1、1降低用户原因线路故障发生率的措施及实践摘要：针对用户原因造成线路故障发生率居高不下的现状，分析用户故障原因，从供电企业履行职责角度出发，从严格技术把关、强化用检管理等方面，介绍了降低用户原先线路故障发生的措施及实践，以期促进用户的安全生产、电网的安全运行。 关键词：降低故障发生率 用检管理 措施 中图分类号：F532 文献标识码： A 0 引言 一方面，随着电力体制的改革，供电企业原先的行政职能被剥离，政府电力主管部门暂时在人员、技术、管理等方面存在不足，出现了管理不到位的现象；另一方面，电网用户的高速增长，而部分用户缺乏安全生产意识、安全投入不足，从而导致用户原因造成线路故障发生率居高不下
2、。供电企业从自身履行职责角度出发，严格技术把关、强化用检管理，以期促进用户的安全生产、电网的安全运行。 1 用户原因造成线路故障的主要原因 1.1 用户安全意识不足 部分用户对用电安全缺乏认识，简单认为用电安全就是不电死人就行，不重视安全投入。例如，一 35kv 电力用户几年前由钢铁冶炼转为生2产办公及厂房出租，租户与电力用户都不再进行安全投入。2013 年 1 月，一场大雪便造成该用户设备故障，继而造成 35kV 供电线路失电。 1.2 用户电工配置不足 因电工人数不足、电工流动性大、或聘请兼职电工，业务技能不高，值班工作不到位，导致应对处置突发事故能力不强。特别是大多数小区物业管理公司，本
3、身实力有限，为压缩人工成本，不聘用电工或仅聘用兼职电工。如此，当发生故障时，第一时间没有电工来处置，进而增加了事故扩大的风险。 1.3 用户电器设备老化严重，设备预防性试验超周期现象较为普遍 2012 年统计南京市范围内用电检查结果通知书，所列主要问题有：设备预防性试验超周期、电气设备老化、备品备件不足等。 1.4 用户电源安全防范措施缺乏，外破故障频发 南京将在 2013 年举办亚青会，2014 年举办青奥会，在这之前，大量的城市基建项目同时开工。部分施工单位野蛮施工，造成多起城市配电网外破事故，也造成了多起用户电源的外破事故。分析影响系统的用户电源外破事故，发现了共同点：用户电缆电源没有路
4、径标识或标识不准确。一家电力用户在大院内进行挖掘施工，因原有的路径标识挪动后，其施工人员将一条进线电缆挖破，保护动作，造成了该段 10kv 供电线路失电。 2 降低用户原因线路故障发生率的主要措施 只有通过降低用户故障发生率、增强用户故障处置能力，才能真正3降低用户愿意线路故障发生率。 2.1 从业扩源头抓起 2.1.1 在办理电力新装、增容业务时，除应满足业扩相关规定外，还应对用户（特别是重要用户、35kV 及以上电压等级用户、专线用户等）资产内的电缆、架空线等电力设备提出安全措施要求：架空线路杆塔应做好防撞保护并悬挂相关保护标示牌，电缆沿线应设有标示桩或路径走向标示牌。 2.1.2 加强业
5、扩验收和送电规范操作管理，验收过程中特别要检查安全设施是否符合要求、安全措施是否到位。 2.2 加强用户线路资产管理 要求用户加强线路资产管理。特别是重要用户及涉及民生等用户，如果其线路安全设施不完整，则应要求其限期加装安全设施；架空线路杆塔应做好防撞保护并悬挂相关保护标示牌，电缆沿线应设有标示桩或路径走向标示牌。 巡视中应检查用户线路代维单位资质。用户线路无代维单位、代维单位无资质、线路维护工作逾期等问题均应出具用电检查结果通知书，并要求用户限期整改。 2.3 加强用户用电设备管理 2.3.1 督促用户按期进行预防性试验，督促用户对不合格的老旧设备加快更新改造。 对逾期不进行预防性试验或用电
6、设备老化而存在安全隐患的用户开具用电检查通知书。重要用户及涉及民生等用户，除开具用电检查通知4书外，还应向其主管单位和政府相关部门报备。 2.3.2 巡视过程中应检查用户备品备件储备情况，要求用户必须配备足够的备品备件，以利于隐患及时排除和故障抢修。 2.4 严格电工配置要求 严格执行进网作业电工持证上岗的要求，加强用户端进网作业电工管理，通过多种举措确保用户电工有资质、有能力从事进网作业工作，确保用电用户正确执行国家相关规章政策与供电企业的各项管理要求，确保用电检查人员对用户电工的指挥流畅、上下贯通，提高用电检查工作的效率，加强对用户端安全用电的管控力度。 在巡视检查工作中，进一步核查用户电
7、工的人数、资质、证件有效期，要求用户配备足够数量有资质的电工。对存在问题开具检查结果告知书，要求用户及时整改，积极组织电工开展进网培训、逾期注册工作。对于检查中发现的电工信息弄虚作假、技能水平危及安全等严重问题，应及时向政府电力主管部门和电力监管机构报告，并严格做好记录备查。 2.5 加强用户故障处置及日常操作管理 强化对用户电工两票制度执行情况的监督和检查工作，并对用户电工停送电、双电源倒闸、发电机投切等基本操作技能定期进行检查。在出现停电等故障后，用户应立即与分管用电检查员取得联系，分管用检员应立即处理并逐级上报。特别要求签订有调度协议的用户与及以上电压等级用户，还需要第一时间与公司调度联
8、系。 52.6 提升技术支持 与业扩管理部门、生产部门联合研究，探讨加装看门狗式柱开、在环网柜加装保护装置的可能性，协调保护定值设定、校验、调整的问题，从技术角度来有效降低用户影响系统故障发生次数和影响程度。 结束语 供电企业应主动与当地经信委、安监局合作，定期联合召开重要用户安全用电会议及各电压等级、各类用户安全用电会议，与用户开展不定期事故应急演练，向用户送达和媒体宣传，提高用户安全用电意识。以上措施的有效、长期实施，比将降低用户故障从而降低用户影响系统故障发生率。 参考文献： 1 Q/GDW10 ZY-2011 江苏省电力公司企业标准S. 2 解俊岭. 加强重要电力用户安全管理工作的措施及实践 J. 电力需求侧管理, 2011. 作者简介： 何智平（1974） ，男，安徽宿松县，工程师，用电检查管理。
