotel Map） ，可以通过饭店名称、所处商业区、星级、价格等不同搜索方式方便快捷全面地查询和预订数百家星级饭店和经济型饭店；在介绍景区（点）为主的上海旅游网（ 和 ）首页上点击“酒店指南”也可与上海旅游政务网以相同的方式查询和预定饭店；拨打上海旅游热线也可以了解饭店信息并预订；旅游者到了上海还可以通过旅游咨询服
