1、1辽阳市发展产业集群研究一、产业集群概述 产业集群是一些产业链上相互联系的企业和机构在特定地域形成产业空间集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群是一种新经济业态,在经济全球化、区域经济集团化的今天,国际上富有竞争力的产业大多是集群模式。例如,产业集群提供了意大利制造业 70%以上的增加值,30%以上的就业,40%以上的就业。我国的产业集群可归纳为如下几种主要发展模式: 1、资源拉动型。即利用本地特色资源和既有的企业基础,围绕特色资源开展精深加工,拉长产业链,发展成产业集群,如景德镇的陶瓷业产业集群。 2、专业市场牵动型。在市场机制发挥基础性作用的基础上,通过政府引导,在一些专业化交易集
2、散地建立大型专业化市场,通过吸引企业靠近市场建厂经营而形成具有区域特色的产业集群,如温州桥头镇的纽扣产业集群。 3、园区产业定位引导型。依托区位优势及优惠政策,在备选项目充足的前提下,确定工业园区主导产业,选择符合主导产业要求的相关企业、机构进驻,从而形成产业集群,如上海张江高科技产业园区。 4、生产推动型。即政府大力推进特色产品的大量生产,相同和相近产品的生产者大量聚集在某一区域,围绕其产前、产中、产后服务聚集2了大量企业和相关机构,从而形成产业集群,如陕西的苹果产业集群和山东的蔬菜产业集群。 5、科技先导型。即政府依托大专院校及科研院所聚集区,营造市场化的创新就业环境,聚集创新创业资源,促
3、进科技与经济有机结合,推动科技成果向产品、产业转化,从而形成高新技术产业群。北京的中关村和西安高新区就是此类型的标杆。 二、辽阳市发展产业集群存在的问题 1、产业集群内部的企业规模小,企业之间产业和技术关联性不强,企业聚而不群。 2、产业集群层次低。辽阳市大部分集群企业的竞争优势大多建立在低成本、低价格,工艺设备普遍落后,技术水平不高,产业集群的低层次使其竞争优势难以持续。 3、集群内部缺乏共同的产业文化。中小企业之间合作度低,阻碍了企业之间的信息交流和相互学习,从而制约了信息和创新的扩散速度,影响了企业集群的健康成长。 4、公共服务职能有待进一步提高。三废处理和物流配送等基础设施建设需要完善
4、,同时需进一步改善产业集群的融资环境,为中小企业融资提供便利。 三、辽阳市发展产业集群若干建议 1、发展壮大产业集群规模,创建区域品牌,实现产业集群内部资源合理配置,推动产业集群优化升级。充分发挥辽阳市产业集群的区位优势、原料优势和人才优势,推进芳烃和精细化工、工业铝材、高压共轨、3日用化工、钢铁精深加工、装备制造六个工业产业集群的规模化发展。目前,佟二堡的皮装加工企业 80%都有自己的品牌,但是还没有高端品牌和驰名商标。要发展壮大皮装裘皮产业集群的规模,就必须提高产品质量,树立品牌形象,提升市场档次,扩展销售网络,尽快将商品打入国际市场。同时,通过加大招商引资力度,积极促进辽阳市产业集群与区
5、域品牌融合发展,带动产业集群优化升级。 2、把培育地方特色产业集群作为产业集群发展模式。产业集群发展模式有多种选择,不宜照搬某一成功模式。在功能类型上,可以是以销售或贸易为中心的企业集群,也可以是集中生产、销售、研究、人才、信息等支撑要素的产业群。应充分发挥宏伟区芳烃产业集群和佟二堡皮装裘皮产业集群的区域特色和比较优势,将区域资源优势通过集群化转化成市场竞争优势。芳烃产业集群以辽阳石化公司为依托,以芳烃为特色,以加工辽阳石化产品为主攻方向,应努力提高芳烃原料的生产能力和辽化原料就地加工率,拉长抽丝、织布等后续产业链条。加快建设芳烃科技研发与成果转化示范中心,促进石化资源高效配置和综合利用。 3、完善产业集群发展环境,建设良好的公共基础设施。芳烃及精细化工产业,在环保和安全等方面要求高,规范严,环境污染和危化品运输问题已经成为制约该产业集群发展的主要瓶颈,应进一步提高污水处理能力,建设一处芳烃基地化工及危险品专用站台,进一步扩大基地内企业与辽化公司之间的供需总量和合作范围,并使之成为基地招商引资的重要硬件。 4、解决集群内企业融资难的问题。政府要在财政、税收上给予大力4支持,加大对集群内企业的金融支持,通过金融引导产业集群的规模、领域和方向。