1、 吐鲁番市高昌区源解析及空气质量预警预报平台咨询单位 招标文件 项目编号： TLFZXZC2018002 项目名称：吐鲁番市高昌区源解析及空气质量预警预报平台咨询单位 委托单位：吐鲁番市高昌区环境保护局 招标代理机构：新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 二一八年三月新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 2 页 目 录 第一章 采购公告 . 5 第二章 供应商须知 . 7 供应商须知前附表 . 7 1. 总则 . 11 1.1 项目概况 . 12 1.2 资金来源和落实情况 . 12 1.3 招标范围、编制周期和质量要求 . 12 1.4 供应商资格要求 . 12
2、 1.5 费用承担 . 13 1.6 保密 . 13 1.7 语言文字 . 13 1.8 计量单位 . 13 1.9 踏勘现场 . 13 1.10 投标预备会 . 13 1.11 分包 . 13 1.12 偏离 . 14 2. 采购文件 . 14 2.1 采购文件的组成 . 14 2.2 采购文件的澄清 . 14 2.3 采购文件的修改 . 14 3. 投标文件 . 15 3.1 投标文件的组成 . 15 3.2 投标报价 . 15 3.3 投标有效期 . 16 3.4 投标保证金 . 16 3.5 资格审查资料 . 16 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 3 页
3、 3.6 备选投标方案 . 16 3.7 投标文件的编制 . 17 4. 投标 . 17 4.1 投标文件的密封和标记 . 17 4.2 投标文件的递交 . 17 4.3 投标文件的修改与撤回 . 17 5. 开标 . 18 5.1 开标时间和地点 . 18 5.2 开标程序 . 18 6. 评标 . 18 6.1 评标委员会 . 18 6.2 评标原则 . 18 6.3 评标 . 19 7. 合同授予 . 19 7.1 定标方式 . 19 7.2 中标通知 . 19 7.3 签订合同 . 19 8. 重新招标和不再招标 . 19 8.1 重新招标 . 20 8.2 不再招标 . 20 9.
4、纪律和监督 . 20 9.1 对采购人的纪律要求 . 20 9.2 对供应商的纪律要求 . 20 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 . 20 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 20 9.5 投诉 . 20 10. 需要补充的其他内容 . 20 10.1 免责条款 . 20 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 4 页 10.2 其它 . 21 第三章 评标办法 . 22 评分办法前附表 . 22 1. 评标方法 . 23 2. 评审标准 . 24 2.1 初步评审标准 . 24 2.2 分值构成与评分标准 . 24 3. 评标程序 . 24 3.1
5、初步评审 . 24 3.2 详细评审 . 25 3.3 投标文件的澄清和补正 . 25 3.4 评标结果 . 25 第四章 合同条款及格式 . 26 第五章 项目需求及服务要求 . 33 第六章 投标文件格式 . 41新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 5 页 第一章 采购公告 吐鲁番市高昌区源解析及空气质量预警预报平台咨询单位 采购公告 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司受吐鲁番市高昌区环境保护局委托，对吐鲁番市高昌区源解析及空气质量预警预报平台咨询单位进行公开招标，现将有关招标事宜公告如下。 一、招标项目名称：吐鲁番市高昌区源解析及空气质量预警预报平台咨询
6、单位 二、招标编号： TLFZXZC2018002 三、采购单位：吐鲁番市高昌区环境保 护局 四、招标机构名称：新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 五、招标内容： 本地化排放源清单编制技术需求、空气质量综合分析及预报系统技术指标、吐鲁番污染来源解析研究、加密监测系统租赁、云计算及网络租赁技术要求、工作站配置等的咨询服务。 本项目目的是完成软件开发、安装调试、系统测试、试运行等环节的全程跟踪、督导；在项目实施过程中进行追踪和控制，定时总结并提交开发进度报告；试运行期间需要对本地化参数进行调整，直到预报结果符合实际的变化趋势，并提供后续的相关服务。 具体内容详见招标文件。 六、预算金额： 2
7、60万元。 七、投标人资格要求： 1、具备政府采购法第二十一条 、第二十二条规定的条件。 2、 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。 3、经营范围包括计算机类技术开发、服务、咨询等（以营业执照上的经营范围为准），并具有履行合同所必需的人员、设备、资金等方面具有承担项目的能力。须提供营业执照原件。 4、 开标前须提供由检查机关开具有效的行贿犯罪记录档案查询结果告知函。 备注：报名时携带以下资料，营业执照（三证合一）、委托授权书、委托人身份证，带以上原件及复印件加盖公章一套。 八、报名时间及购买招标文件的时间： 2018 年 3 月 6 日起至 2018 年 3月 12
8、日期间（北京时间上午 10:00-13:30，下午 15:30-19:30，节假日除外）。 九、招标文件售价： 200 元 /每本，售后不退。 十、报名联系地址：新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司吐鲁番市分公司（新疆吐鲁番市示范区锦绣园二区 1 栋 1 单元 302 室） 十一、投标截止时间：投标书（正本壹份、副本肆份）应于 2018 年 3 月 28 日 10:00（北京时间）之前递交到开标现场或指定地点。投标文件一律不予退还。 十二、开标时间： 2018 年 3月 28 日 10:00（北京时间）。 开标地点：吐鲁番市公共资源交易中心 十三、联系方式： 采购单位：吐鲁番市高昌区环境保
9、护局 采购单位联系地址：吐鲁番市高昌区青年路 705 号 采购单位联系人：曹汉隆 联系电话： 0995-8523505 15700952951 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 6 页 招标代理机构：新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 办公地址：新疆 吐鲁番市 示范区锦绣园二区 1栋 1单元 302 室 联系人：陈玉民 联系电话： 0995-8531182 18196098593 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 2018 年 3 月 5日 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 7 页 第二章 供应商须知 供应商须知前附表
10、条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 名称： 吐鲁番高昌区环境保护局 地址： 吐鲁番市高昌区青年路 705 号 联系人： 曹汉隆 电 话： 0995-8523505 15700952951 1.1.3 采购代理机构 代理机 构：新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 地 址： 新疆吐鲁番市示范区锦绣园二区 1栋 1单元 302 室 联系人： 陈玉民 电 话： 0995-8531182 18196098593 1.1.4 项目名称 吐鲁番市高昌区源解析及空气质量预警预报平台咨询单位 1.1.5 建设地点 吐鲁番市高昌区 1.1.6 项目概况 详见招标公告 1.2.1 资金落实情况 财
11、政拨款 1.3.1 采购内容 本地化排放源清单编制技术需求、空气质量综合分析及预报系统技术指标、吐鲁番污染来源解析研究、加密监测系统租赁、云计 算及网络租赁技术要求、工作站配置等的咨询服务。 本项目目的是完成软件开发、安装调试、系统测试、试运行等环节的全程跟踪、督导；在项目实施过程中进行追踪和控制，定时总结并提交开发进度报告；试运行期间需要对本地化参数进行调整，直到预报结果符合实际的变化趋势，并提供后续的相关服务。 详见招标公告及招标文件要求。 1.3.2 服务期限 1年 1.3.3 质量要求 评审通过，获得相关部门的评审批复。 1.4.1 供应商资质条件 1、具备独立企业法人资格； 2、 经
12、营范围包括计算机类技术开发、服务、咨询等（以营业执照 上的经营范围为准），并具有履行合同所必需的人员、设备、资金等方面具有承担项目的能力。须提供营业执照原件 。 3、近三年企业资信良好，无不良记录； 4、供应商应开标前须提供由检查机关开具有效的行贿犯罪新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 8 页 记录档案查询结果告知函。 5、本项目实行资格后审，资格审查的具体要求见采购文件。 1.4.2 是否接受联合体 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 供应商提出问题的截止时间 若对采购文件有疑问，请于投标截止时间 10 天前将问题
13、以书面形式提交采购代理机构。 1.10.3 采购人说明澄清的 时间 采购文件规定的投标截止时间 15 天前 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.1 构成采购文件的其他材料 采购文件的修改、澄清、采购文件的补充文件（如有） 2.2.1 供应商要求澄清采购文件的截止时间 若有疑问，请于投标截止时间 10 天前将问题以书面形式提交采购代理机构。 2.2.2 投标截止时间 2018 年 3 月 28 日 10 时 00 分 2.2.3 供应商确认收到采购文件澄清的时间 采购文件澄清发出后 24 小时内，如未回函确认采购人和采购代理机构都视为供应 商收到采购文件澄清内容。 2.2.4 供
14、应商对采购文件提 出异议的截止时间 在投标截止时间 10 天前将问题以书面形式提交采购代理机构 2.3.2 供应商确认收到采购文件修改的时间 采购文件修改发出后 24 小时内，如未回函确认采购人和采购代理机构都视为供应商收到采购文件澄清内容。 3.1.1 构成投标文件的其他材料 1、由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果复印件； 2、投标保证金收据复印件； 3、承诺不挂靠资质、不围标串标，一旦发生，采购人可以取消中标资格； 4、供应商认为有利于其投 标的其他材料。 3.3.1 投标有效期 90日历天（从投标截止之日算起） 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开
15、公平 公正 第 9 页 3.4.1 投标保证金 投标保证金金额： 30000 元；大写：叁万元整 投标保证金形式：投标人以现金形式缴纳至新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司吐鲁番市分公司财务部；同时领取投标保证金收据。 投标保证金截止时间：投标截止时间前二十四小时向招标代理机构交纳投标保证金。 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 3.5.2 近年完成的类似项目的年份要求 2015 年 1月 1 日至今 3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2015 年 1月 1 日至今 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 签字为法定代表人或法定代表人委托人签
16、字，盖章为企业公章。签字不能用签字章代替。 3.7.4 投标文件份数 文件正本壹份，副本肆份； 所有投标内容的电子文档壹份（ U 盘） ,投标文件概不退还。 备注：根据采购人需要，供应商中标后须无偿增印投标文件。 3.7.5 装订要求 使用无线胶装，必须保证投标文件装订牢固（不建议精装）。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，（投标文件如有分册，须在封面注明 “ 共 册、第 册 ” ）封面标明正本或副本。投标文件应编制目录，逐页标注页码， 4.1.2 封套上写明 项目名称： 招标编号： 供应商名称： （盖章） 在 年 月 日 时 分（开标时间）前不能启封。 供应商、法定代表人名称及印鉴 投标文
17、件包封开口处应以密封条密封，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。 4.2.2 递交投标文件地点 吐鲁番市公共资源交 易中心 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018 年 3 月 28 日 10 时 00 分（北京时间） 开标地点：吐鲁番市公共资源交易中心 5.2 部分开标程序 1、密封情况检查：由供应商检查投标文件的密封情况；供应商的法定代表人或其授权委托代理人在密封情况检查表上签字确认。 2、开标顺序：按供应商递交投标文件逆顺序。 新疆阳光忠兴建设工程项目管理咨询有限公司 公开 公平 公正 第 10 页 6.1.1 评标委员会的组建 评标由采购人依法组建
18、的评标委员会负责。评标委员会由经济、技术等方面的专家 5名成员组成。 评标专家确定方式：从吐鲁番市高昌区政府采购专 家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否。推荐的中标候选人数： 1-3名。 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 1、本项目设招标控制价。 2、本项目招标控制价为： 260 万元（人民币） 3、招标控制价是采购人控制招标工程造价的最高限价，供应商的投标总报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标予以拒绝。 10.3 知识产权 详见供应商须知 10.4 免责条款 详见供应商须知 10.5 其他 详见供应商须知 10.7 投标文件电子版 要求提交电子版； 投标
19、文件电子版内容 ：包含全部投标内容的电子文档 投标文件电子版份数：壹份 投标文件电子版形式： U 盘 电子版提交后概不退还 10.10 开标注意事项 1、供应商法定代表人（持法定代表人身份证明及本人身份证）或法定代表人的委托代理人（持有效的授权委托书及本人身份证）参加开标会议，未按上述要求到场或逾期未到者视为自动弃标。 10.11 重新招标的其他情形 除供应商须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。 10.12 同义词语 构成采购 文件组成部分的 “ 合同条款 ” 、等章节中出现的措辞 “ 发包人 ”
20、和 “ 承包人 ” ，在招标投标阶段应当分别按“ 采购人 ” 和 “ 供应商 ” 进行理解。 10.13 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购监督部门依法实施的监督。 10.14 解释权 构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、供应商须知 、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解
