1、 1 台州市机关企事业单位甲型 H1N1 流感防控指南 （试 行） 为科学有序地做好机关、企事业单位、宾馆与商场等公共场所、养（敬）老院等福利单位、看守所等羁押场所（以下简称集体单位，不含学校、托幼机构等教育培训机构）的甲型 H1N1 流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型 H1N1 流感疫情的能力，有效防范疫情在集体单位大规模暴发，保障集体单位人员的身体健康和生命安全，维持正常的社会生产生活秩序，维护社会稳定，特制定本指南。 一、防控工作主要任务 （一）集体单位的主要防控工作任务 坚持“高度重视、积极应 对、联防联控、依法科学处置”的防控原则，坚持属地管理、“谁主管，谁负责”和“谁的人，谁管理
2、”原则，在辖区甲型 H1N1 流感防控领导小组领导下，集体单位做好以下方面的工作： 1、建立单位领导责任制，主要领导全面负责本单位防控工作。成立甲型 H1N1 流感防控工作组织，明确分管领导和职能科室，确定具体联系人。 2、制定本单位应对甲型 H1N1 流感防控工作制度和应急预案。 2 3、建立健全信息报告制度。 4、保障防控甲型 H1N1 流感所必需的物质、场所、人员和经费。 5、 配有医务室的集体单位，由医务室负责本单位甲型 H1N1流感防控知识及技能培训。无医务室的集体单位，应在指定的职能科室中由专人负责防控工作，接受当地卫生部门培训，并组织开展单位的知识培训和宣传教育。 6、 当本单位
3、出现 暴发 疫情 时，配合卫生部门做好疫情 处置等工作 。 （二）政府有关部门的主要防控工作任务 政府有关部门 负责 监督 和指导辖 区内集体单位 甲型 H1N1 流感防控工作 ，协调建立集体单位与当地卫生部门的联系人制度，协调解决应对 甲型 H1N1 流感 疫情所必需的物资、经费等保障。 （三）医疗卫生机构的主要防控工作任务 医疗卫生机构 和疾病预防控制机构 负责 提供防控工作指导和 技术支持。 二 、日常防控工作 积极开展健康教育和 爱国卫生运动， 认真做好 以下防控工作 。 （一）宣传教育 1.集体单位至少认真组织 1 次甲型 H1N1 流感防控知识全员培训。 2.通过宣传栏、单位网站、
4、张贴分发宣传资料等多种途径宣3 传甲型 H1N1 流感防控知识，向每位单位人员发放 甲型 H1N1 流感防治指引（附件 1）， 做到人人明白。 3.倡导个人保持健康行为，包括 勤洗手，保持双手清洁， 尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂（或洗手液）洗手； 咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱 ；不随地吐痰 ；保证营养和 睡眠； 锻炼身体等 。 （二）环境卫生 1.做好单位内部特别 是办公 、作业和生活场所的环境卫生工作。做好环境 通风 ，保持空气流通 。 2.在车间 、 宿舍、食堂、 洗手间 等场所配备充足的洗手设施和洗手用品。 3.集中空调通风系统应保持清洁、无致病微
5、生物污染，每年规范开展清洗消毒检测工作。 （三）单位人员健康管理 1.健全因病缺勤登记和追踪管理工作。各单位要由指定的职能科室，确定专人负责职工因病缺勤登记和追踪、居家休息治疗患者的健康状况统计工作，每天填写单位职工 因病缺 勤 登记追访表 （附件 2）。 2.单位人员出现 急性呼吸道感 染 症状 （ 急性起病，发热 体温 37.5 ， 或 有 明显的咳嗽 、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状 ） 时， 应 及时 佩戴口罩 ，到单位医务室或医疗机构就诊，发放甲型 H1N1 流感病例居家（住所）休息治疗指引 （附件 3）。根据病情轻重，患者可 居家休息 治疗 或 者住院治疗 。 病假时间少于4 5 个
6、工作日的无需 出具 医学证明，由单位批准。 3.如发现短时间内 本单位工作人员 缺勤明显增多，应及时了解缺勤原因 。如发现可疑的流感聚集性疫情（ 同一处室或班组，一周内有 5例及以上人员出现急性呼吸道感染症状者 ） ， 立即向主管部门和当地卫生部门联系人报告，配合卫生 部门处置疫情。 4.养老院 等福利单位、看守所等羁押场所应加强对 访视人员的管理， 避免 急性呼吸道感染症状的人员访视。 （四）应急准备 1.集体单位和社会基本服务提供部门应 制 订本地疫情暴发流行时的 备班、轮休和错时上班等工作制度。 2.根据本单位防控工作需要，适当储备口罩、洗手液、体温计等防控物资。 （五）疫苗接种 按照辖
7、区甲型 H1N1 流感防控领导小组的 部署 和当地甲型H1N1流感疫苗接种工作方案 ， 本着 知情、自愿、免费 的原则，有接种任务的集体单位应当配合当地卫生部门 开展甲型 H1N1 流感疫苗的接种工作。 三 、 单位内出现 疫情时的防控措施 单位内出 现甲型 H1N1 流感 疫情 时， 在强化 日常 防控措施的同时， 应 在当地 疾病预防控制 机构指导下，采取以下措施。 （一）病例管理 1.协助做好患者居家休息治疗和住院治疗的管理工作。 2.有集体宿舍的单位 应 当划定隔离 场所，安排无居家 隔离条5 件 的 患者休息治疗 。单位应指定专人做好 患者 休息治疗的 生活保障和管理 工作。患者 尤
8、其是易成为甲型 H1N1 流感重症病例的高危人群患者应及时到 医疗机构 就诊 。 3.居家（单位）休息治疗的 患者 ，流感 症状消失 24 小时 后可正常工作。 4.如 养老院 等福利单位需要安排患者在单位 休息治疗，必须在当地卫生部门的指导下做好隔离管理工作。 （二）密切接触者管理 1.原则上不必对散发甲型 H1N1 流感病例的密切接触者（指在未采取有效防护的情况下，诊治、照看 传染期 甲型 H1N1 流感患者；与患者共同生活；接触过患者的呼吸道分泌物、体液 者 ）进行判定、追踪、登记和医学观察。 可对与病例有过密切接触人员发放 甲型 H1N1流感防治 指引等 宣传材料，自我健康观察 5天
9、。 2.养老院 等福利单位应加强 密切接触者 管理，一旦 出现急性呼吸道感染症状，应及时就医 ；配合当地医疗卫生机构做好必要的预防性服药工作。 （三） 单位内 疫情控制 1.及时向本单位人员如实通报疫情情况并做好思想稳定工作，防止产生恐慌情绪，维护正常的工作生活秩序。 2.做好在单位内休息治疗患者的宣传教育工作；妥善处理隔离场所的生活垃圾， 避免疾病传播 ；在当地卫生部门指导下，做好隔离场所的清洁消毒工作。 6 3.出 现甲型 H1N1 流感暴发疫情 时 ， 集中居住和人群较为密集的单位应当在当地卫生部门指导下开展 晨检 、午检工作 ， 并及时报送相关信息；按照“非必须，不举办”的原则尽量减少
10、不必要的人群聚集性活动；必须举办大型聚集性活动的，应当在当地卫生部门的指导下制订并落实相关防控工作方 案。 4.集体单位 发生暴发疫情期间， 易成为甲型 H1N1 流感重症病例的 高危人群 应当 尽量避免参加集体活动 ；根据疫情防控情况，集体单位应当给予本单位的孕妇更多关心与照顾，可采取孕妇带薪居家休假等措施。 （ 四 ）停工 、停业措施 1.甲型 H1N1 流感暴发、流行时，县级及以上地方人民政府可依法采取停工、停业等应急措施。 2.机关、 国有企事业单位和社会基本服务提供部门 出现甲型H1N1流感暴发、流行，不得擅自停止上班、停工、停业；确 须 停止上班、 停工 、停业的 ，必须报当地人民
11、政府批准。其他 单位出现疫情暴发、流行时，可根据防控需 要实施停工、停业措施。 3.停工、停业期间，单位人员应减少外出，尽量避免参加各种聚集性活动和其他集体活动 。 有集体宿舍的单位要做好员工的生活保障工作。 4.无法采取停工 、停业 措施的单位 在进一步强化相关防控工作的基础上， 可实施 备班、轮休 、 错时上班 和减少聚集性活动 等措施 。 7 附件 1： 甲型 H1N1流感防治指引 一、出现发热、咳嗽、咽痛等症状，是甲流吗？ 大多数人认为流感和感冒症状差不多，只是称呼不同 ， 其实不然。两者可从以下十大方面区别： 甲流与普通感冒的区别 甲型 H1N1 流 感 普通感冒 3-6 小时内会急
12、速发高烧 (37.8 度以上 )且会急速的全身性肌肉酸痛 逐渐发烧及全身性肌肉酸痛 约 80%以上会有严重的头痛 轻微的头痛 无流鼻涕但有咳嗽及喉咙痛 流鼻涕及咳嗽 几乎 没 有打喷嚏 (较不常 见 ) 打喷嚏 37.8 度以上的高烧会持续 3-4 天 偶尔发高烧 严重的全身性肌肉酸痛、关节疼痛 轻微的全身性肌肉酸痛、关节 疼痛 大多数的人会有发烧恶寒 偶尔有恶寒 持续会有严重的疲劳感与 虛 弱 轻微的疲劳感 扁桃腺不会肿 扁桃腺会肿 会有严重的胸部压迫感 无胸部压迫感 二、甲型 H1N1 流感是如何传播的？ 甲型 H1N1流感病人为主要传染源，无症状感染者也具有传染性 病人 从出现症状前 1
13、 天到发病后 7 天都具有传染性。 主要通过咳嗽打喷嚏或不干净的手两种途径传播。 三、患了甲型 H1N1 流感危险吗？ 8 即使得了甲型 H1N1 流感，也不必担心。目前甲型 H1N1 流感大多数人的症状表现是非常温和的，症状轻微的病人不必开展实验室检测，也可以不用到医院诊治。 如果您属于流感的高危人群，当您出现感冒症状后因病情容易发展较快，应尽早到乡镇卫生院等以上正规医疗机构诊治。高危人群是指： 1.孕妇； 2.伴有慢性呼吸系统疾病 、心血管系统疾病 (高血压除外 )、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、代谢及内分泌系统疾病、免疫功能抑制等免疫功能低下者、 19岁以下长期服用阿
14、司匹林者； 3.肥胖者； 4.年龄在 5岁以下的儿童 (年龄在 2岁以下的婴幼儿更易发生严重并发症 )； 5.年龄在 65 岁及以上的老年人。 四、得了甲型 H1N1 流感，要注意些什么？ 目前由于大医院就诊人数较多，可能增加交叉感染的风险，故建议症状较轻的病人可以在社区卫生服务中心或乡镇卫生院诊治。 居家休息治疗时间一般为七天，期间应每日观察病情变化。若出现以下任何一种情况的 ，应引起高度重视，立即到县级以上人民医院就诊并在医生的建议下住院治疗： 1.持续高热 3天以上；2.剧烈咳嗽，咳脓痰、血痰，或胸痛； 3.呼吸频率快，呼吸困难，口唇青紫； 4.反应迟钝、嗜睡、躁动、惊厥等； 5.严重呕
15、吐、腹泻，出现脱水表现； 6.医学检查有肺炎征象； 7.原有基础疾病明显加重。 五、生病后怎样才能恢复正常生活状态？ 9 一般所有症状完全消失 24 小时后可以恢复正常工作与生活。 六、家里有人得了流感怎么办？ 病人尽量单人休息治疗，勤洗手、多通风、多饮水，清淡饮食，避免与家人直接接触。如需接触则戴口罩或使用电话交 流。 照顾病人的家属应是健康成人，并且人数尽量少，最好专人负责。 病人看护者开展一周自我健康监测，避免接触孕妇、婴儿、老年人。 陪同病人就医者，应佩戴外科口罩，尽量乘私家车前往医院。 七、平常身体健康，如何防止感染甲流？ 1.注意个人卫生。勤洗手（流动水 +肥皂），尤其在咳嗽或打喷
16、嚏后。 2.尽量避免手接触脸部、眼睛、鼻或口。 3.咳嗽或打喷嚏时请用纸巾遮挡，纸巾请丢入垃圾筒。 4.保持居家和工作场所的良好通风状态。 5.尽量避免前往人群密集的场所。 6.尽量避免接触流感样症状人群，如需接触则做好个人防护（如 戴外科口罩）。 7.加强体育锻炼，保证充足睡眠，保持良好精神心理状态。 8.衣服勤洗、勤换、勤晾晒，并注意保暖。 9.如是免疫接种对象，及时接种甲流疫苗。 10 附件 2： 单位 职工因病缺 勤 登记追访表 日期： 年 月 日 星期： 姓名 处室（班组） 联系方式 缺 勤 原 因 发病日期 处理方式 急性呼吸道感染 胃肠道 疾病 心脏病 眼病 牙病 耳鼻喉疾病 泌尿系 疾病 神经 衰弱 意外 伤害 肺 结核 肝炎 其他 传染病 （注明） 病因 不明 其他 （ 注明） 注：此表为每天由单位指定的专人对缺勤职工进行缺勤原因登记和追访，并写明追访原因。 登记人（签字）：
