1、1建筑工程项目安全管理制度创新举措之我见摘 要：近年来，建筑业在我国的经济增长中占有重要的地位，随着建筑行业领域内日益激烈的竞争，建筑公司必须加强自身的管理水平，提升自身的竞争力。建筑项目安全管理是建筑公司管理中的重要环节，已经受到建筑单位的重视，并且传统的安全管理办法已经不适应时代的发展要求，暴露出很多弊端和问题，因此，必须加强建筑项目安全管理方案的改革。针对建筑工程项目安全管理体系的评价准则，本文针对项目安全管理中存在的问题，提出相应的安全管理措施。 关键词：建筑工程；项目安全管理；改进措施 Abstract: Safety management of construction proje
2、ct is an important link of construction management of the company, has the attention of construction unit, and the traditional safety management has not adapt to the development requirements of the times, exposed many shortcomings and problems, therefore, reform must strengthen the construction proj
3、ect safety management plan. Evaluation criteria for the construction project safety management system, aiming at the existing problems in the project safety management, safety management measures accordingly. Key words: construction project; project management; 2improving measures 中图分类号：TU71 1 引言 近年
4、来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家不断扩大和深化基础设施的建设，这给建筑行业提供了更多的发展机遇和空间，不论在资金还是市场方面，国家都会给予支持和帮助1。不过，对于建筑行业的快速发展，其本身项目安全管理方面也受到了高度重视，况且，传统的建筑工程安全管理已经不能适应快速发展的经济体制下的社会发展要求，这将严重制约着我国建筑行业的发展和扩大。因此，加快项目安全管理方案的创新已经迫不及待，是建筑单位在项目管理中急需解决的首要任务。 2 安全管理制度现状分析 现在安全在法制法规条例不可谓不多，行政主管部门不少，还设置了监理责任，建筑单位的专职安全员持证上岗等。现行制度规定对安全文明施工、施工用电
5、、机械设备、脚手架等编制专项方案，并对高大支模、深基坑、超高脚手架等较大危险性工程编制进行专项施工方案，经专家论证后方可实施。先编方案后专家论证最后实施，三部曲。 首先应该肯定：现在的建筑工程安全系数并不低。这又是什么原因？现行制度下有哪些是利于安全管理的呢？ (1)老手专职安全员的设置。由于常发生重大事故的问题都是那几大块，因而一个得力的安全员常起到将问题处理在萌芽阶段。 (2)特殊工种持证上岗。专业分工（分工导致劳动生产率的成倍提高3斯密富国论 ）使得安全管理的费用降低。架子工、塔吊司机、司索指挥、电焊工、铁工、木工因为专业分工而熟悉该工种的各种安全隐患，起到预防作用。 (3)政府方面的专
6、业分工管理使得不同的情况得以通报，起到持续警戒作用。 (4)政府开办的安全管理培训班使得各种安全管理知识得到普及。 (5)现在的工人流动性大，利于工人在不同工地间学到和传播不同的知识，降低了学习费用。在工地干了好几年的工人多多少少肯定知点安全文明施工、三宝四口五临边等安全保障制度，也知道安全的重要性，从而起到提高施工管理的安全系数。 但是制度跟方案到了工地的时候却是不按制度方案实施，形同虚设。有证的安全员不在施工现场，一个安全员挂多个工地，应按额配的安全员不到一半，深基坑没防护性开挖等。为何制度有却执行不了？现在的工程管理者在权衡得失前用心至极，因为发生影响较大的安全事故后都会有很大的损失包括
7、工期跟金钱，还往往选择“私了” 。举例说吧：某工地的人工挖孔桩由于工人没按规程操作井口防护漏设，导致从井口坠落死亡。这件事中现实的处理是：由于是一个人，一般会由施工单位跟施工班组支付令死者家属满意的封口费、安置费，然后把影响缩到最小；但愿当地的行政主管部门不知情，否则的话，费用高得离谱。 3 安全管理中存在的若干问题 目前，虽然我国经济的飞速发展，但是社会认识还存在的一定滞后性，导致建筑工程项目管理仍在混乱状态下运行，明显与现代建筑行业4的发展趋势相矛盾，主要表现为： （1）缺乏安全意识，对安全管理不够重视。由于建筑公司没有建立完善的安全管理制度，再加上管理者没有认识到安全的重要性，经常在存在
8、安全隐患的环境下施工。再加上施工现场的操作人员安全操作知识淡薄，没有严格按照安全操作规范进行作业。经常发生现场工作人员受伤，施工设备的损坏，以及对周边环境和生物的破坏等。 （2）缺乏安全控制人员的教育培训，尤其在工程项目的分包队伍人员的安全知识教育工作不到位，没有完善的安全教育培训体系制度。另一方面，由于建筑单位的施工人员的安全意识比较差，再加上他们的流动性比较大，施工单位往往就没有对其进行安全知识教育，最终导致施工现场安全事故频繁发生，给人们的安全和经济带来巨大的威胁2。 （3）管理者缺乏专业的技术知识。对于建筑工程项目的管理者，必须具备专业的基本技术知识，才能制定合理的管理措施。目前，在我
9、国建筑行业中，大部分管理者缺乏基础的专业技术知识，导致施工现场常出现安全管理漏洞。再加上新技术、新工艺的使用，导致管理者跟不上现代技术的发展，常常是瞎指挥，不能快速、有效的解决问题，这将导致施工现场不能顺利进行工作，延误工期。 4 项目安全管理的创新措施 4.1 坚持项目工程安全管理理念创新 从工程项目施工质量和安全管理水平来说，具备正确的安全管理理念显得尤为重要，因为它是项目施工人员所有行为的导向和出发点。项目安全管理的管理者就不仅是建筑企业项目的执行者，还是工程项目安5全管理理念进行创新和改革的核心力量。一名优秀的工程项目安全管理的执行人员，必须具备与当时发展速度和项目状况相适应的安全管理
10、理念，必须坚持以人为本的创新思想，必须坚持整个施工项目中施工质量以及劳动人员安全至上的原则，只有这样才能保障工作人员的生命安全并且得到质量较高的工程。 4.2 创新工程项目安全管理制度 一般情况下，在工程项目管理过程中，应根据施工现场环境、条件、人员等信息设定相应的项目安全管理机制，适应新时代建筑行业的发展要求。目前，我国工程项目安全管理制度还不是很健全，在权利、责任和利益方面仍存在很多的漏洞，对施工现场安全管理制度没有得到很好的落实，仍采用传统、有问题的管理模式。在实行创新工程项目管理制度中，要加强权、责和利等方面管理和分配制度的创新。 4.3 坚持安全管理工作人员的管理创新 项目管理人员是
11、整个建筑施工项目的主要执行者和管理者，他在工程中的所有行为和言语都影响着项目普通劳动者的思想和行为，也直接影响着项目的施工质量和整个过程中的安全管理结果，因此，要想项目管理工作的安全得到有效的保障，就必须对安全管理人员的管理进行合理的创新。首先，安全项目管理部分应该积极组织相关人员进行理论知识的学习和交流，定期进行相关专业知识的评定和考核，提高管理人员的管理水平。其次，安全项目管理部分应该将理论和实际相结合，提高管理人员的对实际安全问题的解决能力和分析能力，提高对工程安全问题的实际操作水平。 64.4 安全管理的科技创新 当今信息技术迅猛发展，科技创新在各个领域的作用都不容忽视，项目安全管理也
12、不例外，例如用手机短信对工人进行持续不断的常态化安全教育，通报施工现场的违规情形和处罚情况；用微信作一个平台对违规行为进行拍照曝光，进行多媒体的安全教育；通过监控录像对全工地实施电子监控等等。通过科技创新，不仅可以提高安全管理的速度，还能进一步提高管理质量，节省大量的人力物力，降低安全管理费用，获得极高的安全系数。 5 结语 随着我国经济的迅猛发展，社会不断进步的同时，建筑行业也紧随其上，发展速度日益增加。而在整个建筑工程的建设项目中处于重要地位的就是项目安全管理，因为健全的安全管理制度能够从根本上保障劳动人员的生命安全及工程的质量。如果项目安全制度想要得到完善的构建，更好的服务于建筑工程项目的安全完成，就必须根据我国建筑行业的安全制度现状进行创新改革，把安全管理制度的创新作为一个首要任务来完成，不断完善，来保障建筑的施工安全，保障项目的管理质量。 参考文献： 1张青林.项目管理与建筑业M,北京:中国建筑工业出版社,2006 2肖斌.建筑业管理体制创新研究D,河南郑州:郑州大学,2004 3阎长俊,Kemal Ahmet.建设项目管理模式与中国建筑业的改革J,中国软科 7学,2002,4.
