1、1建筑工程造价的合理控制摘要:随着社会主义市场经济逐步建立和发展,工程造价管理也出现一些新情况、新问题,我们应该把工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化的轨道之中。本文对建筑工程造价的合理控制进行了探讨。关键词:建筑工程;造价管理;存在问题;控制措施 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号: 引言 随着国民经济高速增长,建设工程作为固定资产投资的主要项目部分,其投资大幅度上升。在建筑工程施工中造价的变化是必然的,但是,工程造价的高低,直接反映着投资效益的好坏,也充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。因此,在工程建设中,只有把握造价管理工作这一核心,才能真正降低工程造价,提高
2、经济效益。 1、建筑工程造价管理的必要性及重要性 工程造价管理对于我国经济发展的作用,主要表现在以下几个方面:一是通过造价管理,能够更加合理的利用人力、财力和物力以及自然资源,真正的做到“人尽其才,物尽其用” ,从而有效地缓解目前建筑工程领域存在的供需矛盾问题;二是通过造价控制能够有效地控制建筑建设的总规模,从而有效地遏制重复建设和盲目建设的行为;三是通过造价管理,能够加快建筑工程的建设速度,使得建筑工程尽快步入良性循环;2四是通过造价核算能够在一定程度上降低成本并保证质量,从而减少后期使用维护费用。五是通过加强工程施工过程中的成本核算,能够有效地提高建筑施工企业的管理水平。建筑工程施工造价管
3、理的重要性很早以前就已经被认识到。因此,改革开放以来,我国在建筑工程造价管理领域进行了多次改革。虽然每次改革都有不同的侧重点,可是实质上并没有对建筑市场的发育成熟起到真正的催化作用。这些改革的涉及面非常广,包括投资渠道、投资主体以及投资方式的多元化、投资决策的分权化以及项目招投标制度的实行、工程合同制度、监理制以及项目法人责任制等多个方面。但是,对于工程造价管理的应用实际上并不够深入。因此,加快工程造价管理的改革势在必行。 2、工程造价存在的问题 2.1 造价工程管理相关体系不够完善 目前,我国的建筑工程造价管理体系仍然不十分完善,这表现为以下几个方面:一是相关的政策法规的制定不够健全,法律法
4、规的实施和监督不到位,另外,在管理过程中,常常会出现行政管理多头管理的现象,工程的责任主体并不明确。二是工程造价咨询机构不够健全,工程造价咨询服务并没有完全发挥。三是建筑工程行业协会的职能并没有得到完全的发挥,这对我国建筑造价管理的现代化、信息化和国际化造成了严重的阻碍。四是造价管理工程师作用没有完全发挥,很多企业仍然认为造价工程师就只是单纯地算量,并且套用定额来计算工程费用。这种对于造价工程师的错误认识,可以说是目前工程造价管理中“三超”问题的主要根源之一。 32.2 缺乏对工程造价全过程控制管理的意识,存在施工阶段的控制漏洞 在进行工程造价管理中,建设单位、设计单位、施工单位只对自己所负责
5、范围内的造价进行核算控制,导致控制管理不具备连贯性和统一性,只注重事前控制,事后控制就显得比较被动。比如设计单位只对设计阶段的工程造价核算,缺少控制约束设计方案的造价;实施招标的时候不清楚标底和标价的估价,使得在工程实施的阶段出现资金短缺,成本管理不严格,从而进一步导致了整个工程管理的失控。 2.3 造价管理人员的综合素质不高 建筑工程造价管理需要造价管理人员具有较高的责任意识、良好的道德素质和丰富的专业知识,但是我国的工程造价管理起步比较晚,实际的造价管理从业人员在综合素质和数量方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。例如,在建筑工程的造价管理中,需要工作人员具备专业技能和综合素养,但是造价
6、管理人员还是过分倚重工程计价的定额编制,对建筑经济环境下的价格理论知之甚少,专业分析能力欠缺。再者,有的造价管理人员缺乏应有的职业素养和道德水准,存在违规操作等行为,这在一定程度上影响了工程造价管理的水平和质量。 3、建筑工程造价的合理控制措施 3.1 建立科学的造价工程管理体系 建立科学的管理体系,对工程项目进行科学管理是工程造价管理成功的关键所在。 工程造价管理存在的一大突出问题就是工程造价管理混乱,缺乏健全的造价工程管理体系。 因此,我国在接下来的工程造价管4理体系改革中, 应当着力于建设并且完善科学的工程造价管理体系。 要建设科学的工程管理体系,就要注意一下几个方面:首先要建立工程造价
7、信息库并建立多渠道的信息发布体系;其次大力发展工程造价管理咨询服务业; 第三要建立和完善造价工程师执业资格制度;最后要加强计算机技术的应用。 3.2 加强施工过程中工程造价的管理与控制 据统计,在一个工程项目中,材料费大约占工程造价的 70%以上,因此,控制好材料费对工程造价的控制十分重要。施工单位应该建立材料费的月度、季度收支动态报表,帮助建筑单位了解材料费的变化情况,把材料费控制在预算目标内。此外,在施工过程中,还要加强设计变更和变更签证的管理。建设单位要严格控制设计变更,规范设计变更的程序。对于必须变更的工程,要先分析工程量与造价增减,在经建设单位同意,设计单位严格审核签证、发出变更后的
8、图纸和说明后,才能发出变更通知,然后调整原合同确定的工程造价。如果遇到重大的设计变更,总体工程造价超过了投资预算,就必须要向原批部门或单位,经批准后才能发出变更通知。 3.3 提高工程造价管理人员的素质 随着我国城市化进程的加快,更迫切需要一批适合现代建筑工程造价管理的高素质、高质量、高技术的专业技术工作人员。 (1)要想将建筑工程造价管理专业理论知识进一步深化,不仅要提高工程造价管理人员的专业理论知识,还要使现代建筑市场的关系与现代科学技术更加紧密。 5(2)建筑行业管理机构和国民教育机构要密切联系,使行业需要与构成完备理论教育的教育体系,从而为建筑工程管理领域高级人才的成长和培养创造良好的
9、条件。 (3)建筑工程造价行业管理部门,对目前已经获得造价工程师资格的人员,要进行有目标、有计划、多层次的继续教育及审核,改变现在的资格终身制,定期严格进行业绩考核和理论考核,实行一定比例的淘汰机制,对每年的继续教育不要走形式。 4、建筑工程造价管理与控制中应该注意的问题 4.1 在施工企业的生产经营与管理中,工程造价管理与工程项目成本管理是两项重要的工作。运用科学技术原理,经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中技术与经济、经营与管理等实际问题,正确处理好工程造价管理与项目成本管理之间的关系,使得工程造价管理与控制达到预定的目的,实现盈利的目的。 4.2 施工组织设计的编制对工程造价的影响至
10、关重要,编制了一份好的施工组织设计,往往能缩短工期,提高材料利用效率,控制造价。所以,施工前,我们要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实、经济、可行的施工组织设计方案。 4.3 工程施工过程中,要加强索赔意识及熟悉索赔程序, 索赔是施工企业维护自己合行程法权益的一个重要手段,是施工企业管理的一项重要内容。我们必须从思想上真正认识到搞好索赔工作的重要性。同时我们必须建立专门的索赔机构,培养一批精通索赔业务的管理人才。 6结束语 整个建筑施工过程中工程造价的控制与建筑工程中的经济效益有着密切的关系,所以必须从多个方面采取措施对工程造价的措施进行管理,从而保证工程项目的实施。对建筑工程有效的进行工程造价管理,可以提高建筑工程造价的管理水平,从而使企业更好的服务于整个社会经济的发展。 参考文献 1 戴伟.建设工程设计阶段造价管理与控制的探讨J.山西建筑,2009,20(01). 2 樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施J.中国新技术新产品,2009, (03). 3 蔡益新.试论工程造价管理机制的完善与创新J.建筑,2010, (09).