1、1建设工程成本管理现状与看法【摘要】作为建设工程核心控制目标之一的成本（或投资）只有对建筑工程的成本进行了深刻的分析、加深对其的了解之后，才可以提高相对应的建筑工程成本管理，提高建筑工程的经济效益。本文抛开了成本管理大而全的理论讲述，着眼于我国工程成本管理的现状，提出了一些可操作性的看法，旨在抛砖引玉。 【关键字】建筑工程；成本管理；建筑工程成本管理现状 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 1.引言 随着社会主义市场经济的不断发展，建筑市场的竞争越来越激烈，如何即保证建设项目效益最大化又能有效的控制成本（或投资）是每个建设单位和承建单位的核心任务之一。目前，我国的建筑工程成
2、本管理中存在着不少的问题，这是因为建筑工程成本管理有其鲜明的行业专业特性，具有规模大，周期长，成本构成复杂等特点，使得成本管理一直处于总结和摸索之中，如有的企业成本管理只停留在流程和制度上，真正把成本管理落实到具体的方法和措施上的不多见或有待改进、补充和完善的地方还很多，这样如何实质性的做好成本管理、不只是停留在表面，使其相关理论和模式具有可操作性，成了摆在每个工程成本管理者的首要任务。 2.建筑工程成本管理的现状 与看法 22.1 成本管理环节 由于我国的成本管理源于早期的预结算，使得建设方和承建方在成本管理环节上取向一致，即注重工程的预结算环节。其实对于建设方和承建方而言，其成本管理环节的
3、应该是有差异的，即承建方的管理重要环节大致在：投标、施工、结算，建设方的管理的重心应该放在前期、设计阶段和招标阶段。 2.2 成本管理模式 2.21 造价审算型模式 这一模式严格来说不是真正的成本管理，只是简单的造价计算与审核，但这一模式在工程间的领域如今还是大行其道，究其原因，这种模式简单易行，人力资源投入少。 2.2.2 目标成本管理模式 用事先确定的目标成本对后期项目实施阶段各环节的成本进行动态的控制和管理，这一模式在一些大的建设方和总承包企业已经进入实质性的操作阶段并总结出一套行之有效的方法。但也有一些企业也是编制了目标成本，其实只是一个摆设，无指导意义，甚至误导后续的成本管理（脱离实
4、际，成本高估和不足，更多的是高估） ，更无从谈及这一成本管理模式的系统化。要做好目标成本管理其基本的要求必须落实：目标成本的编制、分解、动态控制（分析、比较、纠偏） 、评估、考核几个步骤，并且必须做到：透彻的了解市场和政策并预测其走向、有大量详实的历史数据积累、有丰富的市场资源、对各规范标准熟悉、对涉及费用的事项尽量做到量化而不是笼统的数据和指标更不是仅仅停留在定性的3层面上、真正做到量价分离等，其操作的基本原则有：先进性、严谨性、匹配性、层层审批。目标成本管理模式引入建设工程领域时间不长，因其工程的特点和人员的认识各有不同，致使每次这一成本管理现状不如人意。 2.3 成本管理措施 一提到成本
5、管理措施人们就会想到组织措施（大体概括为：各级成本人员的职责和成本控制工作计划） 、技术措施（大体概括为：优化方案和资源降耗） 、经济措施（大体概括为：资金计划、成本偏差分析和预测）、合同措施（大体概括为：合同模式、合同分析、风险等）这些大而全的理论，这里不多说，真正具有实际操作的措施极少提及，目前有些企业已经在”可操作”方面下功夫，他们紧紧抓住量和价这两成本的核心，通过对人工、材料（设备）和机械三大要素剖析，找出成本环节或成本对象上的原因，如物价方面、设计方面、建设方方面、承建方方面、客观环境方面等，进而采取有针对性的纠偏措施，这一操作方法动员的人力多但成本控制的效果显著。 2.4 市场机制
6、 我国的建筑工程成本管理缺乏有效的市场管理机制，还是政府行为起着主导作用。并没有引入真正意义上的市场价格机制，这样一来，使得一些企业的管理还是停留在计算工程量再套定额的造价审算型模式上，一切按照政府公布的价格信息、费率等数据确定造价，出了问题就找政府帮助解决。 在美国，其工程造价（投资或成本）由经营者所需要的费用和经营4者外包产生的费用两部分构成。所需工程款的筹集，工程施工所需要的设备，工程所在土地的土地税，土地征用税，土地拆迁补偿费等，这些费用都属于经营者所需费用。美国的工程造价管理有规范统一的的计价依据和计价标准，是市场化价格典型的代表。在美国的工程造价管理中，工程预算所需的费用，人工劳务
7、所需费用，工程所需的材料和机械费用，以及机械的保养维护所需费用，这些都不是由政府决定的，而是通过工程协会根据市场上不同的施工企业的施工能力，根据施工的类型，施工所用的材料种类以及其它的施工要求和施工条件制定出费用基价，这基价会更贴近市场，既反映了建筑工程的实际情况，又能够得到社会的一致认同。在日本，日本建筑学会成本分会，还会根据建筑工程的实际情况编制出工程预算手册给企业参考，并且根据变动的市场价格对预算手册进行适时的调整，实行工程造价（投资或成本）市场化的动态管理。 2.5 建设方与承建方 目前，建筑工程的业主和承包商之间的沟通并不是很多，他们属于两个完全独立的群体，在建筑工程的资金投入上，这
8、两个群体存在着严重的矛盾，他们在考虑问题的时候往往只考虑到自己这一方的利益而忽视了另一方，这也为双方成本管理设置了障碍。随着经济的发展进步，双赢的理念被越来越多的企业所接受，业主和承包商之间也要寻求这样一种双赢，如果可以在建筑工程造价管理中引入双赢这个管理理念，那么对于投资者来讲，他们可以节省投资，对于承包商来讲，就会获得他们预算将要获得的合理利润。 结束语 5如何找出一种科学的行之有效管理模式，有必要对我国现有的工程成本管理现状进行详细深入的剖析，找出现阶段存在的问题，这样才能够加快我国工程造价管理的规范化，市场化和科学化的进程。首先加快管理理念的转化，顺应 WTO 发展的时代大趋势，在企业
9、之间建立一种国际化意识的学习氛围，吸收和消化国外的造价管理经验并落到实处。这样才能适应加入 WTO 之后新形势的变化和市场对建筑工程的新要求。其次普及网络化这一硬件设施的建设与应用，信息化工作是造价管理的基础，信息化工作在工程管理中的应用，即可适时跟踪和反馈造价实际情况，增强对各个实施环节成本的实时监控，也可紧跟市场的脉搏，为工程造价管理提供了便利。其三现在很多的建设方将造价计算或成本管理委托给了市场上的咨询公司，如何规范国内工程造价咨询市场，建立一支用良好的技术水平和专业知识又具备职业道德的规范化的咨询服务队伍显得尤为迫切。 当然，在计价初步市场化的过程当中，应当充分考虑到我国国情，不可能一
10、蹴而就。各个造价工作和管理者者要做的是：结合我国国情，从实际出发，不断总结自身和汲取外国工程造价的优点来弥补不足，使造价（投资或成本）管理得以全面的改进和完善，以期把我国的建筑工程造价管理提高到一个新的层面和新高度。 参考文献 1汪敏，朱双庆.应加强对工程造价的管理J.财会通讯，2003（2）：274. 2Pual S.Royer. Risk Management:the Undiscovered 6Dimensionof Project Management,Project Management Institute,2000,Vol.31. 3全国造价工程师执业资格考试培训教材.工程造价的确定与定位M.北京：中国计划出版社，2011
